天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動住房制度改革工作的通知

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動住房制度改革工作的通知
 
(津政發(fā)〔2006〕053號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 我市自1999年進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革以來，全市企業(yè),、機關(guān),、事業(yè)單位和其他用人單位建立新住房制度的工作取得了很大進(jìn)展。為進(jìn)一步推動全市住房制度改革工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、全面做好住房制度改革工作



 (一)全面建立職工住房公積金制度。企業(yè),、機關(guān)、事業(yè)單位及其他用人單位,，要全面建立職工住房公積金制度,，并繳存住房公積金。各單位應(yīng)按照全市規(guī)定的統(tǒng)一繳存比例為職工繳存住房公積金,。各單位要積極創(chuàng)造條件,，提高職工住房公積金繳存比例，但不超過上限標(biāo)準(zhǔn),。



 (二)全面建立新職工補充住房公積金制度,。各單位要為1999年6月30日以后參加工作的新職工建立補充住房公積金制度，并按照規(guī)定比例繳存新職工補充住房公積金,。



 (三)向住房未達(dá)標(biāo)老職工發(fā)放住房補貼,。住房補貼原則上按照住房未達(dá)標(biāo)離休人員,、住房未達(dá)標(biāo)退休人員、無房職工和住房未達(dá)標(biāo)職工的順序發(fā)放,。2006年完成住房未達(dá)標(biāo)離休人員的住房補貼發(fā)放工作,，住房未達(dá)標(biāo)離休人員的住房補貼資金由離休人員所在單位解決，資金或經(jīng)費困難的單位由上級主管部門幫助解決,。2008年完成市,、區(qū)機關(guān)和全額事業(yè)單位其他住房未達(dá)標(biāo)老職工的住房補貼發(fā)放工作。



 二,、調(diào)整完善住房制度改革的有關(guān)政策



 已經(jīng)出臺住房貨幣分配方案的區(qū)和單位,，可仍按原定方案執(zhí)行，不再調(diào)整政策,；尚未出臺住房貨幣分配方案的區(qū)和單位,，在執(zhí)行原有的住房貨幣分配政策基礎(chǔ)上，對以下幾方面政策進(jìn)行調(diào)整,。



 (一)機關(guān)和全額事業(yè)單位職工公有住房“過戶”的認(rèn)定,。以1999年6月30日停止住房實物分配制度為界限，此前“過戶”給子女等人的住房,，按“過戶”后的承租人認(rèn)定現(xiàn)住房,；此后“過戶”給子女等人的住房，仍認(rèn)定為職工本人的現(xiàn)住房,。



 (二)機關(guān)和全額事業(yè)單位去世職工住房補貼的發(fā)放,。對1999年6月30日施行住房貨幣分配后去世的住房未達(dá)標(biāo)職工，按職工在世時應(yīng)享受的政策發(fā)放住房補貼,，由其法定繼承人按規(guī)定程序領(lǐng)取,。



 (三)機關(guān)和全額事業(yè)單位職工職務(wù)和職級的認(rèn)定。離休人員的職務(wù)和職級,，由組織部門按有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)確定,。在職職工的職務(wù)和職級，由單位或組織,、人事部門按本文件下發(fā)之日的職務(wù)和職級認(rèn)定,。



 (四)住房補貼的支取。單位對未購買住房職工發(fā)放的一次性住房補貼,，可由職工支取,。以前已納入專戶管理的一次性住房補貼，也可由職工支取,。



 (五)鼓勵單位職工購買現(xiàn)住公房,。凡有未出售自管產(chǎn)住房的單位，要積極向職工出售現(xiàn)住公房,。有關(guān)管理部門要為單位出售自管產(chǎn)住房創(chuàng)造條件,，并及時辦理各種手續(xù),。



 (六)各單位要充分挖掘自身潛力，多渠道籌集住房補貼資金,?？蓪挝蛔怨墚a(chǎn)住房出租收入、上級主管部門撥付的住房資金以及住房基金利息收入等,，作為發(fā)放住房未達(dá)標(biāo)老職工住房補貼的資金來源,。



 三、加強住房制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 (一)市國土房管局和各企業(yè)集團公司,、各區(qū)政府以及市級機關(guān),、市教育系統(tǒng)的房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，周密安排，認(rèn)真總結(jié)房改工作經(jīng)驗,，及時研究解決工作中存在的問題,，全面推進(jìn)住房制度改革工作。要按照積極穩(wěn)妥,、順序發(fā)放,、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的要求,，高度重視并切實做好住房未達(dá)標(biāo)老職工的住房補貼發(fā)放工作,。



 (二)各企業(yè)集團公司要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)推動所屬企業(yè)貫徹落實住房制度改革的各項政策制度,，積極籌措資金做好住房補貼發(fā)放工作,。企業(yè)要按照因企制宜、方式多樣,、方案自選,、民主決策、穩(wěn)步實施的原則,，積極推進(jìn)住房制度改革工作,。



 (三)各區(qū)政府要按照全市統(tǒng)一的工作部署，全面做好區(qū)屬(駐區(qū))企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的住房制度改革工作,，并全面加快住房制度改革進(jìn)度,。



 (四)市級機關(guān)房改領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育系統(tǒng)房改領(lǐng)導(dǎo)小組,，要按照工作分工做好所屬單位住房制度改革工作,。加快職工住房建檔驗收工作進(jìn)度，督促指導(dǎo)各單位做好住房補貼資金需求核定和職工住房補貼發(fā)放等工作,。



 (五)市國土房管局要會同市有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真研究住房制度改革的新情況和新問題,，不斷完善相關(guān)政策。要統(tǒng)一組織住房貨幣分配的政策培訓(xùn)工作,，做好單位住房貨幣分配方案的審批,、備案以及實施的組織推動和監(jiān)督檢查工作。



 (六)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住房制度改革政策,，按照“公平,、公開、公正”的原則推進(jìn)住房制度改革工作,，做好職工住房檔案建立和驗收工作,。要堅持民主決策、群眾監(jiān)督制度,，嚴(yán)格按照程序,，依法辦事。各級紀(jì)檢,、監(jiān)察部門要按照《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律,、制止和糾正深化房改中違紀(jì)違規(guī)行為的通知》(津監(jiān)察發(fā)〔1999〕7號)要求，加強對房改工作的檢查監(jiān)督,，及時糾正和查處違反房改政策的違紀(jì)違規(guī)行為。



 二○○六年五月十八日

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