• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府［2007］33號
• 【發(fā)布日期】2007-08-31
• 【生效日期】2007-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020年)

廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020年)

(穗府［2007］33號)





各區(qū)、縣級市人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 《廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006―2020年)》已經(jīng)市委、市政府原則同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



廣州市人民政府

二○○七年八月三十一日





廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006―2020年)



 職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是落實科教興市戰(zhàn)略,、加快我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要舉措,，是構(gòu)建終身教育體系,、提高勞動者職業(yè)能力、促進充分就業(yè),、建設(shè)和諧廣州和現(xiàn)代化大都市的必然要求,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、 《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》,、《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育實施綱要(2006―2020)》、《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(2006―2010年)》,，本規(guī)劃對我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的方向,、目標、任務(wù)和重大舉措作出了總體部署,，是我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性,、綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項規(guī)劃及制定有關(guān)政策,、發(fā)展計劃的依據(jù),。



第一章 全面進入發(fā)展新階段



 “十五”時期是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的五年,，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,，現(xiàn)代化大都市建設(shè)邁上新臺階,，為今后一段時期的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。



 一,、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境



 (一)發(fā)展基礎(chǔ),。



 改革開放以來，市委,、市政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,，采取積極有力措施，推進職業(yè)技術(shù)教育上規(guī)模,、調(diào)結(jié)構(gòu),、出效益，為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻,。



 一是發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴大,。“十五”期間,，圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，推動職業(yè)技術(shù)教育快速健康發(fā)展。2005年,，廣州地區(qū)高等職業(yè)院校43所,，在校生25．17萬人，其中市屬公辦高等職業(yè)學(xué)院從2000年的1所發(fā)展到6所,，在校生從2000年的0．25萬人發(fā)展到2．04萬人,；各級各類中等職業(yè)學(xué)校(含民辦)202所，在校生31．36萬人,，其中市屬中等職業(yè)學(xué)校120所,，在校生19．6萬人，比2000年的14．7萬人增長33．3％,。



 二是發(fā)展水平明顯提高,。“十五”期間,，我市以優(yōu)秀重點院校,、實訓(xùn)中心和“雙師型”(同時具有講師以上教師專業(yè)技術(shù)資格和工程師以上工程專業(yè)技術(shù)資格或技師以上國家職業(yè)資格)師資隊伍建設(shè)為重點，加強職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),，促進了職業(yè)技術(shù)教育水平全面提高,。至2005年底，有1所高職院被評為全國優(yōu)秀高職院校，5個專業(yè)被評為省級以上示范專業(yè),，42所中等職業(yè)學(xué)校被評為省級以上重點中等職業(yè)學(xué)校,。職業(yè)院校畢業(yè)生初次就業(yè)(含升學(xué))率達90％以上，在職培訓(xùn),、再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效斐然,，中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展水平達到全國同類城市領(lǐng)先水平。



 三是調(diào)整改革全面推進,。高等職業(yè)院校改革發(fā)展成效初顯,，高職生占普通高校在校生比例達66．7％。中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革工作扎實推進,，市屬公辦中職學(xué)校由43所整合為21所,，高中階段普通教育與職業(yè)技術(shù)教育比例(廣州戶籍生源)基本穩(wěn)定在5．5：4．5左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代城市發(fā)展需要的汽車制造與維修,、數(shù)控技術(shù)、機電一體化,、信息技術(shù),、城市燃氣、旅游服務(wù)和物業(yè)管理等專業(yè)得到加強,。公辦和民辦職業(yè)技術(shù)教育共同發(fā)展的格局初步形成,。“訂單式”培養(yǎng)模式廣泛推行,，校企合作機制進一步完善,。招生管理和教育管理體制改革成果明顯，職業(yè)技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強,。



 (二)面臨環(huán)境,。



 隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，職業(yè)技術(shù)教育進入了新的發(fā)展階段,。今后一段時期,，既是職業(yè)技術(shù)教育全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是解決各種結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾的挑戰(zhàn)期,，總體上看，機遇大于挑戰(zhàn),。



 1．發(fā)展機遇,。



 一是發(fā)展環(huán)境更好。國家和省先后出臺了一系列促進職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重大決策,，為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展指明了方向,、提供了政策保障,。各級政府部門高度重視職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展,，社會大眾對職業(yè)技術(shù)教育有了全新認識。職業(yè)技術(shù)教育布局調(diào)整與改革發(fā)展工作取得了新成效,，為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。



 二是發(fā)展動力更強。泛珠三角(9+2)經(jīng)濟合作的加強,，使我市地緣優(yōu)勢更加突出,，城市發(fā)展空間和腹地進一步拓展。我市全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路,，必然需要大量的技術(shù)技能型人才,，從而為職業(yè)技術(shù)教育的改革和發(fā)展提供了強大動力。



