• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2007〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-24
• 【生效日期】2007-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)的意見(jiàn)

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)的意見(jiàn)

(鄂政發(fā)〔2007〕31號(hào))





各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門：



 為貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2002〕8號(hào)）和《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)



新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2003〕8號(hào)）,，切實(shí)加強(qiáng)我省體育后備人才培養(yǎng),，特提出如下意見(jiàn)：

 一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，明確目標(biāo),，高度重視體育后備人才培養(yǎng)



 （一）體育事業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。高水平競(jìng)技體育對(duì)豐富人們的文化生活,，弘揚(yáng)集體主義,、愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力,、凝聚力有著不可缺少的作用,。競(jìng)技體育的基礎(chǔ)是體育后備人才的培養(yǎng)。體育后備人才培養(yǎng)要根據(jù)奧運(yùn),、全運(yùn)戰(zhàn)略和競(jìng)技體育發(fā)展總體規(guī)劃,，建立符合省情、富于創(chuàng)新,、充滿生機(jī)與活力的培養(yǎng)機(jī)制,，努力構(gòu)建層層銜接的人才培養(yǎng)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)體教結(jié)合,、賽訓(xùn)結(jié)合,，全面提高訓(xùn)練、選材和競(jìng)賽工作的科學(xué)化水平,。力爭(zhēng)全省注冊(cè)青少年運(yùn)動(dòng)員保持在6000人左右,，參加省年度比賽的青少年運(yùn)動(dòng)員保持在5000人左右，體育后備人才儲(chǔ)備量保持在500人左右,，每年輸送到省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的后備人才保持在100人左右,。



 （二）體育后備人才培養(yǎng)要遵循競(jìng)技體育規(guī)律，立足“選好苗子,，著眼未來(lái),，打好基礎(chǔ),，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極提高”,，不斷發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、輸送更多的體育后備人才,。各地要結(jié)合實(shí)際,，整合資源，突出體操,、跳水,、乒乓球、羽毛球,、網(wǎng)球和賽艇/皮劃艇等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,，注重游泳,、射擊等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,，抓好田徑、籃球等基礎(chǔ)性項(xiàng)目,，多層次,、多形式地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育后備人才，積極向省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì),、國(guó)家隊(duì)以及高等院校和部隊(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送優(yōu)秀體育人才,。



 （三）體育后備人才培養(yǎng)是社會(huì)公益性事業(yè)，要堅(jiān)持政府主導(dǎo),、主管部門實(shí)施,、社會(huì)參與的原則。各市,、州,、縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，體育,、教育部門要會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,。要積極引導(dǎo)、支持社會(huì)力量創(chuàng)辦各種形式的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),，并加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,，充分發(fā)揮社會(huì)力量在體育后備人才培養(yǎng)中的作用，逐步形成政府與社會(huì)共同興辦的體育后備人才培養(yǎng)格局,。



 二,、體教結(jié)合，完善網(wǎng)絡(luò),，廣泛培養(yǎng)體育后備人才



 （四）省體育部門要會(huì)同教育部門根據(jù)我省競(jìng)技體育發(fā)展總體規(guī)劃,，制定全省體育后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,，科學(xué)合理布局全省青少年體育訓(xùn)練項(xiàng)目。建立省,、市,、縣三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，健全以學(xué)校體育為基礎(chǔ),，以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,、青少年體育俱樂(lè)部為骨干，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平體育后備人才基地以及各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校,、少兒體校為重點(diǎn)的多層次體育后備人才培養(yǎng)體系,。



 （五）市（州）體育、教育部門要根據(jù)全省體育后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,，制定本市（州）人才培養(yǎng)計(jì)劃,，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）抓好體育后備人才培養(yǎng)工作,。重點(diǎn)辦好本級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和體育后備人才基地,，指導(dǎo)本級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校對(duì)遴選的體育后備人才進(jìn)行培訓(xùn)提高。要對(duì)縣（市,、區(qū)）體育后備人才培養(yǎng)工作實(shí)行目標(biāo)管理,，定期檢查，加強(qiáng)對(duì)體育后備人才的登記注冊(cè)工作,，防止人才流失,。武漢市要充分發(fā)揮省會(huì)城市的龍頭作用，利用區(qū)位和人才優(yōu)勢(shì),，建立基礎(chǔ)雄厚,、層次分明、獨(dú)具特色的體育后備人才培養(yǎng)陣地,。



