• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2007〕44號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-01
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

(皖政辦明電〔2007〕44號(hào))





 各市,、縣人民政府，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕38號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn),，請(qǐng)一并貫徹落實(shí),。



 一,、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

 各地區(qū)、各部門(mén),、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要政治意義，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位,、每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。要結(jié)合目前正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種隱患,，立足超前防范，切實(shí)做到思想重視,、組織有力,、任務(wù)明確、制度健全,、責(zé)任落實(shí),、工作到位。要嚴(yán)密防范各種事故災(zāi)難,，既要防止天災(zāi),，更要防止人禍。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi),。



 二,、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管,，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治

 （一）切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察,。要突出抓好基建礦井、瓦斯治理和防治水患,、小煤礦關(guān)閉整頓工作,，繼續(xù)打好煤礦安全瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。對(duì)列入今年第二批關(guān)閉的礦井，要逐一審查,，按計(jì)劃完成任務(wù),。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉取締的礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,，嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要進(jìn)一步加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,，組織好搶險(xiǎn)力量,，配備滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的各種排水設(shè)備、物資,。因汛情停產(chǎn)的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)前,，要制定包括防止瓦斯、水害和頂板等事故措施,，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),，禁止擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

 （二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋梁建設(shè)的安全監(jiān)管,。要繼續(xù)開(kāi)展公路,、城市道路上的橋梁、隧道,、建筑物等受水淹浸泡后的安全大檢查,。要完善各類(lèi)橋梁的運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，建立橋梁健康檔案,。各級(jí)交通,、建設(shè)和安全監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，督促道路橋梁,、隧道建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等單位逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,。

 （三）切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管。要以整頓治理非法采礦為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)小型非煤礦山的聯(lián)合執(zhí)法,，打擊亂采濫挖?；て髽I(yè)要針對(duì)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、安全措施等方面存在的事故隱患多、老企業(yè)安全投入少,、整改難度大等問(wèn)題,，制定危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治方案。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,。在高溫季節(jié)全面停產(chǎn)后，對(duì)煙花爆竹企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前,，要逐一對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，符合安全條件才能恢復(fù)生產(chǎn),。

 （四）切實(shí)加強(qiáng)冶金企業(yè)安全監(jiān)管,。督促企業(yè)對(duì)冶煉過(guò)程中涉及的高溫、高壓等危險(xiǎn)程度較高,、事故多發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所以及冶煉,、鑄造過(guò)程中吊裝運(yùn)輸液態(tài)金屬和高溫廢渣的專(zhuān)用設(shè)備，開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,。對(duì)冶煉,、鑄造車(chē)間的控制、操作和值班室以及人員聚集場(chǎng)所的布置再進(jìn)行一次全面排查,，在高溫液態(tài)金屬冶煉場(chǎng)所,、運(yùn)輸路線(xiàn)附近嚴(yán)禁人員聚集和從事其他活動(dòng)。

 （五）切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,。各級(jí)道路交通安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展一次全面的道路交通安全大檢查,，嚴(yán)格排查隱患，對(duì)突出問(wèn)題和隱患要跟蹤整改,。要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載和“三超”等違法行為,。要采取有力措施,，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治,，對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控,，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)工具，確保交通安全,。

 （六）切實(shí)加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管,。公安消防部門(mén)要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)公共聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,。舉辦各類(lèi)大型聚集活動(dòng),，要按照“誰(shuí)主辦,，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施,。

 此外,，民爆、鐵路,、民航等部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管,，落實(shí)安全責(zé)任。教育部門(mén)要在秋季開(kāi)學(xué)之際開(kāi)展一次安全大檢查,。供水,、供電、供氣等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,、檢修和維護(hù)工作,，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,、重大隱患進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)消除事故苗頭,，保證生產(chǎn)安全,。



 三、精心組織,，落實(shí)措施,，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

 全省安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入政府督查階段，要以國(guó)務(wù)院安委會(huì)近日在我省督查安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作為契機(jī),，進(jìn)一步加大力度,，強(qiáng)化措施，周密部署,，抓好本地區(qū),、本部門(mén)、本單位的隱患排查,、整改和責(zé)任落實(shí),，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”再檢查活動(dòng)，化解風(fēng)險(xiǎn),，減少事故,。要建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)查出的隱患逐一登記建檔,，分級(jí)分類(lèi)管理,，責(zé)任到人，措施到位,。對(duì)重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改,。對(duì)排查出的事故隱患,，能立即消除的要立即消除；對(duì)隱患整改不力的企業(yè),，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,，整頓不合格或難以整改的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉,。要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,，明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。



 四,、建立制度,，健全機(jī)制，努力做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作

 要建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制,，做到快速反應(yīng),、果斷應(yīng)對(duì)、依法處置,。要加強(qiáng)應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備好救援裝備及物資,。要嚴(yán)格按照事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則,，對(duì)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故認(rèn)真進(jìn)行查處，依法打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。同時(shí)，要大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作,，主要新聞媒體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作,。

 各市人民政府,、各有關(guān)部門(mén)要于9月16日前將貫徹落實(shí)本通知情況報(bào)省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年九月一日





 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

 國(guó)辦發(fā)明電 〔2007〕 38號(hào)



