• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2007〕242號
• 【發(fā)布日期】2007-10-18
• 【生效日期】2007-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

(廈府辦〔2007〕242號)





各區(qū)人民政府,，市直各委,、辦、局：



 根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》,，市貿(mào)發(fā)局,、市質(zhì)監(jiān)局、市藥監(jiān)局,、市工商局,、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局,、市海洋與漁業(yè)局,、市出入境檢驗檢疫局分別制定了《廈門豬肉質(zhì)量安全整治具體行動方案》、《廈門市加工食品質(zhì)量安全專項整治行動方案》,、《廈門市食品生產(chǎn)小作坊專項整治工作方案》,、《廈門市涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動方案》、《廈門市藥品安全整治專項行動實施方案》,、《廈門市流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,、《廈門市餐飲消費(fèi)安全專項整治工作實施方案》、《廈門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案》,、《廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》,、《廈門市進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動具體措施》，現(xiàn)將這十個方案印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施,。



 廈門市人民政府辦公廳

 二OO七年十月十八日





廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案



 根據(jù)國務(wù)院、省,、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作部署,，2007年下半年在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。按照《廈門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》（廈食安委[2007]1號）要求,，為進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，確保水產(chǎn)品消費(fèi)安全，現(xiàn)制定《水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》如下：

 一,、整治目標(biāo)：按照“規(guī)范,、引導(dǎo)、監(jiān)管,、服務(wù)”原則,，突出重點，標(biāo)本兼治,，強(qiáng)化監(jiān)督,，依法查處,。通過整治，規(guī)范漁藥等投入品的使用,，規(guī)范養(yǎng)殖行為,，建立生產(chǎn)質(zhì)量安全制度，強(qiáng)化水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管,。

 至今年年底,，水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，規(guī)模養(yǎng)殖場,、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決,，藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

 二,、組織機(jī)構(gòu)：成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作小組,。

 組長：趙曉武（市海洋與漁業(yè)局副局長）

 成員：張曼琦（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處副調(diào)）

 鄭 斌（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處主任科員）

 劉巍（市海洋綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長）

 林情員（市水產(chǎn)研究所副所長）

 盧小寧（市水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長）

 陳少賢（市閩臺漁輪避風(fēng)港管理處處長）

 蔡立波（市海洋綜合行政執(zhí)法支隊科長）

 洪江（市水產(chǎn)研究所工程師）

 洪金津（市漁輪避風(fēng)港管理處科長）

 各區(qū)漁業(yè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)作為整治工作小組成員,。

 三,、整治范圍、重點,、內(nèi)容

 （一）整治范圍：翔安,、同安、集美和海滄區(qū),。

 （二）整治重點：無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,、規(guī)模化養(yǎng)殖（育苗）場,、出口原料基地（包括鰻鱺,、羅非魚、牛蛙,、對蝦等）,。水產(chǎn)品批發(fā)市場。

 （三）整治內(nèi)容：是否使用違禁漁藥等投入品,；無公害基地,、養(yǎng)殖企業(yè)、漁民專業(yè)合作組織是否建立生產(chǎn)記錄制度,；是否銷售不合格產(chǎn)品,。

 四、工作任務(wù)

 （一）建立健全質(zhì)量安全管理制度,。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實行區(qū)漁業(yè)行政主管部門管理責(zé)任制度,，各區(qū)漁業(yè)行政主管部門要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促工作開展,，指導(dǎo)督促本轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人建立生產(chǎn)檔案制度,，包括生產(chǎn)日志、漁藥等投入品的使用,、藥品出入庫,、環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)品銷售等內(nèi)容,。市漁輪避風(fēng)港管理處督促批發(fā)市場建立入市檢測制度、不合格產(chǎn)品報告制度和建立產(chǎn)品銷售臺賬制度,，如實記錄批發(fā)的品種,、數(shù)量、來源,、流向等內(nèi)容,。推進(jìn)產(chǎn)銷對接，積極推行認(rèn)證產(chǎn)品與市場實行“場地掛鉤”,、“場廠掛鉤”,。

 （二）查處違規(guī)使用漁藥等投入品和銷售不合格產(chǎn)品行為。市,、區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法部門會同工商,、農(nóng)業(yè)等部門依法對違法使用和銷售漁藥等投入品行為進(jìn)行查處。會同工商部門查處批發(fā)市場銷售不合格產(chǎn)品行為,。對于銷售不合格水產(chǎn)品的,，要追根溯源，一查到底,。涉及外省市的,，要通報到產(chǎn)地，請當(dāng)?shù)剡M(jìn)行協(xié)查整治,。