 （六）縣（市,、區(qū)）要夯實(shí)學(xué)校體育基礎(chǔ)，辦好少兒體校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,。要根據(jù)體育后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,，結(jié)合本地人才資源的特點(diǎn)，選擇和確定本地重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目,，突出各地體育后備人才特點(diǎn)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),，集中力量，形成特色和品牌,。



 （七）各級(jí)體育,、教育部門要密切配合，積極推進(jìn)體教結(jié)合，著力解決在體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,，不斷探索培養(yǎng)體育后備人才的新思路,、新形式和新途徑。要共同監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定,，認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,，廣泛開展學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建學(xué)校體育園地,，落實(shí)學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí),，開好春、秋季體育運(yùn)動(dòng)會(huì),，發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀體育后備人才,。對(duì)體育后備人才培養(yǎng)工作成績(jī)突出的中小學(xué)校，省體育,、教育部門要共同組織考核驗(yàn)收,，命名一批省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，推動(dòng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校廣泛,、持久地開展體育教學(xué)和訓(xùn)練活動(dòng),。



 （八）各級(jí)教育部門要把體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校納入國(guó)家學(xué)前教育、初等教育,、中等教育序列,，由同級(jí)人民政府體育,、教育部門共同管理,，享受同級(jí)同類學(xué)校的同等政策和待遇。社會(huì)力量舉辦的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),，按照民辦教育法律法規(guī)辦理審批手續(xù),，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。要重視體育后備人才的文化課程教育,，保證體育后備人才全面發(fā)展,。



 （九）各市、州,、縣人民政府及教育部門要將學(xué)校體育工作納入學(xué)?？傮w考核評(píng)估體系，在升學(xué)等方面對(duì)優(yōu)秀體育后備人才給予必要的特殊政策,。中小學(xué)向省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì),、部隊(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高等院校、省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送的體育后備人才應(yīng)納入該校畢業(yè)生升學(xué)統(tǒng)計(jì),；體育后備人才參加省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)集訓(xùn)或試訓(xùn)期間,，原中小學(xué)應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍；優(yōu)秀體育后備人才在升高中時(shí)，實(shí)行文化課成績(jī)和體育專項(xiàng)成績(jī)綜合評(píng)價(jià)錄??；對(duì)參加省級(jí)以上體育比賽取得優(yōu)異成績(jī)的體育后備人才，按照高考招生錄取的有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行政策性照顧,。



 三、賽訓(xùn)結(jié)合,，科學(xué)選材,，建好體育后備人才庫(kù)



 （十）各級(jí)體育、教育部門要共同舉辦學(xué)校和青少年體育競(jìng)賽,。要科學(xué)制定競(jìng)賽計(jì)劃,、競(jìng)賽規(guī)程；合理確定競(jìng)賽規(guī)模,、項(xiàng)目設(shè)置,；優(yōu)化完善參賽辦法、計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)等措施,。組織青少年兒童參加體育競(jìng)賽活動(dòng),，必須堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得弄虛作假,、徇私舞弊,，不得使用興奮劑。加強(qiáng)體育競(jìng)賽中的安全防范工作,，確保青少年在健康,、安全的環(huán)境中參加體育競(jìng)賽。



 （十一）省體育部門要充分發(fā)揮全省運(yùn)動(dòng)會(huì)在體育后備人才培養(yǎng)方面的導(dǎo)向激勵(lì)作用,，堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)會(huì)總規(guī)程與體育后備人才培養(yǎng)規(guī)劃相銜接,，突出優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)項(xiàng)目，并保持相對(duì)穩(wěn)定性,。強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì),，充分發(fā)揮其鍛煉和促進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)的作用。舉辦和組織好青少年兒童年度體育競(jìng)賽,，科學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽規(guī)模,，提高比賽質(zhì)量。通過(guò)年度競(jìng)賽,，檢驗(yàn)訓(xùn)練工作,，豐富參賽經(jīng)驗(yàn)，提高競(jìng)技水平,，層層選拔人才,。



 （十二）省體育部門要按照國(guó)家青少年兒童體育教學(xué)訓(xùn)練大綱和選材要求,，結(jié)合我省實(shí)際，逐步建立健全科學(xué)選材組織管理和實(shí)施體系,。各市,、州、縣也要成立相應(yīng)的科學(xué)選材專班,。選拔有體育運(yùn)動(dòng)能力潛質(zhì)的青少年兒童,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育項(xiàng)目選材標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行骨齡檢測(cè),、機(jī)能評(píng)定,、心理測(cè)試等考核。