 三是發(fā)展空間更大,。中心鎮(zhèn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村富余勞動力需通過職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)實現(xiàn)向城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鄉(xiāng)退役士兵和進城務(wù)工農(nóng)民也需要通過職業(yè)技術(shù)教育來提升就業(yè)能力,，為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展提供了廣闊的空間,。



 2．面臨挑戰(zhàn)。



 一是發(fā)展觀念相對滯后,。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展理念尚未廣泛形成,，重普教、輕職教,，重學(xué)歷,、輕技能，重理論,、輕實踐,，重規(guī)模擴張、輕內(nèi)涵發(fā)展等觀念仍然存在,。



 二是發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,。職業(yè)技術(shù)教育還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高技術(shù)技能人才的需要，尤其是市屬公辦職業(yè)院校中,，既缺乏在職業(yè)技術(shù)教育,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和就業(yè)服務(wù)等方面起綜合示范作用的學(xué)校,，又缺少設(shè)施設(shè)備先進,、“雙師型”教師隊伍過硬的實訓(xùn)中心。校園面積較小、校區(qū)分散,、資金相對不足一直阻礙著職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,。高職和中職、公辦和民辦教育發(fā)展水平參差不齊,，加強高職和民辦教育發(fā)展尤為緊迫,。



 三是辦學(xué)格局相對單調(diào)。目前,，企事業(yè)單位,、社會團體、公民個人辦學(xué)相對薄弱,，布局結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)和生源結(jié)構(gòu)不盡合理，國際合作規(guī)模小,、層次低,，未能充分適應(yīng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，還需積極開拓培訓(xùn)市場,，吸收社會資金,，增強自我發(fā)展能力，形成多元化的辦學(xué)格局,。



 二,、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標



 本世紀頭二十年是我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要時期,，必須牢牢把握發(fā)展機遇,，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素,，促進職業(yè)技術(shù)教育全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。



 (一)指導(dǎo)思想,。



 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,， 以服務(wù)我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)為目標,，以培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高技術(shù)技能人才為宗旨，以市場需求和勞動就業(yè)為導(dǎo)向,，以提高勞動者職業(yè)技能為根本,，進一步調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置,，創(chuàng)新體制機制,，逐步建立創(chuàng)新型現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系,，為實現(xiàn)富民強市、建設(shè)和諧廣州,、創(chuàng)新型廣州作出新的貢獻,。



 (二)發(fā)展原則。



 一是與現(xiàn)代國民教育體系建設(shè)的要求相適應(yīng),。要把職業(yè)技術(shù)教育放在與基礎(chǔ)教育、高等教育同等位置,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進，并在教育資源配置上適當向職業(yè)教育傾斜,。二是與我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。要以市場需求和勞動就業(yè)為導(dǎo)向,，進一步調(diào)整優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，提高辦學(xué)質(zhì)量,，推動職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟發(fā)展相融合,。三是與高技能人才需求相適應(yīng),。要辦好高等,、中等職業(yè)教育的骨干專業(yè),，夯實硬件基礎(chǔ),，增強實訓(xùn)效果,，提高師資水平,，著力培養(yǎng)高技能人才,。四是與擴大就業(yè),、改善民生相適應(yīng),。認真總結(jié)職業(yè)技術(shù)教育“校企結(jié)合,、訂單式培養(yǎng)”等有特色的經(jīng)驗和做法，積極推動職業(yè)院校與企業(yè)密切合作,，加強各類形式的培訓(xùn),，促進充分就業(yè)。



 (三)發(fā)展目標,。



 近期目標(2006―2010年)：



 “十一五”期間,，按照鞏固、調(diào)整,、提高,、發(fā)展的原則，市屬高等職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模適當擴大,，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，教育水平明顯提升,，在保證現(xiàn)有各院校達到國家高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估合格的基礎(chǔ)上，使其達到全國同類城市先進水平,；中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展,，教育質(zhì)量和效益明顯提高，繼續(xù)保持全國同類城市領(lǐng)先水平,。



 ――到2010年,，市屬高等職業(yè)教育全日制在校生總規(guī)模達到4萬人，其中廣州戶籍生源在校生達2．4萬人以上,，占市屬高等教育招生規(guī)模的60％以上,；市屬中等職業(yè)教育全日制在校生總規(guī)模(含民辦學(xué)校)達到22萬人，其中廣州戶籍生源在校生達12萬人以上,，招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當,。建設(shè)1所國家示范性高等職業(yè)院校、8所國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校,。



