• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建規(guī)函[2008]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-18
• 【生效日期】2008-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展城市規(guī)劃編制資質(zhì)核定及換證工作的通知

建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展城市規(guī)劃編制資質(zhì)核定及換證工作的通知
 
(建規(guī)函[2008]17號(hào))





 各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）：



 為貫徹《
城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《
行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,，順利完成2008年換證工作，同時(shí)為修改《城市規(guī)劃編制資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部令第84號(hào)）和制定注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定做好準(zhǔn)備,，經(jīng)研究決定,，開(kāi)展城市規(guī)劃編制資質(zhì)重新核定及換證工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、核定范圍和組織實(shí)施



 全國(guó)現(xiàn)持有甲,、乙,、丙（包括暫定級(jí)）《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書(shū)》)的單位均應(yīng)按核定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，分別提出申請(qǐng),，經(jīng)核定合格的單位可相應(yīng)獲得新的甲,、乙、丙級(jí)《資質(zhì)證書(shū)》,。



 甲級(jí)規(guī)劃編制單位的核定及換證工作由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,；乙、丙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的核定及換證工作由所在省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將核定合格的乙,、丙級(jí)規(guī)劃編制單位報(bào)建設(shè)部備案,。



 《資質(zhì)證書(shū)》由建設(shè)部統(tǒng)一印制,。



 二,、核定標(biāo)準(zhǔn)



 此次核定標(biāo)準(zhǔn)為《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第135號(hào)，可在建設(shè)部網(wǎng)站下載）關(guān)于城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定條件,。其中關(guān)于專業(yè)人員的界定,，現(xiàn)明確如下：



 （一）城市規(guī)劃專業(yè)人員指下列情況之一：



 1、具有城市規(guī)劃師系列的專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)的人員,。



 2,、技術(shù)職稱證書(shū)中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為“城市規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,、“規(guī)劃設(shè)計(jì)”的人員,；



 3、具有本科以上城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)歷證書(shū)的人員,；



 4,、取得注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)證書(shū)的人員。



 具有中級(jí)技術(shù)職稱并符合以上一種情況的相當(dāng)于中級(jí)城市規(guī)劃專業(yè)人員,；具有高級(jí)技術(shù)職稱并符合以上一種情況的相當(dāng)于高級(jí)規(guī)劃專業(yè)人員,。



 （二）其他專業(yè)（包括建筑、道路交通,、給排水等）指下列情況之一：



 1,、具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)的人員；



 2,、技術(shù)職稱證書(shū)中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為本專業(yè)的人員,；



 3,、具有本專業(yè)本科以上學(xué)歷證書(shū)的人員；



 4,、具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,。



 三、申請(qǐng)材料目錄及要求



 1,、加蓋單位公章的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》,，可在建設(shè)部網(wǎng)上辦事大廳“城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定”下載空白表格。



 2,、加蓋單位公章的《規(guī)劃編制單位基本信息申請(qǐng)表》,，可按附件的說(shuō)明，通過(guò)“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行填寫(xiě)/打印/申報(bào),。



 3,、相應(yīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。



 4,、法人單位所有專職人員證明材料：企業(yè)的人員名單應(yīng)由社保部門(mén)出具交納“三險(xiǎn)一金”等證明材料,；事業(yè)單位沒(méi)有上社保的，其人員名單應(yīng)由其上級(jí)人事部門(mén)出具證明,。



 5,、專業(yè)技術(shù)人員證明材料（包括職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū),、注冊(cè)規(guī)劃師注冊(cè)證書(shū),、身份證等）。



 6,、技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所等證明材料,。



 申請(qǐng)甲級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的需提交《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》兩份，《規(guī)劃編制單位基本信息申請(qǐng)表》一份,，附件及證明材料完整一套,，并由?。▍^(qū),、市）規(guī)劃部門(mén)注明原件已核對(duì)。



 四,、核定工作程序



 （一）甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)核定工作程序



 1,、需要申請(qǐng)甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位應(yīng)按核定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查，符合條件的應(yīng)按要求準(zhǔn)備全部申請(qǐng)材料,，先報(bào)本單位上級(jí)主管部門(mén)審核后，按照屬地管理的原則，報(bào)所在省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審,。



 2,、各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（委）核對(duì)證明材料原件并進(jìn)行初審,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將一套完整的申請(qǐng)材料（申請(qǐng)表2份）及初審意見(jiàn)寄（送）建設(shè)部行政審批集中受理辦公室（建設(shè)部南配樓104室）。



 3,、建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，根據(jù)需要可以進(jìn)行實(shí)地抽查,，經(jīng)司長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的,，在建設(shè)部網(wǎng)站予以公示,，向未通過(guò)審核的申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。



 4,、公示期間,，未通過(guò)審核的可以進(jìn)行申訴。經(jīng)復(fù)審仍未通過(guò)審核的,，建設(shè)部將責(zé)令限期整改,，逾期不改正的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū),。



