• 【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令142號
• 【發(fā)布日期】2004-12-31
• 【生效日期】2004-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法

鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法

(鞍山市人民政府令142號)





《鞍山市城市義務(wù)除雪管理辦法》業(yè)經(jīng)2004年12月27日鞍山市第十三屆人民政府第33次常務(wù) 會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。

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市長：張杰輝??

二ＯＯ四年十二月三十一日






第一條 為了做好市區(qū)的除雪工作，確保城市道路暢通,、安全和整潔,，保障正常生產(chǎn),、生活和工作秩序，依據(jù)《
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《
鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。?




第二條 本市市區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法,。




第三條 市除雪指揮部負(fù)責(zé)全市除雪工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，市城市除雪管理部門負(fù)責(zé)具體工作。?



 區(qū)人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作負(fù)完全責(zé)任,，區(qū)長（管委會主任）為第一責(zé)任人,；區(qū)人民政府（管委會）所屬的城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體工作。?



 公安,、交通,、工商、教育,、財(cái)政,、物價(jià)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好除雪工作,；新聞單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)除雪通知和報(bào)道除雪動(dòng)態(tài),。?




第四條 除雪工作以義務(wù)清除為主，按照區(qū)域管理,、分級負(fù)責(zé),、分片包干的原則，采取專業(yè)隊(duì)伍與社會力量相結(jié)合,、人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行,。?




第五條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法組建除雪清掃清運(yùn)公司,，實(shí)行有償服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)除雪工作的市場化、產(chǎn)業(yè)化,。?




第六條 市人民政府與區(qū)人民政府（管委會）,、區(qū)人民政府（管委會）與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）與除雪責(zé)任單位之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂除雪工作責(zé)任狀,。?



 建立除雪保證金制度,，督促區(qū)人民政府（管委會）、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）履行職責(zé),，有效組織本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作,。每年除雪工作開始前，區(qū)人民政府向市人民政府繳納10萬元除雪保證金,，管委會向市人民政府繳納5萬元除雪保證金,；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）向所在區(qū)人民政府（管委會）繳納除雪保證金,，具體數(shù)額由區(qū)人民政府（管委會）自行確定。每年除雪工作結(jié)束后,，達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的,，全部退還除雪保證金；未達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的,，視其情況退還部分或不退還除雪保證金,，所繳納的除雪保證金用于補(bǔ)充除雪勞務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。?



 禁止向其他任何單位和個(gè)人收取除雪保證金,。?




第七條 除雪工作按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：?



 （一）部分主要街路,、廣場和所有橋涵的除雪工作，由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé),；?



 （二）其余的主,、次、支路的除雪工作按照城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）劃分的責(zé)任段,，街巷路的除雪工作按照街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）劃分的責(zé)任段,，由社會力量負(fù)責(zé)；?



 （三）公園景區(qū)的除雪工作由管理單位負(fù)責(zé),；?



 （四）實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),，未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作,，由街道辦事處負(fù)責(zé)；?



 （五）集貿(mào)市場的除雪工作,，由市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),；?



 （六）拆遷工地、建筑工地周邊街路的除雪工作,，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé),。?




第八條 除雪責(zé)任段的劃分，按除雪單位在冊職工總數(shù),、個(gè)體經(jīng)營者從業(yè)人員數(shù)及大,、中學(xué)校在冊教職員工和學(xué)生數(shù)，以人均25-35平方米的標(biāo)準(zhǔn)劃分,。?



 對無除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的,，按每年每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)，專項(xiàng)用于除雪勞務(wù)支出,。?




第九條 除雪工作應(yīng)當(dāng)以雪為令,，雪停后24小時(shí)以內(nèi)清除完畢。?



 實(shí)行機(jī)械化除雪作業(yè)的道路及橋涵,，應(yīng)做到及時(shí)除雪,，邊下邊除,，不留積雪。?




第十條 除雪責(zé)任單位應(yīng)保證除雪質(zhì)量,，做到無空段,、漏段；主,、次街路和所有橋涵應(yīng)當(dāng)達(dá)到見路面,、見道線、見沿石的標(biāo)準(zhǔn),；其余街路和區(qū)域應(yīng)當(dāng)達(dá)到方便行人行走和車輛通行的要求,。




第十一條 對需外運(yùn)的積雪，由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù),，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)完,，運(yùn)出的積雪要在指定地點(diǎn)傾倒。對不需外運(yùn)的積雪,，在不影響行人通行的情況下,，可堆放在人行步道靠近路邊石處，做到堆放整齊,。?




第十二條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙石,、渣土；不得在公交車站點(diǎn),、交通設(shè)施,、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上,；不得往雪堆上傾倒垃圾,、污物、污水,。?




第十三條 市除雪指揮部應(yīng)當(dāng)在每場雪后對區(qū)人民政府（管委會）的除雪情況進(jìn)行檢查評比,，并通過新聞媒體予以公布。?




第十四條 對除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,，由各級人民政府給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。?




第十五條 對違反本辦法,，拒不接受除雪任務(wù)的以及除雪質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或不及時(shí)清運(yùn)積雪,、亂排亂卸積雪的，由城市除雪管理部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，予以通報(bào)批評，并按每場雪處以每平方米10元的罰款,，但最高不得超過1000元,。?




第十六條 對違反本辦法,，向雪堆上傾倒垃圾、污物,、污水或向冰雪路面拋灑沙石,、渣土的以及向公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上的，由城市除雪管理部門責(zé)令立即清理,，并處以20元以上100元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上1000元以下罰款,。




第十七條 對妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打除雪人員和除雪管理人員的,，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。?




第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議又不起訴,，也不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。?




第十九條 海城市,、臺安縣、岫巖滿族自治縣的城市除雪工作可參照本辦法執(zhí)行,。




第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《鞍山市城市義務(wù)掃雪規(guī)定》（鞍政發(fā)〔1993〕70號）同時(shí)廢止,。