• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政〔2007〕27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-19
• 【生效日期】2007-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法

福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法

(閩政〔2007〕27號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),、各高等院校：



 《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府

二○○七年九月十九日





福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法




第一條 為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的管理,，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、《
取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《
福建省取水管理辦法》和《
福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi),，利用取水工程或者設(shè)施直接從江河,、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,，并按照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi),。



 前款所稱取水工程或者設(shè)施是指閘、壩,、渠道,、人工河道、虹吸管,、水泵,、水井,、水電站等,。




第三條 下列情形不需要申領(lǐng)取水許可證和免征水資源費(fèi)：



 （一）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體組織的水塘、水庫中的水的,；



 （二）家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在3000m3以下、地下水水量在1000m3以下取水的,；



 （三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧模?


 （四）為農(nóng)業(yè)抗旱,、維護(hù)生態(tài)與環(huán)境,、消除對(duì)公共安全或者公共利益危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；



 （五）法律法規(guī)另有規(guī)定的,。




第四條 根據(jù)取水許可管理權(quán)限的規(guī)定,，按照“誰發(fā)證,、誰收費(fèi)”的原則，水資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)征收,。水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的取水許可證的取用水單位和個(gè)人的水資源費(fèi)由省水行政主管部門征收,。




第五條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省水行政主管部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。




第六條 制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：



 （一）促進(jìn)水資源的合理開發(fā),、利用,、節(jié)約和保護(hù)；



 （二）與全省水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),；



 （三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用,，防止地下水過量開采；



 （四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別,。




第七條 根據(jù)我省水資源的分布情況和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將全省劃分為兩個(gè)類區(qū),，并按不同行業(yè)對(duì)水資源費(fèi)的不同用途制定不同的水資源征收標(biāo)準(zhǔn)（見下表）。



 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。




第八條 凡是由水利工程供水的,，水資源費(fèi)在水利工程環(huán)節(jié)征收，由水利供水工程管理單位統(tǒng)一繳納水資源費(fèi),，價(jià)格主管部門在核定水利工程水利價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)將水資源費(fèi)納入水利工程供水價(jià)格中,。




第九條 水資源費(fèi)按省級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取用水量計(jì)征。



 水力發(fā)電取用水和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征,。




第十條 嚴(yán)格計(jì)劃用水,，厲行節(jié)約用水。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置符合計(jì)量要求的量水計(jì)量設(shè)施,，未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞量水計(jì)量設(shè)施的,，按工程設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備銘牌額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)征繳納水資源費(fèi)。




第十一條 水資源費(fèi)征收單位確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后,，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單,。應(yīng)繳納水資源費(fèi)的取水單位或者個(gè)人在接到繳費(fèi)通知書之日起的7日內(nèi)，按照繳納通知書要求和收入級(jí)次填寫一般繳款書就地繳庫,。取水單位或者個(gè)人拒不繳納,、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條的規(guī)定處罰,。



 對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收,、擅自減免水資源費(fèi)等違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的，上級(jí)水行政主管部門可以直接征收并全額繳同級(jí)財(cái)政。




第十二條 水資源費(fèi)征收單位應(yīng)向同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,，實(shí)行亮證收費(fèi),、并向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；征收的水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線,，使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),；建立健全票據(jù)的領(lǐng)、用,、存,、銷管理制度。




第十三條 水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收,、總額分成,。省水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，省級(jí)財(cái)政分成80％,，征收所在地市,、縣級(jí)財(cái)政各分成10％；設(shè)區(qū)市水行政主管部門征收的水資源費(fèi),，設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政分成80％,，征收所在地縣級(jí)財(cái)政分成20％；縣級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi)全額留歸同級(jí)財(cái)政,。




第十四條 征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算,，由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源節(jié)約,、保護(hù)和管理,，也可以用于水資源的合理開發(fā)，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。




第十五條 水資源費(fèi)的使用范圍：



 （一）水資源開發(fā)利用的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,，水資源信息化建設(shè),；



 （二）水資源管理、保護(hù),，水功能區(qū)管理,，水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè),；



 （三）節(jié)水型社會(huì)建設(shè),，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,；



 （四）重點(diǎn)水源工程建設(shè),，農(nóng)村飲水工程建設(shè)，水源涵養(yǎng)工程建設(shè)及生態(tài)公益林補(bǔ)償。




第十六條 各級(jí)財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí),，從征收的水資源費(fèi)中,，按不高于征收總額5%的幅度內(nèi)，安排水行政主管部門水資源費(fèi)征管業(yè)務(wù)費(fèi),。




第十七條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，向上級(jí)水行政主管部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門報(bào)送年度水資源費(fèi)征用情況,。各級(jí)價(jià)格,、財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察,、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法定期檢查和監(jiān)督水資源費(fèi)征收、管理,、使用等情況,，發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處,。




第十八條 地?zé)崴?、礦泉水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；地?zé)崴?、礦泉水水資源費(fèi)的征收管理,，暫時(shí)授權(quán)各設(shè)區(qū)的市人民政府按照有利于分清職責(zé)、統(tǒng)一管理的原則確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。




第十九條 本辦法由省物價(jià)局,、省財(cái)政廳和省水利廳負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)與本辦法規(guī)定不一致的,，按本辦法執(zhí)行,。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。




第二十一條 本辦法自年月日起施行,。