• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2007〕242號
• 【發(fā)布日期】2007-10-18
• 【生效日期】2007-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

(廈府辦〔2007〕242號)





各區(qū)人民政府，市直各委,、辦,、局：



 根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》，市貿(mào)發(fā)局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市藥監(jiān)局、市工商局,、市衛(wèi)生局,、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局,、市出入境檢驗檢疫局分別制定了《廈門豬肉質(zhì)量安全整治具體行動方案》,、《廈門市加工食品質(zhì)量安全專項整治行動方案》、《廈門市食品生產(chǎn)小作坊專項整治工作方案》,、《廈門市涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動方案》,、《廈門市藥品安全整治專項行動實施方案》、《廈門市流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,、《廈門市餐飲消費安全專項整治工作實施方案》,、《廈門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案》、《廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》,、《廈門市進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動具體措施》,，現(xiàn)將這十個方案印發(fā)給你們，請認真組織實施,。



 廈門市人民政府辦公廳

 二OO七年十月十八日





廈門市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案



 根據(jù)國務院,、省、市政府和上級業(yè)務部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作部署，2007年下半年在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,。按照《廈門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》（廈食安委[2007]1號）要求,，為進一步加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品消費安全,，現(xiàn)制定《水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》如下：

 一,、整治目標：按照“規(guī)范、引導,、監(jiān)管,、服務”原則，突出重點,，標本兼治,，強化監(jiān)督，依法查處,。通過整治,，規(guī)范漁藥等投入品的使用，規(guī)范養(yǎng)殖行為,，建立生產(chǎn)質(zhì)量安全制度,，強化水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管。

 至今年年底,，水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍,，規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化示范區(qū)使用違禁藥物和化學物品問題基本解決,，藥物殘留超標率和檢出率進一步下降,。

 二、組織機構：成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作小組,。

 組長：趙曉武（市海洋與漁業(yè)局副局長）

 成員：張曼琦（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處副調(diào)）

 鄭 斌（市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處主任科員）

 劉?。ㄊ泻Ｑ缶C合行政執(zhí)法支隊副支隊長）

 林情員（市水產(chǎn)研究所副所長）

 盧小寧（市水產(chǎn)技術推廣站站長）

 陳少賢（市閩臺漁輪避風港管理處處長）

 蔡立波（市海洋綜合行政執(zhí)法支隊科長）

 洪江（市水產(chǎn)研究所工程師）

 洪金津（市漁輪避風港管理處科長）

 各區(qū)漁業(yè)行政主管部門分管領導作為整治工作小組成員。

 三,、整治范圍,、重點、內(nèi)容

 （一）整治范圍：翔安,、同安,、集美和海滄區(qū)。

 （二）整治重點：無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,、規(guī)?；B(yǎng)殖（育苗）場、出口原料基地（包括鰻鱺,、羅非魚,、牛蛙,、對蝦等）,。水產(chǎn)品批發(fā)市場,。

 （三）整治內(nèi)容：是否使用違禁漁藥等投入品；無公害基地,、養(yǎng)殖企業(yè),、漁民專業(yè)合作組織是否建立生產(chǎn)記錄制度；是否銷售不合格產(chǎn)品,。

 四,、工作任務

 （一）建立健全質(zhì)量安全管理制度。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實行區(qū)漁業(yè)行政主管部門管理責任制度,，各區(qū)漁業(yè)行政主管部門要負責組織,、協(xié)調(diào)、督促工作開展,，指導督促本轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人建立生產(chǎn)檔案制度,，包括生產(chǎn)日志、漁藥等投入品的使用,、藥品出入庫,、環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)品銷售等內(nèi)容,。市漁輪避風港管理處督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,、不合格產(chǎn)品報告制度和建立產(chǎn)品銷售臺賬制度，如實記錄批發(fā)的品種,、數(shù)量,、來源、流向等內(nèi)容,。推進產(chǎn)銷對接,，積極推行認證產(chǎn)品與市場實行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”,。

 （二）查處違規(guī)使用漁藥等投入品和銷售不合格產(chǎn)品行為,。市、區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法部門會同工商,、農(nóng)業(yè)等部門依法對違法使用和銷售漁藥等投入品行為進行查處,。會同工商部門查處批發(fā)市場銷售不合格產(chǎn)品行為。對于銷售不合格水產(chǎn)品的,，要追根溯源,，一查到底。涉及外省市的,，要通報到產(chǎn)地,，請當?shù)剡M行協(xié)查整治,。

