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福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管工作的通知

市直各有關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，加強(qiáng)商品房銷售管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》精神，經(jīng)研究決定進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管,，規(guī)范商品房銷售行為?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可前不得進(jìn)行預(yù)售或變相預(yù)售。嚴(yán)禁在取得《商品房預(yù)售許可證》前以放號(hào),、內(nèi)部認(rèn)購,、內(nèi)部認(rèn)籌、內(nèi)部登記,、辦理“VIP卡”等形式收取定金,、誠意金、會(huì)員費(fèi)等任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用,。已收取以上費(fèi)用的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在本通知下發(fā)之日起15日內(nèi)退還違規(guī)收取的所有費(fèi)用,，并向市房地產(chǎn)管理部門報(bào)告清退情況。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申辦商品房預(yù)售許可時(shí)應(yīng)同時(shí)提供市價(jià)格主管部門出具的一房一標(biāo)價(jià)報(bào)備回執(zhí)單,。

規(guī)劃建筑面積超過1.5萬平方米的低層住宅,，每次申報(bào)預(yù)售面積不得少于1.5萬平方米；規(guī)劃建筑面積少于1.5萬平方米的低層住宅,，應(yīng)當(dāng)一次性申報(bào)商品房預(yù)售許可,。除低層住宅外，規(guī)劃建筑面積超過3萬平方米的其它項(xiàng)目,，每次申報(bào)預(yù)售面積不得少于3萬平方米,；規(guī)劃建筑面積少于3萬平方米的，應(yīng)當(dāng)一次性申報(bào)商品房預(yù)售許可,。

市房地產(chǎn)交易登記中心要嚴(yán)格按照法定的許可條件和程序,，把好商品房預(yù)售許可關(guān)，對(duì)違反上述規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，不予受理申報(bào)預(yù)售許可,。

二、嚴(yán)禁捂盤惜售。商品房項(xiàng)目自取得預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)必須將取得預(yù)售許可證的房屋全部對(duì)外公開銷售,，不得拒售和分期銷售,，嚴(yán)禁捂盤惜售。

三,、加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格監(jiān)管,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售一房一標(biāo)價(jià)制度，在申請(qǐng)預(yù)售許可前將擬售商品房的一房一標(biāo)價(jià)送市價(jià)格主管部門報(bào)備,，銷售過程中的價(jià)格變動(dòng)必須事先送市價(jià)格主管部門報(bào)備,，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置逐一公示房號(hào)和相應(yīng)銷售單價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以高于公示價(jià)格的售價(jià)出售商品房,；不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用,；不得相互串通合謀漲價(jià)；不得在經(jīng)營成本沒有較大變化的情況下捏造,、散布漲價(jià)謠言哄抬價(jià)格,；不得采取虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)或謊稱將要提價(jià)等欺詐行為誤導(dǎo),、誘騙消費(fèi)者購買商品房,。

四、加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)虛假廣告,。未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得發(fā)布商品房預(yù)售信息,。

五,、提高房源信息透明度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過市房地產(chǎn)交易登記中心商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)與購房者簽訂《商品房買賣合同》,。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公布房源動(dòng)態(tài)銷售信息,，并與市房地產(chǎn)交易登記中心的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)所公示的房源信息保持同步、一致,。

市房地產(chǎn)交易登記中心應(yīng)在其大屏幕和福州房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布已辦理預(yù)售許可證樓盤的房源銷售信息,。

由市建設(shè)局負(fù)責(zé)收集已取得施工許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目信息，匯總于市房地產(chǎn)交易登記中心,。由市房地產(chǎn)交易登記中心負(fù)責(zé),，市建設(shè)局配合，每周在福州日?qǐng)?bào)等媒體上公布在建商品房信息和已辦理預(yù)售許可證的樓盤銷售動(dòng)態(tài)信息,。

六,、加強(qiáng)期房銷售管理，嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),，必須認(rèn)真核對(duì)購房人身份證件,，落實(shí)購房實(shí)名制，嚴(yán)禁將未取得房屋所有權(quán)證的商品房再行轉(zhuǎn)讓,。

市房地產(chǎn)交易登記中心進(jìn)行商品房銷售合同備案登記后,，每周匯總抄送市房管局，匯總資料應(yīng)包含每戶已售商品房的主要信息,。

七,、完善房地產(chǎn)信用體系建設(shè)。市房管局應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)信用體系建設(shè),，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)中介服務(wù),、物業(yè)管理等企業(yè)及其從業(yè)人員不良記錄定期公布,，并列入房地產(chǎn)行業(yè)信用檔案，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)誠信度較差的通過新聞媒體予以曝光,。

八,、建立商品房銷售監(jiān)督檢查機(jī)制。由市房管局牽頭,，組織市物價(jià)局,、工商局,、房地產(chǎn)交易登記中心等部門建立聯(lián)合抽查制度,，每月不少于2次，對(duì)在建樓盤進(jìn)行抽查,，并將抽查和處理情況匯總后及時(shí)以書面形式向市政府報(bào)告,。

九、處理措施

1,、違反本通知第一條第一款規(guī)定,，收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用的房地產(chǎn)項(xiàng)目，除清退已收取的預(yù)定款外,，由市房地產(chǎn)交易登記中心予以延期3個(gè)月發(fā)放預(yù)售許可證（從其具備預(yù)售許可條件算起）,。情節(jié)嚴(yán)重的，予以延期至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后發(fā)放預(yù)售許可證,。

2,、違反本通知第二條，捂盤惜售的房地產(chǎn)項(xiàng)目,，由市房地產(chǎn)交易登記中心收回其預(yù)售許可證,，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以延期3個(gè)月直至竣工驗(yàn)收后發(fā)放預(yù)售許可證。

3,、違反本通知第三條,，串通合謀漲價(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，由市價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》責(zé)令其糾正，并處以3萬－30萬元罰款,；對(duì)捏造,、散布謠言哄抬價(jià)格及實(shí)施價(jià)格欺詐行為的房地產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令其糾正,，并處以2萬－20萬元罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，由市房地產(chǎn)交易登記中心予以暫停辦理該項(xiàng)目預(yù)售合同備案手續(xù),，或依法由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，同時(shí)通過新聞媒體予以曝光。

4,、違反本通知第四條,，違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售信息或虛假廣告的房地產(chǎn)企業(yè)，由工商行政管理部門依法予以查處,。

特此通知

舉報(bào)電話：

市房管局（87553590）

市物價(jià)局（12358）

市工商局（12315）

市房地產(chǎn)交易登記中心（87529564）

二○○七年九月十六日

福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管工作的通知

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