 5、公示后無(wú)異議,， 建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，發(fā)布公告,，并向合格的單位換發(fā)新的《資質(zhì)證書(shū)》。有關(guān)單位可攜本單位介紹信或由省級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)統(tǒng)一到建設(shè)部行政審批集中受理辦公室（建設(shè)部南配樓104室）領(lǐng)取證書(shū)。



 （二）乙,、丙級(jí)資質(zhì)核定工作程序



 乙、丙級(jí)資質(zhì)核定工作可參照甲級(jí)資質(zhì)核定工作程序進(jìn)行,。



 各省、自治區(qū)建設(shè)廳,、直轄市規(guī)劃局（委）應(yīng)將通過(guò)核定,，擬批準(zhǔn)的乙,、丙級(jí)單位名單及基本信息，按附件說(shuō)明通過(guò)“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報(bào)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司復(fù)查確認(rèn),。



 符合核定要求的省、自治區(qū)建設(shè)廳,、直轄市規(guī)劃局（委）可到建設(shè)部領(lǐng)取新印制的空白《資質(zhì)證書(shū)》。



 乙,、丙級(jí)資質(zhì)核定結(jié)果,，由各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,、直轄市規(guī)劃局（委）批準(zhǔn)、公布,、發(fā)證,，并將核定工作情況書(shū)面報(bào)建設(shè)部。



 五,、核定工作重點(diǎn)



 各地規(guī)劃部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,，切實(shí)做到依法行政?？紤]到此次核定及換證工作時(shí)間緊,，應(yīng)重點(diǎn)作好以下工作：



 充分利用“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行人員查重和完善規(guī)劃編制單位基本信息的統(tǒng)計(jì)，對(duì)編制單位現(xiàn)狀技術(shù)人員,、規(guī)劃收入以及從事主要的規(guī)劃編制工作進(jìn)行全面摸底調(diào)查,，對(duì)不再符合規(guī)定條件的編制單位，依法依規(guī)進(jìn)行處理,。



 具有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，均應(yīng)按要求填報(bào)《規(guī)劃編制單位基本信息申請(qǐng)表》并在網(wǎng)上通過(guò)“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”向所在省、自治區(qū),、直轄市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，各地規(guī)劃部門(mén)應(yīng)將規(guī)劃編制單位基本信息（省級(jí)版）向建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司進(jìn)行申報(bào),。其表格和操作指南見(jiàn)附件,。



 此次核定工作結(jié)束后，所有具有規(guī)劃編制資質(zhì)單位的基本信息均應(yīng)進(jìn)入“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”,。



 六,、時(shí)間安排



 1、2008年2月底前,，申請(qǐng)甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)換證的單位將完整的申報(bào)材料報(bào)省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局,。



 2,、2008年3月30日前，各省,、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)完成對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)單位的初審,，并將初審意見(jiàn)及申報(bào)材料寄（送）建設(shè)部行政審批集中受理辦公室。同時(shí),，將《規(guī)劃編制單位基本信息申請(qǐng)表》（省級(jí)電子版）通過(guò)“全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報(bào)送建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。



 3,、2008年5月20日前,，建設(shè)部完成對(duì)甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)單位的核定工作，批準(zhǔn)公布核定結(jié)果,。



 4,、乙、丙級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)的核定及換證工作由各省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)本通知的精神,，結(jié)合本地實(shí)際情況作出具體安排,，但應(yīng)在2008年6月30日前完成核定及換證工作。



 七、其他事項(xiàng)



 1,、申請(qǐng)核定資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料不屬實(shí)的單位,，有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可視情節(jié)，按規(guī)定作出處理,。



 2、參加核定工作的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地按要求開(kāi)展工作,，要堅(jiān)持原則,，不徇私情,、嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,，確保核定及換證工作公正,、有序地進(jìn)行,。



 3、已與境外企業(yè)合資的單位,，此次不再換證,，但應(yīng)將原有國(guó)內(nèi)規(guī)劃資質(zhì)證書(shū)交還給原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。符合外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定的,，可重新進(jìn)行申請(qǐng)。



 4,、甲級(jí)規(guī)劃編制單位要積極承擔(dān)城市總體規(guī)劃編制任務(wù),；每年應(yīng)完成一個(gè)鄉(xiāng)或村莊規(guī)劃編制任務(wù),；要積極參與編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,。



 5,、根據(jù)《行政許可法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，今后,，規(guī)劃資質(zhì)不再進(jìn)行年檢,。



 6、《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào),。 其編號(hào)為：



 [ ]城規(guī)編第（******）號(hào),。其中,，[ ]中由建設(shè)部頒發(fā)的證書(shū)是[建]，由各?。▍^(qū),、市）頒發(fā)的是地區(qū)簡(jiǎn)稱，如重慶市為[渝],。（）中為六位數(shù),，前兩位為年份代號(hào)，如2008年為08,；第三位為資質(zhì)等級(jí)代號(hào),，甲級(jí)為1、乙級(jí)為2,、丙級(jí)為3,；后三位為流水序號(hào)。



 各省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本通知的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則,，在實(shí)施過(guò)程中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司聯(lián)系,。



 附件：《全國(guó)規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)》操作說(shuō)明



 中華人民共和國(guó)建設(shè)部

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