• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2007〕45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-22
• 【生效日期】2007-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作方案的通知 

(哈政辦綜〔2007〕45號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府有關(guān)委、辦,、局：?



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。???



 哈爾濱市人民政府辦公廳 ?

 二○○七年六月二十二日 ???



??哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作方案



 為堅(jiān)決遏制高耗能,、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)全市節(jié)能減排工作的有效開展,，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕19號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作方案的通知》（黑政辦明傳〔2007〕11號(hào)）精神和國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議及國家八部委《清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作指導(dǎo)意見》的要求,，結(jié)合實(shí)際,，制定本方案。?



 一,、指導(dǎo)思想?



 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照走新型工業(yè)化道路的要求,，以堅(jiān)決遏制高耗能,、高污染行業(yè)的盲目發(fā)展,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康模钊胴瀼貓?zhí)行國家和省對(duì)高耗能,、高污染行業(yè)的調(diào)控政策,，本著"依法檢查、突出重點(diǎn),、務(wù)求實(shí)效"的原則,，切實(shí)加大工作力度，確保我市清理高耗能,、高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查和節(jié)能減排工作取得實(shí)效,。?



 二、檢查范圍?



 我市的高耗能,、高污染行業(yè),，重點(diǎn)是鋼鐵、銅,、鋁,、鉛鋅、水泥,、電力,、電石、焦炭,、鐵合金等9個(gè)行業(yè),。?



 三、檢查內(nèi)容?



 （一）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件和高耗能,、高污染行業(yè)項(xiàng)目投資情況（市發(fā)改委牽頭,，市經(jīng)委配合）。?



 （二）差別電價(jià)執(zhí)行情況（市經(jīng)委牽頭,，哈電業(yè)局,、哈第二電業(yè)局配合）。?



 （三）清理優(yōu)惠電價(jià)和檢查電價(jià)政策落實(shí)情況（市物價(jià)局牽頭,，市經(jīng)委,、哈電業(yè)局、哈第二電業(yè)局配合）,。?



 （四）對(duì)高耗能,、高污染行業(yè)執(zhí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策情況（市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)）,。?



 （五）節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排和落后產(chǎn)能退出機(jī)制建立等情況（市財(cái)政局牽頭,，市發(fā)改委、市經(jīng)委配合）。?



 （六）對(duì)高耗能,、高污染企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)整改及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估制度執(zhí)行情況（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）,。?



 （七）清理高耗能、高污染項(xiàng)目地價(jià)政策及在建項(xiàng)目土地審批等方面存在的問題（市國土資源局負(fù)責(zé)）,。?



 （八）電力,、鋼鐵、有色金屬,、建材,、石油加工、化工等行業(yè)產(chǎn)量,、電耗,、投資等方面的統(tǒng)計(jì)情況（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市經(jīng)委配合）,。?



 （九）限制高耗能,、高污染行業(yè)項(xiàng)目投資信貸政策落實(shí)情況（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委配合）,。?



（十）落實(shí)限制高耗能,、高污染產(chǎn)品出口政策情況（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）。?



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)?



 臨時(shí)成立哈爾濱市清理高耗能,、高污染行業(yè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市清檢領(lǐng)導(dǎo)小組）,。?



 組 長(zhǎng)：叢國章 市委常委,、市政府副市長(zhǎng)

 副組長(zhǎng)：朱文瑋 市經(jīng)委黨組書記、主任?



 成 員：由市經(jīng)委,、發(fā)改委,、財(cái)政局、物價(jià)局,、國土資源局,、商務(wù)局、地稅局,、國稅局,、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局,，哈電業(yè)局,、第二電業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。?

 市清檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委,，負(fù)責(zé)我市清理高耗能,、高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由市經(jīng)委副主任王英波同志擔(dān)任。?



 五,、實(shí)施步驟?



 （一）自查自糾階段（6月27日前完成）,。 6月26日前，各有關(guān)部門要按照檢查范圍和內(nèi)容認(rèn)真組織開展自查自糾,。各級(jí)政府及市政府有關(guān)部門出臺(tái)的與國家政策精神相違背的文件要在6月27日前予以廢止,，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要在6月27日前予以糾正。?



 （二）組織迎檢階段（6月27日至6月末）,。 2007年6月底前,，國務(wù)院檢查組將采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì),、直接訪談,、深入基層對(duì)重點(diǎn)單位抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各地高耗能,、高污染行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行實(shí)地檢查,，我市將根據(jù)國家檢查組和省里的安排，做好匯報(bào)和迎檢等工作,。?



 （三）綜合總結(jié)階段（7月初）,。 由市清檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和綜合，并及時(shí)報(bào)告市政府,。?



 六,、工作要求?



 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。 此次清理高耗能,、高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查工作涉及行業(yè)多、部門多,，時(shí)間緊,、任務(wù)重，各有關(guān)單位要認(rèn)真開展自查自糾,，切實(shí)保證我市清理高耗能,、高污染行業(yè)專項(xiàng)檢查工作有效開展。各區(qū),、縣（市）政府,、各有關(guān)部門要按照各自承擔(dān)的職責(zé)制訂切實(shí)可行的工作方案和措施，對(duì)全市高耗能,、高污染行業(yè)進(jìn)行全面徹底清查,。要深入基層，防止走過場(chǎng),，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,，保證不留死角。?



 （二）分工合作，全力推進(jìn),。 各區(qū),、縣（市）政府要責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真做好并確保完成此次清理檢查工作。市政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)與省及各區(qū),、縣（市）的溝通聯(lián)系,，確保所承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到位；同時(shí),，按照國家和省有關(guān)要求,，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)認(rèn)真開展自查自糾。要查清并摸透我市高耗能,、高污染行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀,，包括產(chǎn)能、產(chǎn)量,、生產(chǎn)工藝,、主要裝備、能耗環(huán)保等情況,，提出我市有效遏制高耗能,、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)的有效整改措施和政策建議。?



 （三）專人負(fù)責(zé),，及時(shí)總結(jié),。 市政府各有關(guān)部門要確定專項(xiàng)大檢查負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并將有關(guān)資料（姓名,、單位,、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)市清檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。各有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真填寫相關(guān)附表,，并形成文字材料以書面和電子文檔兩種形式于6月27日前報(bào)市清檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：史殿強(qiáng),、王欣敬,，聯(lián)系電話：84664837，傳真：84664164,，電子信箱：[email protected]）,。