 （十三）繼續(xù)實(shí)施“新苗工程”,，規(guī)范人才輸送制度,。對(duì)全省適齡優(yōu)秀體育后備人才進(jìn)行科學(xué)篩選，進(jìn)入“新苗工程”人才庫(kù),，適當(dāng)集中全省適齡優(yōu)秀體育后備人才進(jìn)行重點(diǎn)扶持,、系統(tǒng)培養(yǎng)、科學(xué)訓(xùn)練,、動(dòng)態(tài)管理,，確保我省優(yōu)秀體育后備人才庫(kù)的數(shù)量和質(zhì)量。省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)要按照公開,、擇優(yōu)的原則,，優(yōu)先招收后備人才，充實(shí)競(jìng)技體育隊(duì)伍,。選拔集訓(xùn)時(shí)間一般不超過(guò)30天,，試訓(xùn)時(shí)間不得超過(guò)1年。未經(jīng)輸送單位同意,，省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)不得將集訓(xùn),、試訓(xùn)人員輸送到其他單位,，禁止教練員私自輸送體育后備人才,。



 四、健全機(jī)制,，強(qiáng)化培訓(xùn),，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)



 （十四）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局制定的《教練員管理辦法》，堅(jiān)持教練員考核及聘任制度,，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,，不斷完善激勵(lì)、約束機(jī)制,。從事體育后備人才培養(yǎng)工作的教練員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的任教資格,。



 （十五）建立教練員培訓(xùn)基地，加大對(duì)教練員的培訓(xùn)力度。要發(fā)揮武漢體育學(xué)院及在鄂高校體育院系,、省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的教學(xué)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),，采取多種形式開展教練員和體育教師的培訓(xùn)工作。省體育,、教育部門分別負(fù)責(zé)制定教練員,、中小學(xué)體育教師培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。省各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心要組織和開展有利于提高教練員水平的觀摩,、崗位培訓(xùn)等活動(dòng),，幫助和指導(dǎo)基層教練員不斷提高業(yè)務(wù)水平。



 （十六）各市,、州,、縣人民政府及教育部門要督促各級(jí)各類學(xué)校特別是體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校配齊體育教師和教練員，制定切實(shí)可行的政策,，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀教練員,、離退休教練員以及優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員到基層執(zhí)教或進(jìn)行短期培訓(xùn)。省體育部門應(yīng)會(huì)同教育,、人事,、勞動(dòng)保障等部門挑選一部分適合當(dāng)教練的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員，組織進(jìn)行系統(tǒng)的教練員學(xué)歷教育和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),，充實(shí)基層教練員和和學(xué)校體育教師隊(duì)伍,。教育、人事,、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)積極配合,，大力支持。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，齊抓共管，為體育后備人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境



 （十七）縣級(jí)以上政府要將體育后備人才培養(yǎng)作為公益事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，列入議事日程,，履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé),，明確落實(shí)各有關(guān)部門的職責(zé)，切實(shí)解決體育后備人才培養(yǎng)中的困難和問(wèn)題,。要加大體育后備人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入,，把體育后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政部門預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加,；有條件市,、縣應(yīng)建立體育后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,，確保體育后備人才培養(yǎng)的基本需要。政府舉辦的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)要列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)年度投資計(jì)劃,，加大體育后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的力度,，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞或者違法拆除體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地和設(shè)施,。政府舉辦的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校,，對(duì)從事訓(xùn)練的教練員和運(yùn)動(dòng)員要按規(guī)定給予伙食和訓(xùn)練裝備補(bǔ)助。體育彩票公益金收入,，應(yīng)按不少于規(guī)定的比例用于體育后備人才培養(yǎng)工作,。



 (十八)省體育、教育,、財(cái)政,、人事等部門應(yīng)明確落實(shí)各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、少兒體校的編制和行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),，建立完善體育后備人才培養(yǎng)工作考核,、獎(jiǎng)懲機(jī)制，成立聯(lián)合督導(dǎo)小組,，對(duì)各市（州）體育后備人才培養(yǎng)工作進(jìn)行檢查考核,，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。人才培養(yǎng)輸送的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，由省體育部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定,。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，密切配合,，主動(dòng)為體育后備人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件,，提供服務(wù)。對(duì)阻礙人才培養(yǎng)工作,，造成影響的單位和個(gè)人給予批評(píng),、教育、處罰直至追究法律責(zé)任,。



湖北省人民政府

二○○七年四月二十四日