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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理規(guī)定(試行)
  • 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
  • 【發(fā)布文號】衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕267號
  • 【發(fā)布日期】2007-10-11
  • 【生效日期】2007-10-11
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】衛(wèi)生部
  • 【所屬類別】政策參考

國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理規(guī)定(試行)

國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理規(guī)定(試行)

(衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕267號)




各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局,部直屬各單位:

為加強國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理工作,,提高直報數(shù)據(jù)質(zhì)量,,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》,我部制定了《國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理規(guī)定(試行)》,,現(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行。

二ОО七年十月十一日


國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理,,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,,及時、準確地提供衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務信息,,依據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《 全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》和《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務數(shù)據(jù)采集,、報告、匯總和分析等管理工作,。疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等統(tǒng)計信息報告執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定,。

第三條 網(wǎng)絡直報遵循依法上報、統(tǒng)一規(guī)范,、分級負責,、屬地管理原則。

第四條 衛(wèi)生部負責全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理工作,,地方各級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理工作,,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責本單位衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報工作。

第二章 職 責

第五條 衛(wèi)生部負責制訂國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理制度,、技術(shù)規(guī)范及信息分類標準; 組織編制直報系統(tǒng)軟件,,負責國家級直報平臺及數(shù)據(jù)中心建設;組織全國網(wǎng)絡直報工作實施,,開展網(wǎng)絡直報工作督導檢查與考核評估,。具體工作由衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心承擔。

省級衛(wèi)生行政部門負責建立健全地方衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理制度,,制訂地方衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度;負責省級直報平臺及數(shù)據(jù)中心建設,為系統(tǒng)正常運行提供保障條件;負責本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報管理,包括用戶管理,、數(shù)據(jù)收集,、質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸,、系統(tǒng)安全等;組織開展本地區(qū)網(wǎng)絡直報工作督導檢查,,開展統(tǒng)計分析并發(fā)布衛(wèi)生信息。

市(地),、縣級衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報管理工作,,包括用戶管理、數(shù)據(jù)收集,、數(shù)據(jù)催報及審核等工作,;組織開展本轄區(qū)網(wǎng)絡直報工作考核和評估,開展統(tǒng)計分析并發(fā)布衛(wèi)生信息,。

第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立健全本單位統(tǒng)計工作制度,,規(guī)范原始記錄和統(tǒng)計臺帳;認真做好本單位衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報工作,,包括數(shù)據(jù)錄入,、審核、分析及上報,。

第三章 直報工作制度

第七條 除診所,、衛(wèi)生所、醫(yī)務室和村衛(wèi)生室以外,,所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣(區(qū),、市)衛(wèi)生局均為直報責任單位。

直報單位的統(tǒng)計人員(即填表人)為直報人員,。

第八條 網(wǎng)絡直報內(nèi)容主要為《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調(diào)查制度》規(guī)定的4個調(diào)查表,,即:衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表(衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-8表、衛(wèi)統(tǒng)1-附表),、衛(wèi)生人力基本信息調(diào)查表(衛(wèi)統(tǒng)2表),、醫(yī)用設備調(diào)查表(衛(wèi)統(tǒng)3表)和醫(yī)院出院病人調(diào)查表(衛(wèi)統(tǒng)4表)。

網(wǎng)絡直報內(nèi)容還包括衛(wèi)生部布置的其他調(diào)查任務,,地方衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要增加的調(diào)查項目,。

第九條 直報時限分為年報、季報和實時報告三類,。不同的調(diào)查表執(zhí)行不同的直報時限,。

年報和季報:衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表中的衛(wèi)統(tǒng)1-1表和衛(wèi)統(tǒng)1-2表為年報和季報;衛(wèi)統(tǒng)1-3表至衛(wèi)統(tǒng)1-8表和衛(wèi)統(tǒng)1-附表,、醫(yī)院出院病人調(diào)查表(衛(wèi)統(tǒng)4表)為年報,。年報要求次年1月31日前完成上報,,季報要求季后1個月內(nèi)完成上報。

實時報告:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在人員調(diào)入或調(diào)出1個月內(nèi)上報增減人員信息(衛(wèi)統(tǒng)2表),,次年1月31日前核準本單位所有人員變動信息,;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在購進、調(diào)出或報廢設備1個月內(nèi)上報增減設備信息(衛(wèi)統(tǒng)3表),;縣(區(qū),、市)衛(wèi)生局在新設、注銷,、合并醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10日內(nèi)上報機構(gòu)變更信息(衛(wèi)統(tǒng)1表中“基本情況”),。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直報人員登陸省級直報系統(tǒng)上報本單位數(shù)據(jù)。診所,、衛(wèi)生所,、醫(yī)務室和村衛(wèi)生室按屬地管理原則向所轄縣(區(qū)、市)衛(wèi)生局報送衛(wèi)統(tǒng)1-3表和衛(wèi)統(tǒng)1-4表電子或紙質(zhì)數(shù)據(jù),,由縣(區(qū),、市)衛(wèi)生局登陸省級直報系統(tǒng)代報數(shù)據(jù)。

省級衛(wèi)生行政部門將本地區(qū)數(shù)據(jù)傳報衛(wèi)生部數(shù)據(jù)中心,。

第十一條 網(wǎng)絡直報方式可選擇在線填報或離線錄入,、在線上傳。

第十二條 部,、省兩級數(shù)據(jù)中心使用數(shù)據(jù)交換中間件實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與同步,。省級數(shù)據(jù)中心于報告期截止第6日上傳季報和年報數(shù)據(jù),實時上傳直報用戶、衛(wèi)生機構(gòu),、人員及設備增減信息,。