 ――到2010年,，構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成市,、區(qū)(縣級市),、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),，各級各類職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)達100萬人次以上,。全市擁有技能人才190萬人，高級工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25％以上,。



 ――到2010年,，建立一支高素質(zhì)的師資隊伍。市屬公辦高等職業(yè)學(xué)院具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例達35％,，具有高級職務(wù)教師占專任教師比例達25％,，70％的專業(yè)課教師成為“雙師型”教師。市屬公辦中等職業(yè)學(xué)校具有本科學(xué)歷教師占專任教師的比例達80％,，具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例力爭達15％,，具有中級以上職稱教師占專任教師的比例達70％，60％的專業(yè)課教師成為“雙師型”教師,。



 中期目標(2011―2015年)：



 市屬高等職業(yè)教育穩(wěn)定發(fā)展,，充實提高，形成結(jié)構(gòu)合理,、機制靈活,、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、特色突出,、自主發(fā)展的與中等職業(yè)教育相銜接的高等職業(yè)教育體系,，教育質(zhì)量和水平位于全國同類城市前列,；中等職業(yè)教育繼續(xù)穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，進一步提升辦學(xué)質(zhì)量和效

益,，完善可持續(xù)發(fā)展的機制,。



 遠期目標(2016―2020年)：



 根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對高技術(shù)技能人才的需求，圍繞我市2020年基本達到發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展水平以及建設(shè)成為帶動全省,、輻射華南,、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的總目標，大力發(fā)展高等職業(yè)教育,，整合職業(yè)教育資源,，到2020年全面建成充分滿足市民終身教育需要的總量適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、布局合理、特色鮮明,、專業(yè)門類齊全,、國際合作程度高、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益好,、適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育新體系,，職業(yè)技術(shù)教育整體水平和綜合實力居全國同類城市領(lǐng)先地位，達到世界發(fā)達國家和地區(qū)水平,。



第二章 優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)



 按照集中發(fā)展與合理布局相結(jié)合的原則,，進一步優(yōu)化職業(yè)技術(shù)教育布局結(jié)構(gòu)，使其與產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào),。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)布局集群化發(fā)展趨勢,，加大職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。



 一,、優(yōu)化布局



 (一)建設(shè)職教聚集區(qū),。



 根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的需求，通過建設(shè)與城市功能配置,、產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一的職教聚集區(qū),，適度集中高等職業(yè)院校、技師學(xué)院和國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校,，集教育,、培訓(xùn)、實訓(xùn),、技能鑒定和職業(yè)教育研究等功能于一體,，促進職業(yè)技術(shù)教育院校優(yōu)勢互補、資源共享,、共同發(fā)展,，努力打造全國職業(yè)技術(shù)教育的聚集區(qū)和示范區(qū),，使其成為全省乃至華南地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育基地。積極爭取省的支持,，配合做好職教聚集區(qū)規(guī)劃選址等工作,，將省的高職聚集區(qū)設(shè)在廣州。



 吸引中央和省屬高等職業(yè)院校,、技師學(xué)院進駐職教聚集區(qū),。對于財政性投資易地新建的市屬高等職業(yè)院校、技師學(xué)院和國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校項目,，原則上需進入職教聚集區(qū),。



 建立專門機構(gòu)，具體負責協(xié)調(diào)推進職教聚集區(qū)建設(shè)和相關(guān)的校區(qū)資源整合,。



 (二)整合校區(qū)資源,。



 積極推進市屬公辦職業(yè)院校校區(qū)整合，除以社區(qū)教育為主的職業(yè)院校外,，各職業(yè)院校校區(qū)原則上不超過2個,。按照適度集中、“板塊”發(fā)展的方針,，鼓勵職業(yè)院校在政策引導(dǎo)下,，由主管部門將規(guī)模小、條件差等不適合辦學(xué)和不符合全市布局調(diào)整原則的校區(qū)通過劃轉(zhuǎn),、拍賣,、置換等方式籌集資金，集中資源抓好主校區(qū)建設(shè),。



 二,、調(diào)整結(jié)構(gòu)



 按照高、中等職業(yè)技術(shù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,，進一步優(yōu)化職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu),，促進職業(yè)技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展。



 (一)高等職業(yè)教育,。



 積極促進民辦高等職業(yè)院校的發(fā)展,，加大扶持力度，加強指導(dǎo)和管理,，支持在穗民辦高等職業(yè)教育的調(diào)整發(fā)展,。大力支持在穗中央、省屬高等職業(yè)院校的發(fā)展建設(shè),，建立合作協(xié)調(diào)機制,，協(xié)助做好發(fā)展和建設(shè)工作。



