• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號
• 【發(fā)布日期】2005-01-19
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省文化設(shè)施條例

廣東省文化設(shè)施條例
 
（2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2005年1月19日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號公布 自2005年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進文化設(shè)施的建設(shè),，充分發(fā)揮文化設(shè)施在繁榮文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)中的作用,，根據(jù)國務(wù)院《
公共文化體育設(shè)施條例》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱文化設(shè)施，包括公益性公共文化設(shè)施和經(jīng)營性文化設(shè)施,。



 本條例所稱公共文化設(shè)施是指向公眾開放用于文化活動的公益性的圖書館,、博物館、紀(jì)念館,、美術(shù)館,、文化館（站）,、青少年宮,、文化廣場、工人文化宮,、綜合性文化設(shè)施等的建筑物,、場地和設(shè)備。



 本條例所稱經(jīng)營性文化設(shè)施是指向公眾開放用于文化活動的以營利為目的的電影院,、影劇院,、歌舞廳、卡拉OK廳,，以及多功能娛樂場所,、綜合性文化設(shè)施等的建筑物、場地和設(shè)備,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè),、保護、利用和管理,，適用本條例,。




第四條 文化設(shè)施建設(shè)堅持鼓勵發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃,，分級分類管理的原則,。




第五條 任何單位和個人不得利用文化設(shè)施從事法律、法規(guī)禁止的活動,。




第六條 縣級以上人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的監(jiān)督管理,，組織實施本條例。



 各級人民政府計劃,、規(guī)劃,、國土、工商,、公安,、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好文化設(shè)施監(jiān)督管理工作,。




第二章 公共文化設(shè)施




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，將公共文化設(shè)施的建設(shè)、維護,、管理資金,，列入本級人民政府基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算。



 對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、山區(qū)公共文化設(shè)施的建設(shè)予以扶持,。




第八條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,、個人和境外社會力量捐資興建興辦公共文化設(shè)施,。捐贈公共文化設(shè)施的，捐贈人可以按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠,。




第九條 公共文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和文化發(fā)展需要相適應(yīng),，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),。




第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共文化設(shè)施的區(qū)域布局，集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代化,、功能完備的重點公共文化設(shè)施,。



 各級規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化行政主管部門編制公共文化設(shè)施專項規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃組織實施,。




第十一條 公共文化設(shè)施建設(shè)選址,，應(yīng)當(dāng)方便群眾,、交通便利、保護環(huán)境,。



 在公共文化設(shè)施范圍及其規(guī)劃用地內(nèi),，不得建設(shè)影響文化活動的其他設(shè)施。



 公共文化設(shè)施的設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)符合實用美觀,、安全衛(wèi)生等要求，并有無障礙措施,，方便殘疾人,、老人、兒童使用,。




第十二條 公共文化設(shè)施的建設(shè)預(yù)留用地,，由縣級以上人民政府規(guī)劃、國土行政主管部門會同文化行政主管部門,，按照國家有關(guān)用地定額指標(biāo),、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，報本級人民政府批準(zhǔn),。任何單位和個人不得擅自占用或者改作他用,。



 因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求本級文化,、國土行政主管部門意見后,，報城市規(guī)劃委員會審議通過和本級人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整后重新確定的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地不得少于原有面積,。




第十三條 因城市建設(shè)確需征用公共文化設(shè)施用地,，或者需要進行轉(zhuǎn)讓、開發(fā),、改變用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，同時按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以易地重建,、資產(chǎn)置換,。



 易地重建應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求,，面積不得少于原有面積，遷建所需費用由拆遷單位承擔(dān),。




第十四條 新建,、改建、擴建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求建設(shè)配套公共文化設(shè)施,。配套建設(shè)的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時驗收、同時投入使用,。任何單位或者個人不得擅自縮小公共文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo),，不得擅自占用公共文化設(shè)施或者改作他用。




第十五條 各級文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立所轄地區(qū)的文化設(shè)施管理檔案,，并向公眾公布文化設(shè)施名錄,。