第四章 質(zhì)量控制

第十三條 各級衛(wèi)生部門要嚴格審核上報數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直報人員應對錄入數(shù)據(jù)進行嚴格審核,,及時發(fā)現(xiàn)并更正錯項、漏項以及邏輯錯誤,,確保錄入數(shù)據(jù)的完整性和準確性,,由單位負責人審核后上報。

縣級衛(wèi)生行政部門在報告期內(nèi)及時上網(wǎng)審核轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的數(shù)據(jù),,注明“審核通過”或“審核未通過”,。

市(地)、省級衛(wèi)生行政部門在報告期內(nèi)及時上網(wǎng)查看轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)上報情況,,批量審核轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù),。

第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生單位和各級衛(wèi)生行政部門要及時訂正錯誤數(shù)據(jù)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直報人員發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)有錯,,須在數(shù)據(jù)上傳3日內(nèi)訂正,。

縣,、市(地)級衛(wèi)生局在報告期內(nèi)可訂正轄區(qū)內(nèi)未通過審核的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù),但須向有關(guān)單位或人員核實,也可通知醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5日內(nèi)訂正,。

省級衛(wèi)生行政部門于報告期截止后5個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)訂正任務,,修訂數(shù)據(jù)須向有關(guān)單位或人員核實。

衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心于報告期截止10個工作日內(nèi)完成各地區(qū)上傳數(shù)據(jù)的審核工作,,退回錯誤數(shù)據(jù)。省級衛(wèi)生行政部門3日內(nèi)訂正退回數(shù)據(jù)并將訂正數(shù)據(jù)上傳部級數(shù)據(jù)中心,。

第十五條 報告期截止5日前,,系統(tǒng)發(fā)出催報公告,公布尚未上報數(shù)據(jù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單,。報告期截止后第1天,,系統(tǒng)發(fā)出補報公告,公布漏報的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單,,要求轄區(qū)縣(區(qū),、市)衛(wèi)生局在報告期截止后3日內(nèi)完成補報任務。

第十六條 各級衛(wèi)生行政部門要建立網(wǎng)絡直報工作考核制度,、直報情況通報制度,,定期組織開展督導檢查。任何單位和個人不得虛報,、瞞報,、漏報、拒報,、遲報,、偽造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題予以通報并責令限期改正,。

第五章 數(shù)據(jù)與系統(tǒng)管理

第十七條 各級衛(wèi)生行政部門應建立健全統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫,,加強統(tǒng)計分析與利用,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng),、醫(yī)療救治系統(tǒng)提供醫(yī)療救治機構(gòu),、專家及醫(yī)療服務信息,為制訂衛(wèi)生政策,、衛(wèi)生規(guī)劃和宏觀管理提供信息咨詢服務,。

第十八條 各級衛(wèi)生行政部門應將統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。部,、省級數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)要求長期保存并備份,,縣(區(qū)、市)衛(wèi)生局對基層單位上報的電子或紙質(zhì)數(shù)據(jù)保存3年,。

第十九條 數(shù)據(jù)字典是《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》規(guī)定的統(tǒng)計分類標準,,未經(jīng)授權(quán)不得更改,。省級直報平臺可增加地方統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的統(tǒng)計分類標準,但不得與部級標準相沖突,。

行政區(qū)劃代碼是系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和用戶管理的依據(jù),,除省級系統(tǒng)管理員外,其他人員無權(quán)修改,。為保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性,,行政區(qū)劃代碼每年更新一次,即:用原代碼完成上年度直報任務,,下年度使用變動后的代碼,。

第二十條 省級衛(wèi)生行政部門要制訂用戶管理制度,加強賬戶安全管理,。直報系統(tǒng)用戶(系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)管理員)須報上級衛(wèi)生行政部門備案,,備案內(nèi)容包括姓名、工作單位,、職務及聯(lián)系電話,。各單位系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)管理員要相對穩(wěn)定,更換人員無須更換賬號,,但要更換密碼,。操作人員不得泄露或轉(zhuǎn)讓用戶賬號和密碼,發(fā)現(xiàn)密碼被盜用應立即更改密碼并報告上級主管部門,。

第六章 保障措施

第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門應加強對統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報工作的領(lǐng)導,、組織和管理,建立規(guī)范的直報工作運行機制和保障機制,。

第二十二條 統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)要求建立省級直報平臺及數(shù)據(jù)中心,。作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng)的重要組成部分,統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)環(huán)境依托省級指揮決策系統(tǒng)并滿足運行需要,。

省級數(shù)據(jù)中心要求統(tǒng)一直報軟件,、統(tǒng)一信息分類標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準,、統(tǒng)一直報流程和管理制度,。網(wǎng)絡直報軟件和相關(guān)信息標準由衛(wèi)生部編制。

第二十三條 各級衛(wèi)生行政部門要保障統(tǒng)計直報人員與工作經(jīng)費,,加強人員培訓,。省級直報平臺及數(shù)據(jù)中心應配備2-3名專業(yè)技術(shù)人員,市(地),、縣級衛(wèi)生行政部門配備1名直報工作管理人員,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指定專人承擔直報工作。

市(地),、縣級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要配備計算機等直報設備,,具備上網(wǎng)條件,。

各級衛(wèi)生行政部門須將網(wǎng)絡直報工作經(jīng)費(系統(tǒng)運行、系統(tǒng)擴展及升級,、人員培訓,、通訊等)納入預算內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)籌安排,以保證網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行,。

第七章 附則

第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋,。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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