 市屬高等職業(yè)院校要進一步明確發(fā)展定位和辦學(xué)規(guī)模,，優(yōu)化資源配置,，形成專業(yè)規(guī)模效應(yīng)和品牌優(yōu)勢,，確保達到國家高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估合格要求，建立分工合理的市屬高等職業(yè)教育體系,。加大市,、區(qū)共建力度，將番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成具有鮮明地方特色的國家示范性高等職業(yè)院校,。將廣州城市職業(yè)學(xué)院建成以社區(qū)職業(yè)教育為主的城市學(xué)院,，通過進一步優(yōu)化資源配置和多渠道合作辦學(xué)，滿足廣州學(xué)習(xí)型城市發(fā)展需要,。將廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院更名為廣州工業(yè)交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，實施易地建設(shè)，并加強與市屬有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校合作,，將其建設(shè)成為工業(yè)交通運輸特色鮮明的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,。將廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)成主要為我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的高等職業(yè)學(xué)院。將廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院建設(shè)成主要為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)服務(wù)的高等職業(yè)學(xué)院,。廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院要按照教育部設(shè)置標準,，加快職業(yè)技術(shù)教育、訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強師資隊伍建設(shè),，推進學(xué)科專業(yè)建設(shè),，在確保體育競技特色的同時,，確保通過教育部辦學(xué)評估。



 根據(jù)國家,、省的有關(guān)政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，選擇辦學(xué)實力強、質(zhì)量高的高級技工學(xué)校,，建設(shè)成為大專層次的高級技工學(xué)院(高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院),。努力爭取國家和省的支持，加強高,、中等職業(yè)技術(shù)教育合作辦學(xué),，選擇一批高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展5年制(3+2)對口招生專業(yè)試點，架設(shè)高,、中等職業(yè)技術(shù)教育之間的發(fā)展橋梁,，打通阻礙職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的“瓶頸”。



 (二)中等職業(yè)教育,。



 在中等職業(yè)學(xué)校調(diào)整改革的基礎(chǔ)上,，根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，對市屬中等職業(yè)學(xué)校進行重組,、優(yōu)化,，進一步整合教育資源,。已經(jīng)舉辦職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)、縣級市政府要集中力量辦好1至2所省級以上中等職業(yè)學(xué)校,。鼓勵基礎(chǔ)條件較好的市屬公辦中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)地域和專業(yè)相近的原則,，與區(qū)屬實力較強的公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校加強合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合,，或通過市,、區(qū)共建等方式，提升職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展薄弱區(qū),、縣級市的整體實力,。加強對民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理和指導(dǎo)，確保規(guī)范有序發(fā)展,。



 (三)專業(yè)結(jié)構(gòu),。



 高等職業(yè)院校重點建設(shè)15個省級以上示范性專業(yè)，中等職業(yè)學(xué)校重點建設(shè)8個國家級示范性專業(yè),。大力發(fā)展我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級大量需求的汽車制造與維修,、數(shù)控技術(shù)、機電一體化,、現(xiàn)代物流,、先進制造、模具制造,、信息技術(shù),、醫(yī)藥化工、生物技術(shù),、軟件動漫等專業(yè),，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、高級護理,、軌道交通,、旅游服務(wù)和物業(yè)管理等符合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的新興專業(yè)，努力改造,、優(yōu)化建筑工程,、紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、市政園林和包裝裝潢等一批傳統(tǒng),、特色專業(yè)，打破學(xué)校間的界線,，對專業(yè)進行統(tǒng)籌優(yōu)化,，根據(jù)專業(yè)需求，在學(xué)校間調(diào)配設(shè)備和師資。



第三章 創(chuàng)新體制機制



 進一步完善政府主導(dǎo),、依靠企業(yè),、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與,、公辦與民辦共同發(fā)展的面向社會,、面向市場的多元化辦學(xué)格局。實施體制機制創(chuàng)新,，建立健全靈活開放,、高效有序的職業(yè)技術(shù)教育新體制，進一步增強職業(yè)技術(shù)教育活力,。



 一,、創(chuàng)新辦學(xué)體制



 創(chuàng)新以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰,、多種所有制并存的辦學(xué)體制,。公辦職業(yè)院校經(jīng)批準可以采取多種方式與企業(yè)和社會力量合作辦學(xué)，積極利用社會資源吸納民間資本,，或與國外名校合作辦學(xué),。對具備辦學(xué)條件、辦學(xué)水平較高,、具有鮮明專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿?、能面向社會開展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的國有企業(yè)辦職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)，可探索通過吸收社會資金參股實行股份合作制的方式進行改制,，使之成為相對獨立的辦學(xué)實體,。



 將民辦職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，支持民辦職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展,。鼓勵行業(yè)組織舉辦職業(yè)院校和開展職業(yè)技能培訓(xùn),。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和社會力量采取多種形式舉辦職業(yè)技術(shù)教育,。