 （三）加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢力度。水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,，本地養(yǎng)殖場按照整治重點對象納入監(jiān)測范圍,。水產(chǎn)品的檢測項目以氯霉素、孔雀石綠,、硝基呋喃類代謝物等禁用藥物為重點,，每個月20個批次。檢測結(jié)果通報各區(qū),、批發(fā)市場,，并匯總報上級部門。

 五,、整治措施

 （一）開展宣傳培訓,。

 1、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的培訓,。加大宣傳培訓力度,，全面提高漁民質(zhì)量安全意識和養(yǎng)殖技術水平。整治期間繼續(xù)開展?jié)O業(yè)技術培訓工作,，培訓內(nèi)容包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量》,、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《獸藥管理條例》等相關法規(guī),、規(guī)章,；無公害養(yǎng)殖技術標準、規(guī)范和健康養(yǎng)殖技術等,。印發(fā)宣傳材料15000份,，培訓1500人次以上。要充分發(fā)揮漁技員隊伍,、病害測報員隊伍的作用,，培訓面要覆蓋到凡是有水產(chǎn)養(yǎng)殖的村、鎮(zhèn),，要讓養(yǎng)殖漁民都清楚地知道哪些是禁用漁藥,，使用禁用漁藥、銷售不合格產(chǎn)品的后果和應承擔的法律責任,。

 2,、批發(fā)市場環(huán)節(jié)的培訓。組織批發(fā)市場管理人員進行1-2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識的集中培訓和對批發(fā)市場檢測人員進行技術培訓,；批發(fā)市場要隨時組織本市場的批發(fā)商進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓,。

 （二）開展自查、檢查,、抽查和督查,。

 按照整治內(nèi)容和要求企業(yè)先進行自查,；區(qū)級漁業(yè)行政部門進行全面的、拉網(wǎng)式的檢查,；市級漁業(yè)部門組織抽查,，省級、部級漁業(yè)部門進行督查,。

 在檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時整改并依法處理,。對使用禁用漁藥行為和銷售不合格產(chǎn)品行為要嚴厲查處,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起。對于建立制度行動滯后的無公害基地,、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織、批發(fā)市場等,，要限期整改,；對于已建立制度，但在實際工作中執(zhí)行不到位的,，要強化指導,，切實落到實處。

 （三）聯(lián)合執(zhí)法,?！稄B門市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》中要求，水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作由海洋與漁業(yè)部門牽頭,，農(nóng)業(yè),、工商局部門配合。應與工商,、農(nóng)業(yè)部門建立聯(lián)合檢查執(zhí)法機制,，開展定期不定期的檢查行動，對違法行為,，依據(jù)各職能部門的職責進行查處,。

 六、工作進度

 （一）籌備部署階段：2007年7月份完成《工作方案》制定,，成立檢查工作小組,，對全市檢查工作進行部署。

 （二）組織實施階段：

 1,、企業(yè)自查階段：2007年8月1日-15日,。

 2、區(qū)級檢查階段：2007年8月16-9月15日

 3,、市級抽查,、部,、省督查階段：2007年9月16日-11月15日

 4、整改提高總結(jié)階段：2007年11月16日-12月15日

 七,、工作要求

 （一） 落實責任,，細化實施方案。

 各區(qū)漁業(yè)行政主管部門,、各相關單位要根據(jù)本《方案》的要求,，按照本部門本單位職責，制定具體的實施方案,，方案要細化實化,，具可操作性，將各項工作落實到具體責任人,。

 （二）加強溝通,，保障信息暢通。專項整治期間,，各區(qū)和各相關單位要指定2名同志作為聯(lián)絡員和信息員（聯(lián)絡員和信息員名單和聯(lián)絡方式即報市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管處）,，各區(qū)、各單位每周一上午報送專項整治動態(tài)信息,，每月25日報送當月工作小結(jié),，報送材料要有綜述、有查處情況,、有量化指標,。

 （三）加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍,。要通過多種方式加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳,，以正面報道為主，宣傳整治工作成效,。各區(qū)漁業(yè)主管部門,、牽頭單位應對發(fā)布的信息和記者采編的稿件審核把關，堅持正確的輿論導向,。每月28日前將新聞宣傳情況統(tǒng)計上報市海洋與漁業(yè)局,。

 （四）認真總結(jié)，形成書面材料上報,。各區(qū)漁業(yè)主管部門,、各有關單位應對本次專項整治所做工作、取得的成效,，存在問題和下一步工作計劃等進行認真總結(jié),。（要有綜述、有查處情況,、有量化指標）,，總結(jié)材料于2007年11月15日前報送市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)管理處,。