• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-10
• 【生效日期】2007-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作的通知

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃工作的通知





 各市,、州,、縣人民政府,，省政府各部門(mén)：



 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第434號(hào)），經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)就加強(qiáng)全省兒童免疫規(guī)劃工作通知如下：



 一,、提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 實(shí)施免疫規(guī)劃是預(yù)防控制傳染病最經(jīng)濟(jì)、有效的手段,，是公共衛(wèi)生的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,。多年來(lái)，省委,、省政府高度重視免疫規(guī)劃工作,，各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃,，取得了明顯成效,，實(shí)現(xiàn)了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo)，曾經(jīng)嚴(yán)重危害兒童健康的白喉,、百日咳,、麻疹等傳染病得到了有效控制。但全省免疫規(guī)劃工作發(fā)展還不夠平衡,，部分地方免疫規(guī)劃實(shí)際接種率低于國(guó)家要求,，基礎(chǔ)工作還比較薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足,，疾病預(yù)防控制工作亟待加強(qiáng),。各地、各部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，充分認(rèn)識(shí)兒童免疫規(guī)劃工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,，把做好兒童免疫規(guī)劃工作作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè),、提高公民健康素質(zhì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，保證兒童免疫規(guī)劃工作科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展,。



 二,、加大投入，完善兒童免疫規(guī)劃財(cái)政保障機(jī)制



 為確保國(guó)家免疫規(guī)劃工作的落實(shí),，各地要加大財(cái)政投入,，建立兒童免疫保障機(jī)制,，確保疾病預(yù)防控制工作的需要,。



 省級(jí)財(cái)政主要承擔(dān)國(guó)家免疫規(guī)劃確定的疫苗和省政府執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃時(shí)增加的疫苗和注射器購(gòu)置費(fèi)，全省冷鏈系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),、預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),，本級(jí)免疫規(guī)劃宣傳培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、應(yīng)急處置,、督導(dǎo)考核、信息管理等工作經(jīng)費(fèi),，對(duì)貧困和少數(shù)民族地區(qū)落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃工作給予適當(dāng)支持,。



 縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政主要承擔(dān)本級(jí)國(guó)家免疫規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi),、基層預(yù)防保健人員接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）防保組織實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃的工作經(jīng)費(fèi),。從2007年起，縣（市,、區(qū)）級(jí)財(cái)政投入的基層預(yù)防保健機(jī)構(gòu)預(yù)防接種補(bǔ)助按每針次2?5元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),；對(duì)計(jì)劃免疫所需工作經(jīng)費(fèi)，由縣（市,、區(qū)）財(cái)政會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)合理核定,，足額撥付。



 各級(jí)財(cái)政必須把開(kāi)展預(yù)防接種所需經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,，及時(shí)撥付到位,，專(zhuān)款專(zhuān)用，自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用，若發(fā)現(xiàn)擠占,、挪用,，嚴(yán)格依法查處，決不姑息遷就,。



 三,、明確職責(zé)，建立兒童免疫規(guī)劃協(xié)調(diào)工作機(jī)制



 各地要建立政府主導(dǎo),、部門(mén)配合,、社會(huì)參與、齊抓共管的工作機(jī)制,，切實(shí)提高兒童免疫規(guī)劃工作質(zhì)量,，確保兒童免疫規(guī)劃工作落到實(shí)處。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)將國(guó)家免疫規(guī)劃及預(yù)防接種工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并督促實(shí)施,。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂國(guó)家免疫規(guī)劃財(cái)政保障政策，并將實(shí)施經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位,，切實(shí)加強(qiáng)資金的使用效果考核與監(jiān)督管理,。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)制訂國(guó)家免疫規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織落實(shí),，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查、考核,、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,。教育部門(mén)負(fù)責(zé)入托、入學(xué)兒童接種證的查驗(yàn)工作,，將其納入對(duì)托幼機(jī)構(gòu),、學(xué)校工作的考核內(nèi)容，并將查驗(yàn)信息及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)反饋,，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)及兒童家長(zhǎng)做好國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的補(bǔ)種工作,。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理和假劣產(chǎn)品的查處工作,，確保接種疫苗的質(zhì)量和安全,。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)將國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防疾病知識(shí)宣傳列入日常宣傳工作計(jì)劃，組織大眾傳媒開(kāi)展國(guó)家免疫規(guī)劃及預(yù)防疫病知識(shí)系列宣傳,。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)查處疫苗接種價(jià)格的監(jiān)管和違法違規(guī)收費(fèi)的查處,。公安、計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)流動(dòng)人口及其兒童監(jiān)測(cè)管理,，及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)流動(dòng)兒童的信息,，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施流動(dòng)兒童預(yù)防接種。



