天津市財(cái)政局關(guān)于土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅有關(guān)核定問題的通知

天津市財(cái)政局關(guān)于土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅有關(guān)核定問題的通知

(津地稅地〔2006〕14號(hào))





各區(qū)縣地方稅務(wù)局,，市地稅局稽查一、二分局：



 為加強(qiáng)土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅的征收管理,，搞好土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅的核定工作,，根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》《天津市契稅征收實(shí)施辦法》（津政發(fā)[1998]18號(hào)）、《財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的通知》（財(cái)稅[2004]134號(hào)）和天津市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)土地契稅征收管理工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)農(nóng)[2000]22號(hào)）,，現(xiàn)將土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅有關(guān)核定問題通知如下：



 一、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的概念



 土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指國有土地使用權(quán)的出讓和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為,。



 國有土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,，由土地使用者向國家支付出讓金的行為，國有土地使用權(quán)出讓有競價(jià)和協(xié)議兩種方式,。



 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者以出售,、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為,，包括國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán),，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。



 二,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅的計(jì)稅依據(jù)



 （一）以協(xié)議方式出讓的,，其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。成交價(jià)格包括土地出讓金,、土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),、拆遷補(bǔ)償費(fèi),、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物,、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益,。



 （二）以競價(jià)方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格,，一般應(yīng)確定為競價(jià)的成交價(jià)格,，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi),。



 （三）土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，其契稅的計(jì)稅價(jià)格為雙方簽定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。



 （四）沒有成交價(jià)格或者成交價(jià)格明顯偏低的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定價(jià)格或縣以上人民政府公示的土地基準(zhǔn)地價(jià)作為土地契稅的計(jì)稅依據(jù),。



 三、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅的核定方式



 （一）用地單位應(yīng)持國有土地使用權(quán)出讓合同、補(bǔ)償協(xié)議以及市政基礎(chǔ)設(shè)施大配套合同或土地轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)材料向土地所在地地稅局辦理納稅申報(bào),，對提供資料完備的,，地稅局應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)核定應(yīng)納稅額，用地單位在核定的期限內(nèi)到土地管理部門繳納契稅,。對提供資料不完備的,，告之納稅人，補(bǔ)齊相關(guān)資料后重新申報(bào)核定,。



 （二）用地單位以協(xié)議方式承受國有土地使用權(quán)的,，各區(qū)縣地稅局要求納稅人提供國有土地使用權(quán)出讓合同、補(bǔ)償協(xié)議以及市政基礎(chǔ)設(shè)施大配套合同,，依據(jù)第二項(xiàng)第一條計(jì)稅依據(jù),，核定應(yīng)納稅額；以競價(jià)方式承受國有土地使用權(quán)的,，要求納稅人提供國有土地使用權(quán)出讓合同,，依據(jù)第二項(xiàng)第二條計(jì)稅依據(jù)，核定應(yīng)納稅額,；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，要求納稅人提供買賣雙方簽定的買賣合同、與土地管理部門簽定的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及原土地使用者（即賣方）承受該土地時(shí)契稅完稅證明,，依據(jù)第二項(xiàng)第三條計(jì)稅依據(jù),，核定應(yīng)納稅額。



 （三）用地單位利用自有行政劃撥土地辦理國有土地使用權(quán)出讓的,，要求納稅人提供原國有土地使用權(quán)證,、國有土地使用權(quán)出讓合同，依據(jù)出讓合同載明的土地出讓金,，核定應(yīng)納稅額,。



 三、違章處罰規(guī)定



 對未按照規(guī)定期限進(jìn)行納稅申報(bào)或逾期不繳,、少繳,、瞞繳稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,，依據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)業(yè)稅,、牧業(yè)稅、耕地占用稅,、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉》（國稅發(fā)[2001]110號(hào)）的有關(guān)規(guī)定給予處理,。



天津市財(cái)政局

二○○六年四月十九日

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