- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕55號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-08-29
- 【生效日期】2007-08-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】安徽省
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2007年度省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議工作的通知
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2007年度省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議工作的通知
(皖政辦〔2007〕55號(hào))
各市,、縣人民政府,省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè),,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高行政效能,,省政府決定,,2007年繼續(xù)開(kāi)展省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)情況民主評(píng)議工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、評(píng)議對(duì)象
省政府組成部門(mén),、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu),、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),。省國(guó)家安全廳因工作性質(zhì)不參加評(píng)議。
為增強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的可比性,,按照工作職能,、工作對(duì)象、有無(wú)基層站所,、與社會(huì)和群眾聯(lián)系程度,,將被評(píng)議單位劃分為兩種類(lèi)型:
第一類(lèi)是與社會(huì)和群眾聯(lián)系較為密切,以行政執(zhí)法,、公共服務(wù)為主的部門(mén),,主要有:省教育廳、省公安廳,、省民政廳,、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳,、省國(guó)土資源廳,、省建設(shè)廳、省交通廳,、省農(nóng)委,、省水利廳,、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳,、省人口計(jì)生委,、省地稅局、省環(huán)保局,、省工商局,、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局,、省安全監(jiān)管局,、省糧食局、省物價(jià)局等21個(gè)單位,。
第二類(lèi)是以綜合管理為主的部門(mén),,主要有:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委、省監(jiān)察廳,、省科技廳,、省司法廳、省監(jiān)獄管理局,、省民委,、省人事廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳,、省商務(wù)廳,、省文化廳、省審計(jì)廳,、省國(guó)資委,、省廣電局、省體育局,、省統(tǒng)計(jì)局,、省新聞出版局、省旅游局,、省管局,、省國(guó)防科工辦、省外辦,、省法制辦,、省人防辦等24個(gè)單位。
二,、評(píng)議內(nèi)容
按照《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(皖政〔2000〕44號(hào))和《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議辦法》(皖政辦〔2000〕107號(hào)),,圍繞全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、生活作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),,設(shè)置5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容。其中,,共性?xún)?nèi)容4項(xiàng),,個(gè)性?xún)?nèi)容1項(xiàng)。
共性?xún)?nèi)容,。(1)依法行政,。主要是依法行使職權(quán),規(guī)范行政行為,,清理,、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)等情況。(2)效能建設(shè),。主要是提高行政效率,,推行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾,、首問(wèn)負(fù)責(zé),、限時(shí)辦結(jié)、失職追究,、績(jī)效考評(píng)等制度及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,。(3)廉政建設(shè)。主要是廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,,機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政,、遵守各項(xiàng)廉政制度情況。(4)政務(wù)公開(kāi),。主要是創(chuàng)新公開(kāi)形式,,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),編制職權(quán)目錄,,公開(kāi)辦事程序,,落實(shí)行政責(zé)任制等情況。
個(gè)性?xún)?nèi)容,。列入第一類(lèi)的21個(gè)單位個(gè)性?xún)?nèi)容為:系統(tǒng)管理和指導(dǎo),。主要是對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及行政執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況,。列入第二類(lèi)的24個(gè)單位個(gè)性?xún)?nèi)容為:綜合服務(wù),。主要是加強(qiáng)綜合指導(dǎo),,為機(jī)關(guān)、基層服務(wù),,健全行政決策機(jī)制,、完善行政決策程序等情況。
三,、評(píng)議方法
2007年政風(fēng)評(píng)議繼續(xù)采取日常監(jiān)督評(píng)價(jià)和集中評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng),。
(一)日常監(jiān)督評(píng)價(jià)。
1.省級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng),。省政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心,、外來(lái)投資者投訴受理中心、省委省政府信訪(fǎng)局,、省長(zhǎng)熱線(xiàn)等省級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu),,依據(jù)日常受理投訴舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)結(jié)果及交辦件辦理情況,進(jìn)行打分評(píng)價(jià),。.