 四,、強(qiáng)化管理,，切實(shí)規(guī)范兒童免疫規(guī)劃工作



 衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)疫苗儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、分發(fā)和使用的規(guī)范化管理，加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診和預(yù)防接種點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),；要落實(shí)免疫規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員和基層預(yù)防接種人員,，嚴(yán)格預(yù)防接種人員的準(zhǔn)入考核和培訓(xùn)教育制度，不斷提高免疫規(guī)劃工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,，建立健全免疫規(guī)劃規(guī)范,、科學(xué)的冷鏈系統(tǒng)和服務(wù)管理體系?？h（市,、區(qū)）衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)本行政區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，合理確定預(yù)防接種服務(wù)單位，明確服務(wù)接種責(zé)任區(qū),，加強(qiáng)規(guī)范化管理,，為轄區(qū)兒童提供方便,、安全,、有效的免疫接種服務(wù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展有關(guān)預(yù)防接種規(guī)劃,、政策,、知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等工作,。預(yù)防接種單位要按照國(guó)家和省免疫規(guī)劃及規(guī)定,，對(duì)居住在所屬責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種的兒童進(jìn)行規(guī)范接種，嚴(yán)格達(dá)到國(guó)家免疫規(guī)劃規(guī)定的接種率,。



 五,、廣泛宣傳，為兒童免疫規(guī)劃工作營(yíng)造良好氛圍



 各地,、各部門(mén)要充分利用廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，加強(qiáng)對(duì)兒童免疫規(guī)劃工作和疾病預(yù)防知識(shí)的系列全面宣傳。尤其是在每年的“4?25”全國(guó)兒童預(yù)防接種宣傳日,，要組織廣泛深入,、喜聞樂(lè)見(jiàn)、多種形式的宣傳教育活動(dòng),，向廣大人民群眾及社會(huì)廣泛宣傳免疫規(guī)劃,、政策，預(yù)防知識(shí),、方法,，疫苗的作用、效果及疾病傳播的途徑,，不斷提高群眾尤其是家長(zhǎng)預(yù)防接種意識(shí),，引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺(jué)為兒童接種疫苗。各地要注意加強(qiáng)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工等重點(diǎn)人群的宣傳教育,，形成家長(zhǎng)自覺(jué)參與,、部門(mén)主動(dòng)配合、社會(huì)各界共同監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。



 六,、嚴(yán)肅紀(jì)律,，全面落實(shí)兒童免疫規(guī)劃



 各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第434號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，全面落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,，主動(dòng)為全面落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃創(chuàng)造條件,。各地、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)職責(zé),，強(qiáng)化責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究。凡未按國(guó)家免疫規(guī)劃要求明確職責(zé),，落實(shí)工作及保障措施,，造成相關(guān)傳染病暴發(fā)流行或其他嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗一律實(shí)行免費(fèi)接種,，任何單位和個(gè)人不得向接種對(duì)象收取任何費(fèi)用。對(duì)違規(guī)收費(fèi)者,，要嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。



 湖北省人民政府辦公廳

 二○○七年八月十日