 結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，培育以高等職業(yè)院校為龍頭、以企業(yè)集團為依托,、由相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合組成的職業(yè)技術(shù)教育集團,。



 積極擴大職業(yè)技術(shù)教育對外開放，鼓勵外資在國家法律,、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)參與我市職業(yè)技術(shù)教育,，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育資源和先進管理經(jīng)驗，推進職業(yè)技術(shù)教育國際化,。



 二,、創(chuàng)新管理機制



 (一)招生管理機制。



 根據(jù)國家政策適時開展本科或研究生層次職業(yè)技術(shù)教育試點，在條件好,、實力強的高等院校開展技術(shù)本科教育,，在技師學(xué)院建設(shè)一批3至4年制預(yù)備技師、技師試點專業(yè),，提高職業(yè)技術(shù)教育層次,。積極鼓勵普通高校學(xué)生畢業(yè)前進入高等職業(yè)院校或技師學(xué)院進行技能培訓(xùn),，或是考入高等職業(yè)院校進行研究生層次學(xué)習(xí),。



 進行高職院校招生考試改革，加快中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)院和技師學(xué)院招生專業(yè)的銜接,，高等職業(yè)學(xué)院和技師學(xué)院在招收普通高中畢業(yè)生的同時,，要逐漸擴大從中等職業(yè)學(xué)校招生的比例。鼓勵普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),。進一步完善高中階段招生錄取機制,。



 建立健全市屬職業(yè)院校接收一定比例廣州戶籍生源的機制，充分滿足本市居民的學(xué)習(xí)需求,。



 (二)教育教學(xué)管理機制,。



 推進職業(yè)院校學(xué)分制改革，實施彈性學(xué)制,，為學(xué)生半工半讀,、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件,，滿足求學(xué)者就業(yè),、轉(zhuǎn)崗、升學(xué)準備,、更新知識,、增強技能等多種需求。推進中,、高等職業(yè)技術(shù)教育課程銜接和學(xué)歷教育教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標準相銜接,，加快構(gòu)建中、高等職業(yè)技術(shù)教育貫通的課程體系,。



 深化職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)方法改革，建立和完善以技能水平,、創(chuàng)新能力和就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向的符合職業(yè)技術(shù)教育規(guī)律要求的教育教學(xué)評估制度,。健全職業(yè)技術(shù)教育信息共享平臺。



 加強職業(yè)院校學(xué)生德育工作,，突出誠信,、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，使學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,。



 (三)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機制,。



 加強職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),、推薦和服務(wù)工作。鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生到生產(chǎn),、服務(wù)第一線工作或自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)，促進學(xué)生充分就業(yè),。設(shè)立職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,，支持職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。



 三,、完善人事管理與分配機制



 (一)深化人事制度改革,。



 加快推進公辦職業(yè)院校的人事制度改革。按照按需設(shè)崗,、公開招聘,、平等競爭、擇優(yōu)聘用,、合同管理的原則,，全面推行全員聘用制和崗位管理制度。



 健全人才引進,、培養(yǎng),、使用、選拔機制,。重點引進具有碩士以上學(xué)位或高級職稱的符合我市人口準入條件的高層次人才,。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔,、使用人才,。積極從社會聘用工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔任專、兼職教師,，充實實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍,。



 在重點院校,、骨干企業(yè)設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育師資培訓(xùn)機構(gòu),，加強師資培養(yǎng)。采取經(jīng)費資助等措施,，選送優(yōu)秀骨干教師到職業(yè)技術(shù)教育發(fā)達的國家進修培訓(xùn),，積極鼓勵在職教師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷進修。



 (二)深化分配制度改革。



 按照市的統(tǒng)一部署,，對公辦職業(yè)院校實施教職工收入與所聘崗位,、個人工作績效掛鉤，建立總量控制,、內(nèi)部搞活的分配辦法,。充分發(fā)揮基礎(chǔ)工資和績效工資的導(dǎo)向作用，建立有效的激勵和約束機制,。依法保障職業(yè)院校在職和退休教師的待遇,，提高專任教師、骨干教師的待遇,。



第四章 加強基礎(chǔ)能力建設(shè)



 通過加強職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)，新建和擴建一批項目,，從根本上改善職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)條件相對薄弱的狀況,，進一步夯實職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展基礎(chǔ)。



 一,、推進職業(yè)院校項目建設(shè)



 根據(jù)國家,、省有關(guān)職業(yè)院校建設(shè)的標準，結(jié)合我市實際,，制定職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準規(guī)范和實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施配置標準規(guī)范，重點建設(shè)一批專業(yè)特色突出,、綜合實力強,、與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的高等職業(yè)院校,、技師學(xué)院和國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校,。



