• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建規(guī)函[2008]17號
• 【發(fā)布日期】2008-01-18
• 【生效日期】2008-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃編制資質(zhì)核定及換證工作的通知

建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃編制資質(zhì)核定及換證工作的通知
 
(建規(guī)函[2008]17號)





 各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）：



 為貫徹《
城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《
行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,，順利完成2008年換證工作，同時為修改《城市規(guī)劃編制資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱建設(shè)部令第84號）和制定注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定做好準備,，經(jīng)研究決定,，開展城市規(guī)劃編制資質(zhì)重新核定及換證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、核定范圍和組織實施



 全國現(xiàn)持有甲,、乙、丙（包括暫定級）《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)的單位均應(yīng)按核定資質(zhì)標(biāo)準進行自查,，分別提出申請，經(jīng)核定合格的單位可相應(yīng)獲得新的甲,、乙,、丙級《資質(zhì)證書》。



 甲級規(guī)劃編制單位的核定及換證工作由建設(shè)部負責(zé)組織實施,；乙,、丙級規(guī)劃資質(zhì)的核定及換證工作由所在省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）負責(zé)組織實施,，并將核定合格的乙、丙級規(guī)劃編制單位報建設(shè)部備案,。



 《資質(zhì)證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制,。



 二、核定標(biāo)準



 此次核定標(biāo)準為《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第135號,，可在建設(shè)部網(wǎng)站下載）關(guān)于城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定條件,。其中關(guān)于專業(yè)人員的界定，現(xiàn)明確如下：



 （一）城市規(guī)劃專業(yè)人員指下列情況之一：



 1,、具有城市規(guī)劃師系列的專業(yè)技術(shù)職稱證書的人員,。



 2、技術(shù)職稱證書中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為“城市規(guī)劃”,、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,、“規(guī)劃設(shè)計”的人員,；



 3、具有本科以上城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)歷證書的人員,；



 4,、取得注冊城市規(guī)劃師注冊證書的人員。



 具有中級技術(shù)職稱并符合以上一種情況的相當(dāng)于中級城市規(guī)劃專業(yè)人員,；具有高級技術(shù)職稱并符合以上一種情況的相當(dāng)于高級規(guī)劃專業(yè)人員,。



 （二）其他專業(yè)（包括建筑、道路交通,、給排水等）指下列情況之一：



 1,、具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書的人員；



 2,、技術(shù)職稱證書中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為本專業(yè)的人員,；



 3、具有本專業(yè)本科以上學(xué)歷證書的人員,；



 4,、具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員。



 三,、申請材料目錄及要求



 1,、加蓋單位公章的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》，可在建設(shè)部網(wǎng)上辦事大廳“城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定”下載空白表格,。



 2,、加蓋單位公章的《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》，可按附件的說明,，通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進行填寫/打印/申報,。



 3、相應(yīng)城市規(guī)劃行政主管部門的初審意見,。



 4,、法人單位所有專職人員證明材料：企業(yè)的人員名單應(yīng)由社保部門出具交納“三險一金”等證明材料；事業(yè)單位沒有上社保的,，其人員名單應(yīng)由其上級人事部門出具證明,。



 5、專業(yè)技術(shù)人員證明材料（包括職稱證書,、學(xué)歷證書,、注冊規(guī)劃師注冊證書、身份證等）,。



 6,、技術(shù)裝備和工作場所等證明材料。



 申請甲級規(guī)劃資質(zhì)的需提交《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》兩份,，《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》一份,，附件及證明材料完整一套,，并由省（區(qū),、市）規(guī)劃部門注明原件已核對,。



 四、核定工作程序



 （一）甲級規(guī)劃編制資質(zhì)核定工作程序



 1,、需要申請甲級規(guī)劃編制資質(zhì)的單位應(yīng)按核定標(biāo)準對照檢查,，符合條件的應(yīng)按要求準備全部申請材料，先報本單位上級主管部門審核后,，按照屬地管理的原則,，報所在省、自治區(qū),、直轄市規(guī)劃行政主管部門初審,。



 2、各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市規(guī)劃局（委）核對證明材料原件并進行初審，在規(guī)定時間內(nèi)將一套完整的申請材料（申請表2份）及初審意見寄（送）建設(shè)部行政審批集中受理辦公室（建設(shè)部南配樓104室）,。



 3,、建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司組織專家對申請材料進行審核，根據(jù)需要可以進行實地抽查,，經(jīng)司長辦公會討論通過的,，在建設(shè)部網(wǎng)站予以公示，向未通過審核的申請單位說明理由,。



 4、公示期間,，未通過審核的可以進行申訴,。經(jīng)復(fù)審仍未通過審核的，建設(shè)部將責(zé)令限期整改,，逾期不改正的,，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。



