• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕107號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-09
• 【生效日期】2007-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》準(zhǔn)備工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》準(zhǔn)備工作的通知
 
(豫政辦 〔2007〕107號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕54號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)將于2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),切實(shí)做好我省的政府信息公開(kāi)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一、充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的重要意義,增強(qiáng)做好施行《條例》準(zhǔn)備工作的緊迫感



 《條例》的公布施行是推進(jìn)社會(huì)主義民主,、完善社會(huì)主義法制的重要舉措,是健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容,。實(shí)行政府信息公開(kāi),對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義,。施行《條例》的準(zhǔn)備工作時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。各省轄市政府,、省政府各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極采取措施,加大工作力度,切實(shí)做好施行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。



 二,、貫徹施行《條例》的主要工作任務(wù)



 (一) 編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,。編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,是做好政府信息公開(kāi)工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵,。各省轄市政府,、省政府各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定抓緊編制本地、本部門(mén)的政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,。根據(jù)《通知》精神,從時(shí)間上按由近及遠(yuǎn)的原則,重點(diǎn)公開(kāi)本屆政府以來(lái)的政府信息。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,科學(xué)界定公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息,凡屬應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的必須納入公開(kāi)目錄,。政府信息公開(kāi)工作政策性強(qiáng),、技術(shù)難度大、任務(wù)繁重,各地,、各部門(mén)要盡快開(kāi)展工作,務(wù)必在2008年3月底前完成政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制任務(wù),并于2008年5月1日前在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場(chǎng)所公布,。



 (二) 制定與群眾利益密切相關(guān)的信息公開(kāi)辦法。省政府有關(guān)主管部門(mén)要按照《條例》的規(guī)定,于2008年3月底前制定教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、供水,、供電,、供氣、供熱,、環(huán)保,、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)實(shí)施辦法,確保相關(guān)信息及時(shí)公開(kāi)。



 (三) 充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)工作中的作用,。政府網(wǎng)站是政府信息發(fā)布的法定載體,是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),。各省轄市政府和省政府各部門(mén)要重視和加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)容保障支撐體系,開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,方便公眾及時(shí)獲取和利用政府主動(dòng)公開(kāi)的信息。同時(shí),要充分利用檔案館,、公共圖書(shū)館等場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),發(fā)揮政府網(wǎng)站的輻射服務(wù)作用,。



 (四) 制定依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。省政府價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要按照職責(zé)分工,盡快制定依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)等要切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,。



 (五) 開(kāi)展對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)。各地,、各部門(mén)要采取措施,對(duì)從事政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高有關(guān)人員做好政府信息公開(kāi)工作的能力和水平,。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是實(shí)行政府信息公開(kāi)的重要意義、《條例》的基本內(nèi)容,、相關(guān)保密知識(shí),、編制政府信息公開(kāi)指南和目錄、處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng),、編制政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,、政策咨詢(xún)、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范等,。各級(jí)行政學(xué)院要把《條例》作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,積極配合本級(jí)政府做好相關(guān)培訓(xùn)工作,。



 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制及制度規(guī)范



 (一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展具體工作,。根據(jù)《通知》要求,省政府領(lǐng)導(dǎo)確定,省政府辦公廳為全省政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),省政府辦公廳網(wǎng)絡(luò)管理處為日常工作機(jī)構(gòu),。建立省政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)全省政府信息公開(kāi)的有關(guān)工作,。



 各省轄市政府、省政府各部門(mén)要明確1位負(fù)責(zé)同志具體分管政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。各省轄市政府辦公室作為本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開(kāi)工作的職責(zé),盡快指定承擔(dān)政府信息公開(kāi)的日常工作機(jī)構(gòu),。省政府各部門(mén)辦公室作為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu),要及時(shí)明確人員,承擔(dān)日常工作。各級(jí)政府應(yīng)保障政府信息公開(kāi)工作所必需的經(jīng)費(fèi),。



 (二) 建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制及制度規(guī)范,。



 1. 政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制。明確政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作的職責(zé),、程序,、公開(kāi)方式和時(shí)限要求等。



 2. 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制,。明確政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的受理,、審查、處理,、答復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)的流程,、時(shí)限等具體要求。



 3. 政府信息發(fā)布保密審查制度,。界定公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息,確定審查程序,、責(zé)任、追究辦法等,。



 4. 健全新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,。增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。



 5. 政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障和責(zé)任追究制度,。建立健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制,對(duì)于公民,、法人或者其他組織提出的不依法公開(kāi)政府信息的投訴,政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)、上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理并及時(shí)調(diào)查處理,。



 6. 政府信息公開(kāi)工作報(bào)告、考核,、評(píng)議制度,。建立政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度,建立公眾評(píng)議和監(jiān)察機(jī)關(guān)、主管部門(mén)日常監(jiān)督相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制,將政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)的年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,同時(shí)納入政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,。



 (三) 及時(shí)通報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),。省政府辦公廳將以《政府信息公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)》形式不定期地對(duì)全省政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行通報(bào),以交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。



 各省轄市政府,、省政府各部門(mén)要根據(jù)《條例》規(guī)定和《通知》精神,抓緊開(kāi)展政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并于2007年10月31日前將本地,、本部門(mén)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)政府信息公開(kāi)的日常工作機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話(huà)報(bào)省政府辦公廳(聯(lián)系電話(huà):0371-65908070)。省政府辦公廳將在2008年3月底前對(duì)各省轄市政府,、省政府各部門(mén)貫徹施行《條例》的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行一次檢查,。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年十月九日