 （三）加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢力度,。水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍，本地養(yǎng)殖場按照整治重點對象納入監(jiān)測范圍,。水產(chǎn)品的檢測項目以氯霉素,、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等禁用藥物為重點,，每個月20個批次,。檢測結(jié)果通報各區(qū)、批發(fā)市場,，并匯總報上級部門,。

 五、整治措施

 （一）開展宣傳培訓(xùn)。

 1,、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的培訓(xùn),。加大宣傳培訓(xùn)力度，全面提高漁民質(zhì)量安全意識和養(yǎng)殖技術(shù)水平,。整治期間繼續(xù)開展?jié)O業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,，培訓(xùn)內(nèi)容包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,、《獸藥管理條例》等相關(guān)法規(guī),、規(guī)章；無公害養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和健康養(yǎng)殖技術(shù)等,。印發(fā)宣傳材料15000份，培訓(xùn)1500人次以上,。要充分發(fā)揮漁技員隊伍,、病害測報員隊伍的作用，培訓(xùn)面要覆蓋到凡是有水產(chǎn)養(yǎng)殖的村,、鎮(zhèn),，要讓養(yǎng)殖漁民都清楚地知道哪些是禁用漁藥，使用禁用漁藥,、銷售不合格產(chǎn)品的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。

 2、批發(fā)市場環(huán)節(jié)的培訓(xùn),。組織批發(fā)市場管理人員進(jìn)行1-2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識的集中培訓(xùn)和對批發(fā)市場檢測人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),；批發(fā)市場要隨時組織本市場的批發(fā)商進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。

 （二）開展自查,、檢查,、抽查和督查。

 按照整治內(nèi)容和要求企業(yè)先進(jìn)行自查,；區(qū)級漁業(yè)行政部門進(jìn)行全面的,、拉網(wǎng)式的檢查；市級漁業(yè)部門組織抽查,，省級,、部級漁業(yè)部門進(jìn)行督查。

 在檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時整改并依法處理,。對使用禁用漁藥行為和銷售不合格產(chǎn)品行為要嚴(yán)厲查處,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,。對于建立制度行動滯后的無公害基地,、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織、批發(fā)市場等,，要限期整改,；對于已建立制度，但在實際工作中執(zhí)行不到位的,，要強(qiáng)化指導(dǎo),，切實落到實處。

 （三）聯(lián)合執(zhí)法,?！稄B門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》中要求，水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作由海洋與漁業(yè)部門牽頭,，農(nóng)業(yè),、工商局部門配合。應(yīng)與工商,、農(nóng)業(yè)部門建立聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，開展定期不定期的檢查行動,，對違法行為,，依據(jù)各職能部門的職責(zé)進(jìn)行查處。

 六,、工作進(jìn)度

 （一）籌備部署階段：2007年7月份完成《工作方案》制定,，成立檢查工作小組，對全市檢查工作進(jìn)行部署,。

 （二）組織實施階段：

 1,、企業(yè)自查階段：2007年8月1日-15日。

 2,、區(qū)級檢查階段：2007年8月16-9月15日

 3,、市級抽查、部,、省督查階段：2007年9月16日-11月15日

 4,、整改提高總結(jié)階段：2007年11月16日-12月15日

 七、工作要求

 （一） 落實責(zé)任,，細(xì)化實施方案,。

 各區(qū)漁業(yè)行政主管部門、各相關(guān)單位要根據(jù)本《方案》的要求,，按照本部門本單位職責(zé),，制定具體的實施方案，方案要細(xì)化實化,，具可操作性,，將各項工作落實到具體責(zé)任人,。

 （二）加強(qiáng)溝通，保障信息暢通,。專項整治期間,，各區(qū)和各相關(guān)單位要指定2名同志作為聯(lián)絡(luò)員和信息員（聯(lián)絡(luò)員和信息員名單和聯(lián)絡(luò)方式即報市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管處），各區(qū),、各單位每周一上午報送專項整治動態(tài)信息,，每月25日報送當(dāng)月工作小結(jié)，報送材料要有綜述,、有查處情況,、有量化指標(biāo)。

 （三）加大宣傳力度,，營造良好的社會氛圍,。要通過多種方式加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳，以正面報道為主,，宣傳整治工作成效,。各區(qū)漁業(yè)主管部門、牽頭單位應(yīng)對發(fā)布的信息和記者采編的稿件審核把關(guān),，堅持正確的輿論導(dǎo)向,。每月28日前將新聞宣傳情況統(tǒng)計上報市海洋與漁業(yè)局。

 （四）認(rèn)真總結(jié),，形成書面材料上報,。各區(qū)漁業(yè)主管部門、各有關(guān)單位應(yīng)對本次專項整治所做工作,、取得的成效,，存在問題和下一步工作計劃等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。（要有綜述,、有查處情況,、有量化指標(biāo)），總結(jié)材料于2007年11月15日前報送市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處,。