天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)住房制度改革工作的通知

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)住房制度改革工作的通知
 
(津政發(fā)〔2006〕053號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 我市自1999年進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革以來(lái),，全市企業(yè),、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他用人單位建立新住房制度的工作取得了很大進(jìn)展,。為進(jìn)一步推動(dòng)全市住房制度改革工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、全面做好住房制度改革工作



 (一)全面建立職工住房公積金制度,。企業(yè),、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他用人單位,，要全面建立職工住房公積金制度,，并繳存住房公積金。各單位應(yīng)按照全市規(guī)定的統(tǒng)一繳存比例為職工繳存住房公積金,。各單位要積極創(chuàng)造條件,，提高職工住房公積金繳存比例，但不超過(guò)上限標(biāo)準(zhǔn),。



 (二)全面建立新職工補(bǔ)充住房公積金制度,。各單位要為1999年6月30日以后參加工作的新職工建立補(bǔ)充住房公積金制度，并按照規(guī)定比例繳存新職工補(bǔ)充住房公積金,。



 (三)向住房未達(dá)標(biāo)老職工發(fā)放住房補(bǔ)貼,。住房補(bǔ)貼原則上按照住房未達(dá)標(biāo)離休人員、住房未達(dá)標(biāo)退休人員,、無(wú)房職工和住房未達(dá)標(biāo)職工的順序發(fā)放,。2006年完成住房未達(dá)標(biāo)離休人員的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，住房未達(dá)標(biāo)離休人員的住房補(bǔ)貼資金由離休人員所在單位解決,，資金或經(jīng)費(fèi)困難的單位由上級(jí)主管部門(mén)幫助解決,。2008年完成市、區(qū)機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位其他住房未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,。



 二,、調(diào)整完善住房制度改革的有關(guān)政策



 已經(jīng)出臺(tái)住房貨幣分配方案的區(qū)和單位，可仍按原定方案執(zhí)行,，不再調(diào)整政策,；尚未出臺(tái)住房貨幣分配方案的區(qū)和單位，在執(zhí)行原有的住房貨幣分配政策基礎(chǔ)上,，對(duì)以下幾方面政策進(jìn)行調(diào)整,。



 (一)機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位職工公有住房“過(guò)戶(hù)”的認(rèn)定,。以1999年6月30日停止住房實(shí)物分配制度為界限，此前“過(guò)戶(hù)”給子女等人的住房,，按“過(guò)戶(hù)”后的承租人認(rèn)定現(xiàn)住房,；此后“過(guò)戶(hù)”給子女等人的住房，仍認(rèn)定為職工本人的現(xiàn)住房,。



 (二)機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位去世職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放,。對(duì)1999年6月30日施行住房貨幣分配后去世的住房未達(dá)標(biāo)職工，按職工在世時(shí)應(yīng)享受的政策發(fā)放住房補(bǔ)貼,，由其法定繼承人按規(guī)定程序領(lǐng)取,。



 (三)機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位職工職務(wù)和職級(jí)的認(rèn)定。離休人員的職務(wù)和職級(jí),，由組織部門(mén)按有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)確定,。在職職工的職務(wù)和職級(jí),，由單位或組織,、人事部門(mén)按本文件下發(fā)之日的職務(wù)和職級(jí)認(rèn)定。



 (四)住房補(bǔ)貼的支取,。單位對(duì)未購(gòu)買(mǎi)住房職工發(fā)放的一次性住房補(bǔ)貼,，可由職工支取。以前已納入專(zhuān)戶(hù)管理的一次性住房補(bǔ)貼,，也可由職工支取,。



 (五)鼓勵(lì)單位職工購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住公房。凡有未出售自管產(chǎn)住房的單位,，要積極向職工出售現(xiàn)住公房,。有關(guān)管理部門(mén)要為單位出售自管產(chǎn)住房創(chuàng)造條件，并及時(shí)辦理各種手續(xù),。



 (六)各單位要充分挖掘自身潛力,，多渠道籌集住房補(bǔ)貼資金?？蓪挝蛔怨墚a(chǎn)住房出租收入,、上級(jí)主管部門(mén)撥付的住房資金以及住房基金利息收入等，作為發(fā)放住房未達(dá)標(biāo)老職工住房補(bǔ)貼的資金來(lái)源,。



 三,、加強(qiáng)住房制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 (一)市國(guó)土房管局和各企業(yè)集團(tuán)公司、各區(qū)政府以及市級(jí)機(jī)關(guān),、市教育系統(tǒng)的房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，周密安排,，認(rèn)真總結(jié)房改工作經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)住房制度改革工作,。要按照積極穩(wěn)妥,、順序發(fā)放、分類(lèi)指導(dǎo),、全面推進(jìn)的要求,，高度重視并切實(shí)做好住房未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。



 (二)各企業(yè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，指導(dǎo)推動(dòng)所屬企業(yè)貫徹落實(shí)住房制度改革的各項(xiàng)政策制度,，積極籌措資金做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。企業(yè)要按照因企制宜,、方式多樣,、方案自選、民主決策,、穩(wěn)步實(shí)施的原則,，積極推進(jìn)住房制度改革工作。



 (三)各區(qū)政府要按照全市統(tǒng)一的工作部署,，全面做好區(qū)屬(駐區(qū))企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的住房制度改革工作,，并全面加快住房制度改革進(jìn)度。



 (四)市級(jí)機(jī)關(guān)房改領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育系統(tǒng)房改領(lǐng)導(dǎo)小組,，要按照工作分工做好所屬單位住房制度改革工作,。加快職工住房建檔驗(yàn)收工作進(jìn)度，督促指導(dǎo)各單位做好住房補(bǔ)貼資金需求核定和職工住房補(bǔ)貼發(fā)放等工作,。



 (五)市國(guó)土房管局要會(huì)同市有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真研究住房制度改革的新情況和新問(wèn)題，不斷完善相關(guān)政策,。要統(tǒng)一組織住房貨幣分配的政策培訓(xùn)工作,，做好單位住房貨幣分配方案的審批、備案以及實(shí)施的組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查工作,。



 (六)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住房制度改革政策,，按照“公平、公開(kāi),、公正”的原則推進(jìn)住房制度改革工作,，做好職工住房檔案建立和驗(yàn)收工作。要堅(jiān)持民主決策,、群眾監(jiān)督制度,，嚴(yán)格按照程序，依法辦事。各級(jí)紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)要按照《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律,、制止和糾正深化房改中違紀(jì)違規(guī)行為的通知》(津監(jiān)察發(fā)〔1999〕7號(hào))要求，加強(qiáng)對(duì)房改工作的檢查監(jiān)督,，及時(shí)糾正和查處違反房改政策的違紀(jì)違規(guī)行為,。



 二○○六年五月十八日

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