跨區(qū)域輸電價(jià)格審核暫行規(guī)定

跨區(qū)域輸電價(jià)格審核暫行規(guī)定

（電監(jiān)價(jià)財(cái)[2007]13號）






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范跨區(qū)域輸電價(jià)格審核行為,，引導(dǎo)電網(wǎng)合理投資，促進(jìn)跨區(qū)域電能交易和跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，優(yōu)化資源配置,，維護(hù)市場各方的合法權(quán)益，根據(jù)《
電力監(jiān)管條例》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》（國辦發(fā)[2003]62號）,、《關(guān)于明確發(fā)展改革委與電監(jiān)會有關(guān)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)[2005]13號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]514號）及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 跨區(qū)域輸電價(jià)格是指區(qū)域電網(wǎng)之間聯(lián)網(wǎng)的輸電價(jià)格和跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)輸電工程的輸電價(jià)格。




第三條 跨區(qū)域輸電價(jià)格按照“合理成本,、合理盈利,、依法計(jì)稅、公平負(fù)擔(dān)”的原則審核,。




第四條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司及其所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司以及參與跨區(qū)域送受電的發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。




第二章 審核依據(jù)及內(nèi)容




第五條 國家電監(jiān)會對跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程,、輸電工程審核準(zhǔn)許收入,。準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成,。準(zhǔn)許成本依據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的成本監(jiān)審辦法或規(guī)定審核,；準(zhǔn)許收益根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]514號）審核；稅金根據(jù)國家有關(guān)稅收政策審核,。




第六條 專項(xiàng)輸電工程實(shí)行兩部制輸電價(jià)格,。輸電容量電價(jià)以專項(xiàng)輸電工程的設(shè)計(jì)輸電容量和輸電容量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核；輸電電量電價(jià)以專項(xiàng)輸電工程的長期電量和輸電電量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核,。



 專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià),，由該工程的使用方支付；當(dāng)兩個(gè)及以上用戶共用專項(xiàng)輸電工程輸電的,，按各方使用輸電容量的比例分?jǐn)倻?zhǔn)許收入,。




第七條 沒有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價(jià)實(shí)行單一制容量電價(jià),，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付,。價(jià)格水平以準(zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核。



 具有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程,，聯(lián)網(wǎng)價(jià)實(shí)行兩部制電價(jià),。聯(lián)網(wǎng)和輸電功能分?jǐn)倻?zhǔn)許收入的比例，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)和輸電對聯(lián)網(wǎng)工程容量使用情況確定,。聯(lián)網(wǎng)容量電價(jià)以聯(lián)網(wǎng)功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核,，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付；聯(lián)網(wǎng)電量電價(jià)以輸電功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和長期電量為基礎(chǔ)審核,，由受電電網(wǎng)支付,。




第八條 跨區(qū)域輸電線路的輸電損耗率由國家電監(jiān)會核定標(biāo)準(zhǔn)并公布，并明確輸電線路計(jì)量點(diǎn),。




第九條 當(dāng)影響輸電價(jià)格的主要因素發(fā)生較大變化時(shí),，其輸電價(jià)格應(yīng)進(jìn)行重新審核。




第三章 審核程序




第十條 跨區(qū)域輸電價(jià)格制定或調(diào)整,，由經(jīng)營跨區(qū)域輸電資產(chǎn)的電力企業(yè)提出申請,，報(bào)國家電監(jiān)會，同時(shí)抄報(bào)國家發(fā)展改革委,。



 國家電監(jiān)會也可要求電力企業(yè)上報(bào)跨區(qū)域輸電價(jià)格調(diào)整的意見,。




第十一條 電力企業(yè)提出或按國家電監(jiān)會要求上報(bào)跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)申請報(bào)告。內(nèi)容包括：



 （一）工程的性質(zhì),、功能及概況,；



 （二）申請跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)的依據(jù)和原因,；



 （三）申請的跨區(qū)域輸電價(jià)格水平、結(jié)構(gòu)和計(jì)算方法,，同時(shí)說明準(zhǔn)許成本,、準(zhǔn)許收益和稅金的計(jì)算依據(jù)、參數(shù),、計(jì)算方法和有關(guān)情況等,；



 （四）其它需要說明的材料。



 申請資料內(nèi)容不完整的,，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家電監(jiān)會的要求補(bǔ)充提供有關(guān)資料,。




第十二條 國家電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)提出的跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)申請資料進(jìn)行審核，并形成跨區(qū)域輸電價(jià)格審核意見,。




第十三條 國家電監(jiān)會在審核過程中,，采取座談會或書面征求意見的形式，充分聽取有關(guān)政府部門和有關(guān)市場交易主體的意見,。




第十四條 國家電監(jiān)會將跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)審核意見報(bào)國家發(fā)展改革委進(jìn)行核準(zhǔn),。




第十五條 經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后的跨區(qū)域輸電價(jià)格，由國家電監(jiān)會批復(fù)執(zhí)行,，并向市場交易主體公告,。




第十六條 國家電監(jiān)會在向國家發(fā)展改革委報(bào)送核準(zhǔn)方案的同時(shí)，可測算跨區(qū)域輸電交易各環(huán)節(jié)價(jià)格對銷售電價(jià)的影響,，并提出調(diào)整銷售電價(jià)的建議,。




第十七條 國家電監(jiān)會定期對跨區(qū)域輸電價(jià)格和輸電損耗率進(jìn)行校核，每三年調(diào)整一次,。根據(jù)電力企業(yè)的申請,，也可提前進(jìn)行調(diào)整。




第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,，對跨區(qū)域輸電價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第四章 附則




第十九條 本規(guī)定由國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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