2.省政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng),。省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各單位推行首席代表制,窗口一站式服務(wù)的工作質(zhì)量,、辦事時(shí)效,、辦結(jié)率等進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
3.省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”測(cè)評(píng),。省“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”根據(jù)廳局領(lǐng)導(dǎo)上線(xiàn)情況、投訴舉報(bào)問(wèn)題解決落實(shí)情況,,進(jìn)行打分評(píng)價(jià),。
(二)集中評(píng)議。
1.民主測(cè)評(píng)組測(cè)評(píng),。從省人大代表,、省政協(xié)委員、民主黨派,、無(wú)黨派人士,、特邀監(jiān)察員及新聞、企業(yè),、科教文衛(wèi)等社會(huì)各界聘請(qǐng)50―60名政風(fēng)評(píng)議員,,組成民主測(cè)評(píng)組。通過(guò)向被評(píng)議單位的行政管理相對(duì)人了解情況,、走訪(fǎng)政府部門(mén)服務(wù)對(duì)象,、廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)等活動(dòng),了解掌握,、綜合分析被評(píng)議單位的政風(fēng)建設(shè)情況,,對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議,。
2.群眾和有關(guān)單位測(cè)評(píng)。一是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)采取定向隨機(jī)抽樣方式,,發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng),;二是向省人大代表、省政協(xié)委員和在皖的全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng),;三是向市、縣政府及其所屬部門(mén)和單位,,部分大型企事業(yè)單位,、外來(lái)投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等行政管理相對(duì)人發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng),。
測(cè)評(píng)采取分項(xiàng)計(jì)分方法,,滿(mǎn)分為100分。日常監(jiān)督評(píng)價(jià)與集中評(píng)議各部分在總分中所占比例,,由省政風(fēng)評(píng)議辦公室確定,。其中日常監(jiān)督評(píng)價(jià)與群眾和有關(guān)單位測(cè)評(píng)結(jié)果在總分中的比例不低于70%。評(píng)議對(duì)象得85分以上為滿(mǎn)意等次,,71―84分為比較滿(mǎn)意等次,,60―70分為基本滿(mǎn)意等次,59分以下為不滿(mǎn)意等次,。
四,、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用
(一)評(píng)議結(jié)果經(jīng)省政府審定后,將以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào),。按照《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議辦法》(皖政辦〔2000〕107號(hào))規(guī)定,,對(duì)被評(píng)為不滿(mǎn)意等次的單位,責(zé)成其領(lǐng)導(dǎo)班子向省政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,,提出限期整改的具體方案,;對(duì)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(二)評(píng)議結(jié)果納入省政府目標(biāo)管理年度考核體系,。被評(píng)為不滿(mǎn)意等次的單位在本年度考核中取消良好以上等次資格,。
(三)加大整改力度。省政風(fēng)評(píng)議辦公室將把評(píng)議中收集到的社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議反饋被評(píng)議單位,,要求限期整改,。結(jié)合省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),加大有關(guān)效能建設(shè)方面意見(jiàn)的整改力度,,對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查,。
五、其他事項(xiàng)
(一)省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由省政風(fēng)評(píng)議辦公室負(fù)責(zé)評(píng)議的日常工作,,辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦,。根據(jù)工作需要,從省直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公,。
(二)評(píng)議工作堅(jiān)持由外評(píng)內(nèi),、由下評(píng)上的原則。評(píng)議期間,,各部門(mén),、各單位應(yīng)集中精力抓好日常工作,不得成立專(zhuān)門(mén)迎評(píng)機(jī)構(gòu),、編印迎評(píng)簡(jiǎn)報(bào),、發(fā)放測(cè)評(píng)類(lèi)問(wèn)卷。民主測(cè)評(píng)組不專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取被評(píng)議單位匯報(bào),,不專(zhuān)門(mén)組織明察暗訪(fǎng),,不得增加被評(píng)議單位的負(fù)擔(dān)。被評(píng)議單位的政風(fēng)建設(shè)基本情況由省政風(fēng)評(píng)議辦公室向被評(píng)議單位收集后提供,。
安徽省人民政府辦公廳
二○○七年八月二十九日
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