- 【發(fā)布單位】哈爾濱市
- 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕30號
- 【發(fā)布日期】2007-05-30
- 【生效日期】2007-05-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】哈爾濱市
- 【所屬類別】政策參考
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的通知
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的通知
(哈政辦綜〔2007〕30號)
各區(qū),、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)委,、辦,、局,有關(guān)單位:
今年全市確定重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè),,年度計(jì)劃投資163.8億元,,其中計(jì)劃建成投產(chǎn)10項(xiàng),、加快建設(shè)27項(xiàng),、新開工31項(xiàng),、加快前期工作20項(xiàng)。經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)就切實(shí)做好今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作有關(guān)事宜通知如下:
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一,、切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,從項(xiàng)目前期,、開工準(zhǔn)備,、建設(shè)管理等方面,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦,,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成,。實(shí)行大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公例會(huì)制度,每季度至少召開一次,,通報(bào)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和各區(qū),、縣(市)固定資產(chǎn)投資完成情況,聽取項(xiàng)目主管(服務(wù))部門推進(jìn)工作匯報(bào),,研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,。
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二、全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,。
對重點(diǎn)項(xiàng)目按照目標(biāo)考核類和服務(wù)類進(jìn)行分類管理,。目標(biāo)考核類項(xiàng)目是指有政府投資的市屬重點(diǎn)項(xiàng)目,服務(wù)類項(xiàng)目主要包括中省直項(xiàng)目和市屬非政府投資項(xiàng)目,。服務(wù)類項(xiàng)目的主管或服務(wù)部門,,要負(fù)責(zé)監(jiān)督反饋項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)數(shù)據(jù),掌握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài),,分析項(xiàng)目進(jìn)展困難的外部環(huán)境和與政府有關(guān)的內(nèi)在原因,,研究對策,提出解決意見,,并作為解決項(xiàng)目單位向政府報(bào)送請求事項(xiàng)的第一責(zé)任人,;目標(biāo)考核類項(xiàng)目的主管或服務(wù)部門,要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),。主管部門的主要負(fù)責(zé)人是完成責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任人,。按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)方案(試行)的通知》(哈政綜〔2006〕30號)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的考核與獎(jiǎng)勵(lì),。既要對項(xiàng)目單位和主管部門進(jìn)行考核,,也要對與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的國土、城市規(guī)劃,、建設(shè),、發(fā)展改革等部門進(jìn)行考核,。
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三、積極拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道,。
建立政,、銀、企對接機(jī)制,,對比較成熟的項(xiàng)目,,政府要積極推動(dòng)企業(yè)與金融、保險(xiǎn)等資本市場對接,,提高項(xiàng)目融資能力,。完善投、融資平臺(tái),、招商引資平臺(tái),,多渠道吸引合作伙伴,滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求,。加大金融業(yè)開放力度,,吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入駐我市。設(shè)立哈大齊工業(yè)走廊融資擔(dān)保公司,,為入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù),。籌建哈爾濱產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司,,為發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金做準(zhǔn)備,。積極探索在國內(nèi)外資本市場發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施信托基金及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的新路子,盤活存量資產(chǎn),,籌集建設(shè)資金,。整合全市土地資源,增加土地收益,,為基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目籌措建設(shè)資金,。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場化運(yùn)作,全面開放城市建設(shè)投資領(lǐng)域,,廣泛吸引國內(nèi)外資金參與重大項(xiàng)目建設(shè),。
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四、精心做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃工作,。
緊緊抓住老工業(yè)基地振興和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,,圍繞國家和省重點(diǎn)支持領(lǐng)域、我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,、企業(yè)改革改制,、重要資源開發(fā)利用、高新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,謀劃生成集群性強(qiáng),、集中度高,、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目。
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五,、認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目信息反饋工作。
建立全市項(xiàng)目信息管理平臺(tái),,項(xiàng)目單位,、主管部門和各區(qū)、縣(市)均要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,,通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)向項(xiàng)目管理系統(tǒng)直報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,,至少每月初(5日前)進(jìn)行一次信息更新,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)控,,隨時(shí)上網(wǎng)查詢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,認(rèn)真加以解決,。各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系,指導(dǎo)建設(shè)單位正確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑,,及時(shí)、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送投資統(tǒng)計(jì)月報(bào),。
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