 二、加強實訓(xùn)鑒定基地建設(shè)



 重點建設(shè)10個省級以上中等職業(yè)技術(shù)教育實訓(xùn)中心,、2個高技能公共實訓(xùn)基地和8個企業(yè)實訓(xùn)基地,，新建1個集聚公共實訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定功能的高技能人才綜合公共實訓(xùn)鑒定基地和1個農(nóng)民工崗前綜合教育基地。積極改善設(shè)在職業(yè)院校和企業(yè)的職業(yè)技能鑒定所的基礎(chǔ)條件,，提升技能鑒定能力,。



 依托市勞動力中心市場，建設(shè)農(nóng)民工崗前綜合教育基地,，強化政策法規(guī),、安全知識等職前教育。



 三,、加快實訓(xùn)中心項目建設(shè)



 按照先進適用的原則,，重點配置市屬高等職業(yè)學(xué)院,、技師學(xué)院和國家示范性中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備裝備。重點支持和促進辦學(xué)條件好的民辦職業(yè)院校和實力強,、技術(shù)先進的企業(yè)建設(shè)實訓(xùn)基地,。所有市屬公辦職業(yè)院校均要建立相應(yīng)的實訓(xùn)中心，滿足學(xué)生基本技能訓(xùn)練的需要,。通過更新和裝備一批先進適用的實訓(xùn)設(shè)備,，進一步改善實訓(xùn)條件，提升受訓(xùn)學(xué)員實際操作能力,。



第五章 推動合作交流



 加強職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作,，推動職業(yè)技術(shù)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，拓展職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展空間,，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)技術(shù)教育的帶動力,，增強職業(yè)技術(shù)教育對經(jīng)濟發(fā)展的支持力。



 一,、推動校企合作



 大力支持職業(yè)院校與企業(yè)開展多種形式共建,，促進學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、就業(yè)信息共享等多方面合作,。



 職業(yè)院校要建立校企合作組織,，加強與企業(yè)的溝通與聯(lián)系。積極鼓勵企業(yè)直接參與職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā),。建立企業(yè)接收職業(yè)院校師生實踐制度和保障機制,。



 大力開展“訂單式”培訓(xùn)，增強人才培養(yǎng)的針對性,。實施企業(yè)技術(shù)能手導(dǎo)師制度,，發(fā)揮導(dǎo)師對實習(xí)學(xué)生的傳、幫,、帶作用,。推行“學(xué)校即企業(yè)、課堂即車間”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,，“零距離”實現(xiàn)學(xué)生到企業(yè)員工身份的轉(zhuǎn)變,。



 高等職業(yè)院校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極加強與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作,，企業(yè)為高等職業(yè)院校教研提供實踐平臺,，高等職業(yè)院校為企業(yè)技術(shù)革新提供智力支持。



 積極培育校企合作中介機構(gòu),，充分發(fā)揮中介機構(gòu)在校企合作中的橋梁和紐帶作用,。



 二、推動行業(yè)合作



 依托各產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會,，成立職業(yè)技術(shù)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會,，開展本行業(yè)人才需求預(yù)測,，制訂職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,，指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)工作,，參與制定職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)系列課程標準和培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員資格標準，促進職業(yè)院校與生產(chǎn)企業(yè),、社會服務(wù)單位的緊密聯(lián)系,。



 三、推動區(qū)域和國際交流



 進一步與泛珠三角等區(qū)域加強在職業(yè)技術(shù)教育信息,、教育教學(xué)改革,、師資培養(yǎng)、學(xué)生管理,、招生就業(yè)等方面的交流與合作,。支持職業(yè)院校開展形式多樣的中外合作辦學(xué)，借鑒國外有益經(jīng)驗,，加強師資培養(yǎng),、專業(yè)建設(shè)、理論研究等方面合作,，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國內(nèi)外就業(yè)市場,。



第六章 推進職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)



 充分發(fā)揮職業(yè)院校和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)作用，積極開展多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),，提高新增勞動力的就業(yè)能力、失業(yè)人員的再就業(yè)能力,、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和在崗人員的創(chuàng)新能力,。



 一、智力扶貧培訓(xùn)



 按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,，繼續(xù)通過市財政資助方式,，每年在從化、增城分別招收200名農(nóng)村貧困家庭應(yīng)屆初中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)學(xué)校,。從2007年秋季入學(xué)起,，擴大智力扶貧覆蓋面，免除廣州戶籍農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)困難家庭應(yīng)屆初中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費,。從2011年起,，逐步免除廣州戶籍農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生入讀職業(yè)院校的學(xué)費。