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 今年以來(lái),，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，事故總量有較大幅度下降,。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦,、冶金,、建筑施工,、道路交通、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,，特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌,、山東省新泰市華源礦業(yè)有限公司河岸決口引發(fā)潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線(xiàn)鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故,，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,。這些事故充分說(shuō)明，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),、措施不得力,、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出,，事故隱患仍然大量存在,，防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)警機(jī)制不夠健全,。為深刻吸取事故教訓(xùn),，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

 各地區(qū)、各部門(mén),、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法,、更加有力的措施,，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),，加強(qiáng)安全技術(shù)改造,，嚴(yán)格安全管理，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道,。地方各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，組織加強(qiáng)安全防范，落實(shí)打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任措施,。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行督促檢查,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織徹底排查治理隱患,、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,。近期，各地區(qū),、各部門(mén),、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位,。



 二,、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難

 當(dāng)前，我國(guó)氣候異常,，極端天氣事件頻繁,，自然災(zāi)害嚴(yán)重。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系,，組織各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù),、涵閘、堤防工程設(shè)施及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固,。氣象、海洋,、水利,、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位及社區(qū),、鄉(xiāng)村防災(zāi)避險(xiǎn)的指導(dǎo),。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是工礦企業(yè)要認(rèn)真分析周邊自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響，全面落實(shí)防汛,、防洪,、防透水、防坍塌,、防泥石流,、防雷電等措施。對(duì)受水庫(kù),、河流等威脅或與塌陷區(qū),、廢棄井口聯(lián)通的礦井，要立即采取修筑堤壩、開(kāi)挖溝渠,、填實(shí)廢井口等疏堵措施,，防止地表水倒灌井下。要密切與氣象,、防汛等部門(mén)的聯(lián)系溝通,，及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息。存在洪水淹井隱患的礦井,，在臺(tái)風(fēng),、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè),。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,，配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位,。隧道施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防突水突泥事故措施,，其他建筑施工企業(yè)要全面防范暴雨、滑坡,、泥石流等引發(fā)深基坑片幫垮塌,、塌陷、邊坡崩塌等事故,，確保安全生產(chǎn),。



 三、全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患

 要組織力量對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理,，做到排查不留死角,，重大隱患及時(shí)根治。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度,，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；⒅贫然?，并通過(guò)對(duì)典型事故的深入剖析,，舉一反三，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生,。要突出抓好煤礦隱患排查,，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi),、水害,、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力,、超強(qiáng)度,、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，規(guī)范煤炭資源整合,，加強(qiáng)技改,、新建、擴(kuò)建煤礦的安全監(jiān)管,。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌,、墜落、透水,、窒息等事故,，加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。

 要組織開(kāi)展在建及已投入使用的橋梁,、隧道,、地鐵和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度,，并加強(qiáng)通行,、使用管理，防范坍塌,、墜落,、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金,、有色等工業(yè)企業(yè)起重,、吊運(yùn)、冶煉,、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施,，防止發(fā)生人身傷害事故,。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷(xiāo)售,、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,，嚴(yán)把新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)關(guān),，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸,、中毒等事故,。

 對(duì)集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存,、居住于一體的“三合一”,、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,，要抓緊進(jìn)行排查整治,。同時(shí)，要全面做好石油化工,、電力,、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,，防范高壓油氣田井噴,、大面積停電事故，嚴(yán)厲打擊偷盜,、破壞電力設(shè)施和違法制售,、使用火工品等行為。



 四,、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治

 要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,，集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè),，加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位,、不走過(guò)場(chǎng),。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出,，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,。

 要繼續(xù)深入開(kāi)展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，強(qiáng)化渡口渡船安全管理,。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,，加大對(duì)違章駕駛,、疲勞駕駛、酒后駕駛,、違規(guī)載客和超速,、超載、超限等行為的查處力度,，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治,，嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車(chē)輛,。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線(xiàn)安全環(huán)境、鐵路道口,、公路與鐵路交叉路段安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專(zhuān)項(xiàng)治理,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車(chē)安全管理,。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè),，要加強(qiáng)對(duì)汛期行車(chē),、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全,。

 要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn),，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊,、自救設(shè)備的配備,，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè),、賓館飯店,、車(chē)站、碼頭,、商場(chǎng),、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作,，在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查,，嚴(yán)防擁堵、踩踏,、火災(zāi)等事故,。



 五、認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作

 要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),，完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故,，要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開(kāi)展救援工作,。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè),，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制,，建立小企業(yè)與大企業(yè),、專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,，提高應(yīng)急救援能力和水平，做到科學(xué)施救,。要按照“四不放過(guò)”的原則,，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí),、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故,，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為,，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,，構(gòu)成犯罪的,，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,。



 六,、大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作

 要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策,、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道，積極推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn),，大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物和感人事跡,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,，及時(shí)客觀公正地報(bào)道事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救援情況,，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)的情況要認(rèn)真核查處理,。

 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)近期將開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查，屆時(shí)要對(duì)各地區(qū),、各單位貫徹落實(shí)本通知情況一并進(jìn)行檢查,。各省（區(qū),、市）,、各有關(guān)部門(mén)要于9月20日前將貫徹落實(shí)本通知情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)。



 國(guó)務(wù)院辦公廳

 二○○七年八月三十一日