 5,、公示后無異議,， 建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，發(fā)布公告,，并向合格的單位換發(fā)新的《資質(zhì)證書》,。有關(guān)單位可攜本單位介紹信或由省級規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一到建設(shè)部行政審批集中受理辦公室（建設(shè)部南配樓104室）領(lǐng)取證書。



 （二）乙,、丙級資質(zhì)核定工作程序



 乙,、丙級資質(zhì)核定工作可參照甲級資質(zhì)核定工作程序進行,。



 各省、自治區(qū)建設(shè)廳,、直轄市規(guī)劃局（委）應(yīng)將通過核定,，擬批準的乙、丙級單位名單及基本信息,，按附件說明通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司復(fù)查確認,。



 符合核定要求的省、自治區(qū)建設(shè)廳,、直轄市規(guī)劃局（委）可到建設(shè)部領(lǐng)取新印制的空白《資質(zhì)證書》,。



 乙、丙級資質(zhì)核定結(jié)果,，由各省,、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（委）批準,、公布,、發(fā)證，并將核定工作情況書面報建設(shè)部,。



 五,、核定工作重點



 各地規(guī)劃部門要認真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實做到依法行政,?？紤]到此次核定及換證工作時間緊，應(yīng)重點作好以下工作：



 充分利用“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進行人員查重和完善規(guī)劃編制單位基本信息的統(tǒng)計,，對編制單位現(xiàn)狀技術(shù)人員,、規(guī)劃收入以及從事主要的規(guī)劃編制工作進行全面摸底調(diào)查，對不再符合規(guī)定條件的編制單位,，依法依規(guī)進行處理,。



 具有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，均應(yīng)按要求填報《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》并在網(wǎng)上通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”向所在省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)劃部門進行申報，各地規(guī)劃部門應(yīng)將規(guī)劃編制單位基本信息（省級版）向建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司進行申報,。其表格和操作指南見附件,。



 此次核定工作結(jié)束后，所有具有規(guī)劃編制資質(zhì)單位的基本信息均應(yīng)進入“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”,。



 六,、時間安排



 1、2008年2月底前,，申請甲級規(guī)劃編制資質(zhì)換證的單位將完整的申報材料報省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市規(guī)劃局。



 2,、2008年3月30日前,，各省、自治區(qū),、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門完成對申請甲級規(guī)劃編制資質(zhì)單位的初審,，并將初審意見及申報材料寄（送）建設(shè)部行政審批集中受理辦公室。同時,，將《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》（省級電子版）通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報送建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司,。



 3、2008年5月20日前,，建設(shè)部完成對甲級規(guī)劃編制資質(zhì)單位的核定工作,，批準公布核定結(jié)果。



 4,、乙,、丙級規(guī)劃編制資質(zhì)的核定及換證工作由各省、自治區(qū),、直轄市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)本通知的精神,，結(jié)合本地實際情況作出具體安排，但應(yīng)在2008年6月30日前完成核定及換證工作,。



 七,、其他事項



 1、申請核定資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位應(yīng)按規(guī)定的時間和要求如實進行申報,。申報材料不屬實的單位,，有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門可視情節(jié)，按規(guī)定作出處理,。



 2,、參加核定工作的人員要認真負責(zé)地按要求開展工作，要堅持原則,，不徇私情,、嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定,，確保核定及換證工作公正,、有序地進行。



 3,、已與境外企業(yè)合資的單位,，此次不再換證，但應(yīng)將原有國內(nèi)規(guī)劃資質(zhì)證書交還給原批準機關(guān),。符合外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定的,，可重新進行申請,。



 4、甲級規(guī)劃編制單位要積極承擔(dān)城市總體規(guī)劃編制任務(wù),；每年應(yīng)完成一個鄉(xiāng)或村莊規(guī)劃編制任務(wù),；要積極參與編制技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范,。



 5,、根據(jù)《行政許可法》和國家的有關(guān)規(guī)定，今后,，規(guī)劃資質(zhì)不再進行年檢,。



 6、《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》實行統(tǒng)一編號,。 其編號為：



 [ ]城規(guī)編第（******）號,。其中，[ ]中由建設(shè)部頒發(fā)的證書是[建],，由各?。▍^(qū)、市）頒發(fā)的是地區(qū)簡稱,，如重慶市為[渝],。（）中為六位數(shù)，前兩位為年份代號,，如2008年為08,；第三位為資質(zhì)等級代號，甲級為1,、乙級為2,、丙級為3；后三位為流水序號,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)本通知的精神,，結(jié)合本地實際情況制定具體的實施細則,，在實施過程中有何問題請及時與建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司聯(lián)系。



 附件：《全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)》操作說明



 中華人民共和國建設(shè)部

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