 通過政策引導(dǎo),，鼓勵企業(yè)和社會力量在職業(yè)院校設(shè)立扶貧獎學(xué)金,，對家庭困難、綜合表現(xiàn)好的學(xué)生進行資助,。



 職業(yè)院校要完善獎勵資助和勤工儉學(xué)制度,，按國家規(guī)定從學(xué)費收入中安排一定比例用于獎勵優(yōu)秀學(xué)生和資助貧困家庭學(xué)生,、選學(xué)艱苦專業(yè)學(xué)生，并組織學(xué)生參加勤工儉學(xué),，完善職業(yè)技術(shù)教育扶貧機制,。



 二、技能型人才培訓(xùn)



 各企業(yè)要強化自主培訓(xùn)功能和責任,，建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系,，完善職工在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一大批適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高級工和技師,，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),。



 積極落實資助政策，鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展新勞動力和失業(yè)人員培訓(xùn),，提高他們的就業(yè)再就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,。對應(yīng)屆畢業(yè)的大中專院校和技工學(xué)校的學(xué)生、具有專長特殊技能的人才,、自主知識產(chǎn)權(quán)擁有者等開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，提高其創(chuàng)業(yè)能力，幫助其成功創(chuàng)業(yè),。



 三,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)



 加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)勞動力的登記,、培訓(xùn),、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)全程跟蹤服務(wù),。重點抓好農(nóng)村貧困戶勞動力培訓(xùn),，提高其職業(yè)技能，實現(xiàn)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。促進農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,，幫助他們在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。加強對外來進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),，提高其職業(yè)技能和就業(yè)能力,。



 四、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)



 高度重視農(nóng)村實用人才培訓(xùn),，促進“農(nóng)科教”結(jié)合,，完善區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn),、村三級農(nóng)民文化科技教育培訓(xùn)體系,，制訂農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃，通過資金和政策扶持等手段,，充分發(fā)揮農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校,、農(nóng)業(yè)類職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校,、農(nóng)村技術(shù)推廣培訓(xùn)機構(gòu)的主體作用，擴大農(nóng)村初,、高中畢業(yè)生的招生規(guī)模和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)量,，開展形式多樣、靈活實用的面向農(nóng)村,、面向農(nóng)民的農(nóng)村實用人才職業(yè)培訓(xùn),，普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)尤其是都市型農(nóng)業(yè)技術(shù),，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展提供人才支撐。



 五,、成人繼續(xù)教育和退役士兵培訓(xùn)



 充分利用以社區(qū)教育為主的廣州城市職業(yè)學(xué)院,、以遠程教育為主的廣播電視大學(xué)和各級就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)的資源與優(yōu)勢，通過自學(xué)考試,、舉辦夜校和周末學(xué)校等形式,，逐步將職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)延伸到企業(yè)、街道,、社區(qū)和家庭,，構(gòu)筑社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)平臺，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換能力及創(chuàng)業(yè)能力,，尤其是失業(yè)人員和就業(yè)困難人群的再就業(yè)能力,，努力滿足居民多樣化學(xué)習(xí)需求，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),。



 積極貫徹落實省委,、省政府有關(guān)政策，認真落實《中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
<廣州市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)實施方案>
的通知》精神,，通過資助符合我市安置政策的城鄉(xiāng)退役士兵進入中,、高等職業(yè)院校接受職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)能力,。



第七章 保障措施



 認真落實國家和省有關(guān)法律,、法規(guī)，科學(xué)制定相關(guān)配套措施,，為我市職業(yè)技術(shù)教育健康有序發(fā)展提供政策保障,。



 一、組織領(lǐng)導(dǎo)保障



 (一)建立聯(lián)席會議制,。



 充分發(fā)揮黨委和政府對職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用,。建立和健全市職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會議制度，由分管市領(lǐng)導(dǎo)任召集人,，各相關(guān)部門作為成員單位,，發(fā)揮聯(lián)席會議制度在推進職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,。



 (二)建立責任考核制,。



 建立職業(yè)技術(shù)教育責任制，把職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展納入各級黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍,；國有及國有控股企業(yè)要將高技術(shù)技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核范圍。



 (三)健全督導(dǎo)檢查制,。



 進一步健全職業(yè)技術(shù)教育評估督導(dǎo)和定期巡視檢查制度,，并接受教育督導(dǎo)部門和各級人大、政協(xié)的檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo),。



 二、政策法規(guī)保障



 積極貫徹國家和省職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，認真落實我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展政策措施,。認真落實國家規(guī)定的技能人才待遇政策。進一步落實職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?？梢婪ㄒ酪?guī)支配辦學(xué)經(jīng)費、聘請教師,、任命中層干部,、設(shè)定教師津貼、設(shè)置學(xué)校專業(yè)和安排教學(xué)內(nèi)容,。



