哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我市夏季旅游安全工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我市夏季旅游安全工作的通知 







 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委,、辦,、局：



 為切實(shí)做好我市夏季旅游特別是暑期旅游安全工作，按照國家旅游局《關(guān)于做好暑期旅游安全工作的通知》（旅辦發(fā)〔2007〕83號）精神,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感



 近年來，我市旅游業(yè)不斷發(fā)展,，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了積極作用,。隨著夏季旅游旺季特別是暑期的到來，我市不僅將迎來大量的海內(nèi)外旅游觀光者,，而且將出現(xiàn)市民外出旅游的高峰,。但是，我市目前旅游接待設(shè)施尚不完善,，在一定程度上不能完全滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,，特別是旅游旺季也是旅游安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,，各地區(qū)和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好夏季旅游特別是暑期旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把旅游安全工作擺上重要日程,，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,。要針對旅游安全工作的特殊性，認(rèn)真籌劃,，提前預(yù)防,，采取積極措施，做好旅游安全的各項(xiàng)前瞻性工作,，盡最大努力避免重大惡性旅游安全事故的發(fā)生,，打造“平安哈爾濱”城市形象，為創(chuàng)建首批中國最佳旅游城市奠定基礎(chǔ),。



 二,、精心組織，分工合作，切實(shí)把旅游安全工作落到實(shí)處



 市安全部門要加強(qiáng)對全市夏季旅游安全工作的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善全市旅游應(yīng)急預(yù)案,，積極督促和指導(dǎo)各相關(guān)單位開展夏季旅游安全工作,，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位對夏季旅游安全的監(jiān)督檢查,，切實(shí)把夏季旅游安全工作抓出成效,。各有關(guān)部門要按照各自的職能分工，進(jìn)一步建立健全具體工作機(jī)制,，保證將旅游安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,；同時要各司其職，密切配合,，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,，切實(shí)把旅游安全工作落到實(shí)處。



 三,、加強(qiáng)宣傳,、教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高市民和來哈旅游觀光者的旅游安全防范意識



 要加強(qiáng)對旅游安全的宣傳和教育工作,，引導(dǎo),、提示市民和來哈觀光游客提高安全防范意識。市旅游部門要積極邀請報社,、電視臺,、廣播電臺等新聞媒體，采取多種途徑,，向廣大游客介紹旅游安全常識,，根據(jù)夏季旅游的特點(diǎn)和氣候情況，適時發(fā)布安全提示和警示,，避免盲目出行,，增強(qiáng)旅游安全系數(shù)。在夏季旅游活動開始前,，旅游部門要組織旅游企業(yè)加強(qiáng)對游客的安全說明和提示,，防微杜漸。針對暑期將至的實(shí)際,，市教育和旅游部門要特別關(guān)注中小學(xué)生這一特殊群體，共同推出一些適合中小學(xué)生特點(diǎn)的旅游線路,，使廣大中小學(xué)生在旅游過程中既能愉悅身心,，學(xué)到知識，受到教育,，又能避免不安全事故的發(fā)生,。



 四,、強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量,，創(chuàng)造安全,、和諧的旅游環(huán)境



 各級旅游和工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)管，加大旅游市場的檢查力度,，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為,。重點(diǎn)檢查以掛靠承包方式違規(guī)從事經(jīng)營的旅行社門市部，取締“黑社”,、“黑導(dǎo)”和外地旅游機(jī)構(gòu)在哈非法設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),，維護(hù)我市旅游市場秩序，以規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為廣大游客營造良好安全的旅游環(huán)境,。針對夏季旅游特別是暑期旅游漂流活動火熱的現(xiàn)實(shí),，各級安全、旅游,、工商等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對旅游漂流場所質(zhì)量和安全的監(jiān)管力度,，對服務(wù)質(zhì)量低下、存在安全隱患的場所提出限期整改意見,；對拒不整改或整改不到位的場所予以關(guān)停,。市旅游部門要認(rèn)真處理游客投訴，積極化解矛盾,，把問題消滅在萌芽狀態(tài),。特別是涉及到游客安全的問題要積極配合公安、交通等部門,，依照有關(guān)規(guī)定迅速給予處理解決,，以防事態(tài)擴(kuò)大釀成事故。



 五,、加強(qiáng)社會治安和旅游客運(yùn)市場監(jiān)管,，打造平安哈爾濱旅游城市形象



 公安部門要加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）、賓館和游客聚集場所的治安巡邏檢查,，嚴(yán)厲打擊以旅游經(jīng)營名義進(jìn)行的詐騙犯罪活動,，維護(hù)良好的旅游治安秩序；對游客在旅游活動中發(fā)生的治安案件,，要及時接警,，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，迅速有效處置,；積極清理無路權(quán)旅游車輛,，發(fā)生旅游道路交通事故要及時處置，積極協(xié)調(diào)各方做好救治工作，配合旅游部門,、保險部門做好理賠工作,。交通、工商,、公安部門要加大旅游客運(yùn)市場的管理和整治,，嚴(yán)厲打擊沒有取得旅游運(yùn)營資質(zhì)車輛違規(guī)從事旅游客運(yùn)的“黑車”，為游客提供安全,、便捷的旅游交通環(huán)境,。同時，交通管理部門要加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游交通運(yùn)輸,、水上旅游觀光運(yùn)輸和旅游團(tuán)隊運(yùn)營車輛的檢查,，對未取得旅游運(yùn)營資質(zhì)的要予以取締，對車況達(dá)不到營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的,，要責(zé)令停運(yùn)檢修,。要定期組織旅游客運(yùn)公司對駕駛員進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全和服務(wù)意識,，確保行車安全,。



 六、加強(qiáng)城市旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)管和衛(wèi)生防疫工作,，保障游客安全



 城管,、質(zhì)監(jiān)、勞動和保障部門要開展城市旅游設(shè)施,、賓館,、公園、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等的旅游,、娛樂設(shè)備設(shè)施的安全檢查,，對沒有安全許可的經(jīng)營單位，設(shè)備設(shè)施存在安全隱患或存在重大安全問題的單位,，要進(jìn)行督辦整改或停業(yè)整頓,，確保不出現(xiàn)事故。市衛(wèi)生部門要針對夏季衛(wèi)生防疫重點(diǎn)問題,，加強(qiáng)對旅游餐飲企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,，特別要對旅游團(tuán)隊經(jīng)常就餐的場所開展經(jīng)常性的檢查，堅決避免發(fā)生重大惡性群體食物中毒事件,，確保夏季旅游餐飲安全,。

 二○○七年七月十一日

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