 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施正式投入使用之日起三十日內(nèi)將設(shè)施的名稱、地址,、規(guī)模,、服務(wù)和經(jīng)營項目等報所在地文化行政主管部門備案。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共文化設(shè)施項目資金的監(jiān)督管理,，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留或者挪作他用,。




第十七條 禁止擅自變更公共文化設(shè)施的性質(zhì),、功能、用途,。確需改變的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾谧鞒鰶Q定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證,，并征得上一級文化行政主管部門同意,，報上一級人民政府批準(zhǔn)。



 改變重要或者大型公共文化設(shè)施性質(zhì),、功能,、用途的，上一級人民政府在批準(zhǔn)前,，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,，聽取公眾的意見。




第十八條 文化行政主管部門,、公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的功能,，對破舊、閑置的文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時制定相應(yīng)的改造,、修建,、拆除、重新布局等措施,。



 需要收取費用的公共文化設(shè)施,，其管理單位應(yīng)當(dāng)制定未成年人、老年人、殘疾人等減,、免費使用或者開辟專場等優(yōu)惠辦法,。




第十九條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營規(guī)范，開展與文化設(shè)施功能,、特點相適應(yīng)的服務(wù),，保障公眾使用設(shè)施的權(quán)益；建立健全安全管理制度,，保證人員和設(shè)施安全,。



 公眾使用公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和愛護設(shè)施,。




第二十條 公共文化設(shè)施管理單位可以開展與其管理的文化設(shè)施功能,、特點相配套的服務(wù)項目，但不得擅自改變或者變相改變公共文化設(shè)施的性質(zhì),、功能,、用途，所得收益應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的建設(shè),、維護維修和管理,。




第三章 經(jīng)營性文化設(shè)施




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵社會力量興辦經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),，鼓勵公民,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織多渠道、多形式投資興建興辦經(jīng)營性文化設(shè)施,。



 經(jīng)營性文化設(shè)施的設(shè)立,、經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。




第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)文化設(shè)施經(jīng)營朝健康、規(guī)范,、多元方向發(fā)展,，提高經(jīng)營性文化設(shè)施的整體水平。



 倡導(dǎo)特色經(jīng)營,，鼓勵開展具有本地特色,、健康文明的文化娛樂活動。




第二十三條 縣級以上人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營性文化設(shè)施經(jīng)營者的信用檔案,，將消費者投訴等情況定期向社會公布,。




第二十四條 中外合資、合作興建興辦經(jīng)營性文化設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，并接受文化行政主管部門及其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督。




第二十五條 鼓勵機關(guān),、社會團體,、院校、企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施向社會公眾開放,。



 向社會公眾開放的內(nèi)部文化設(shè)施可以實行有償服務(wù),。服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由市場調(diào)節(jié)。




第二十六條 本條例第十條第二款,、第十一條第一款,、第十五條和第十九條的規(guī)定，適用于經(jīng)營性文化設(shè)施,。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 擅自占用已規(guī)劃的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地或者將其改作他用的,，由縣級以上國土、規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，由作出決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。




第二十八條 侵占,、損壞公共文化設(shè)施的,，由縣級以上文化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由作出決定的文化行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行,；造成損失的，依法賠償,。




第二十九條 侵占,、損壞經(jīng)營性文化設(shè)施，造成損失的,，依法賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 擅自改建或者拆遷公共文化設(shè)施的,，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由作出決定的規(guī)劃行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




第三十一條 公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由縣級以上文化行政主管部門責(zé)令限期改正,，沒收違法所得,，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得五千元以下的,，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接人員，依法給予行政處分：



 （一）擅自改變公共文化設(shè)施性質(zhì),、功能,、用途的；



 （二）違反本條例第二十條規(guī)定的,。




第三十二條 文化,、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政主管部門及其工作人員,，不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處的,，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 公共文化設(shè)施管理單位及其工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)致使文化設(shè)施被侵占、損壞的,，或者因管理不善導(dǎo)致人身傷亡,、重大財產(chǎn)損失的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十四條 本條例自2005年3月1日起施行,。