 落實就業(yè)準入和勞動預(yù)備制度,，嚴格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度,。強化職業(yè)資格導(dǎo)向作用,，全面推行“雙證書”(學(xué)歷證書和國家職業(yè)資格證書)制度。完善并落實職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補貼政策,，實現(xiàn)政府購買職業(yè)技術(shù)教育成果的突破,。加強執(zhí)法監(jiān)察力度，糾正和處理違法違規(guī)行為,。



 三,、經(jīng)費投入保障



 (一)財政投入。



 加大財政對職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的支持力度,。設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項資金,，主要用于職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，促進職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。從2007年起,，城市教育費附加安排用于職業(yè)技術(shù)教育的比例繼續(xù)不低于30％,，在配套設(shè)施建設(shè)費返還用于教育的資金中，職業(yè)技術(shù)教育所占比例到2010年要達到50％以上,。



 公辦職業(yè)院校經(jīng)費按照學(xué)校類別和現(xiàn)有的財政預(yù)算關(guān)系,，根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)廣州戶籍學(xué)生的數(shù)量與財政核撥經(jīng)費數(shù)額掛鉤的原則，以廣州戶籍學(xué)生為基數(shù),，實行生均綜合定額為主的預(yù)算管理,。



 建立職業(yè)院校效益評估機制。對辦學(xué)水平高,、效益好,、適應(yīng)廣州發(fā)展的職業(yè)院校、實訓(xùn)中心(基地)和專業(yè),，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項資金和其他補助資金給予優(yōu)先安排,。對民辦職業(yè)院校,，主要以政策鼓勵為主,。



 (二)企業(yè)投入。



 企業(yè)必須按規(guī)定足額提取占職工工資總額2．5％的培訓(xùn)經(jīng)費,，依法承擔對職工的崗位技能教育和培訓(xùn)任務(wù),。市、區(qū)(縣級市)人民政府可統(tǒng)籌其中的0．5個百分點,，用于促進職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)均衡發(fā)展,，其余由企業(yè)用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。



 鼓勵年產(chǎn)值超過10億元人民幣的企業(yè)在職業(yè)院校設(shè)立技能人才培養(yǎng)基地或自行在企業(yè)內(nèi)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,。對積極開展校企合作,、承擔實習(xí)、見習(xí)任務(wù),、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè),，政府可給予適當獎勵。



 (三)其他投入,。



 提高職業(yè)院校自有資金的籌措能力,。各職業(yè)院校要積極開拓培訓(xùn)市場，通過擴大招生和培訓(xùn)規(guī)模,，或加強與企業(yè)合作,、自己創(chuàng)辦實業(yè)和開展社會服務(wù)，增強資金籌措能力,，充分吸納社會資金,，積極推動學(xué)生宿舍、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施社會化。



 職業(yè)院校在條件許可的情況下,，積極開拓思路,，爭取金融機構(gòu)貸款支持和接受社會捐資，廣開籌資渠道,。



 四,、營造發(fā)展環(huán)境



 (一)加強宣傳引導(dǎo)。



 加強輿論宣傳和引導(dǎo)作用,，充分發(fā)揮各類媒體作用,，大力宣傳職業(yè)技術(shù)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，宣揚優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的社會貢獻,，轉(zhuǎn)變重學(xué)歷,、輕技能、鄙視職業(yè)技術(shù)教育的觀念,，引導(dǎo)全社會樹立正確的職業(yè)技術(shù)教育觀,。充分發(fā)揮職業(yè)院校技能競賽和穗港澳技能大賽等職業(yè)技能競賽活動的作用，擴大職業(yè)技術(shù)教育影響力,。



 (二)加強理論研究,。



 高等職業(yè)院校和技師學(xué)院要設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育研究機構(gòu)，進一步發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育研究會的作用,，加強職業(yè)技術(shù)教育理論研究,，了解和掌握國內(nèi)外最新職業(yè)技術(shù)教育研究成果、先進經(jīng)驗,，研究我市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展趨勢,，為制定相關(guān)政策提供依據(jù)。



 五,、規(guī)劃實施



 把本規(guī)劃的目標和主要任務(wù)分解,，落實到相關(guān)的部門規(guī)劃及年度發(fā)展計劃中，引導(dǎo)各級各類職業(yè)院校及培訓(xùn)機構(gòu)有序發(fā)展,。各相關(guān)部門規(guī)劃及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃須與本規(guī)劃銜接,。



 由市發(fā)改委牽頭制定近期市屬職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃,，積極推進市屬職業(yè)院校進相關(guān)教育園區(qū)建設(shè),，加快一批支撐職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。