• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-24
• 【生效日期】2009-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2009年金融工作要點(diǎn)及分工的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2009年金融工作要點(diǎn)及分工的通知 

(銀政辦發(fā)〔2009〕27號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府,，市政府各部門,、直屬機(jī)構(gòu)：



 為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，進(jìn)一步做好金融工作,，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐,、拉動(dòng)作用，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，加快建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市,，結(jié)合我市實(shí)際和主要任務(wù)，經(jīng)市政府研究,，對(duì)2009年我市金融工作要點(diǎn)及分工進(jìn)行了細(xì)化,，明確了責(zé)任，請(qǐng)各縣（市）區(qū),，市直各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 一、深入貫徹落實(shí)《關(guān)于搞活金融促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》



 （一）加快銀川市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心建設(shè),，拓寬企業(yè)融資渠道,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 1、擴(kuò)大擔(dān)保中心資本金規(guī)模,，總額達(dá)到1.2億元,，最低擔(dān)保額度達(dá)到6億元。



 責(zé)任單位：市擔(dān)保中心,、經(jīng)委,、財(cái)政局



 配合單位：市國(guó)資委、金融辦



 2,、整合各縣（市）區(qū)政策性擔(dān)保資源,，啟動(dòng)“公共基金池”,，各縣（市）區(qū)政府每年至少投入100萬(wàn)元，持續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模,。



 責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府



 配合單位：市經(jīng)委、財(cái)政局,、金融辦



 3,、充分發(fā)揮擔(dān)保中心資本金擴(kuò)容后的中小企業(yè)融資的橋梁作用，抓好寧夏銀行1億元專項(xiàng)授信項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,，積極推動(dòng)與其他銀行的合作,。



 責(zé)任單位：市擔(dān)保中心、經(jīng)委



 配合單位：市財(cái)政局,、金融辦



 （二）設(shè)立銀川市中小企業(yè)貸款貼息資金及貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 制定《銀川市中小企業(yè)貸款貼息資金及貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用暫行辦法》；完善資金的申請(qǐng),、審核,、認(rèn)定、撥付程序與機(jī)制,，監(jiān)督資金的合規(guī)運(yùn)作,。



 責(zé)任單位：市金融辦、擔(dān)保中心



 配合單位：市財(cái)政局,、經(jīng)委,、商務(wù)局、農(nóng)牧局



 （三）研究制定金融機(jī)構(gòu)支持銀川市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 將政府財(cái)政性存款與銀行信貸支持新增規(guī)模掛鉤,；按照銀行每年信貸支持新增規(guī)模的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 責(zé)任單位：市財(cái)政局,、金融辦



 配合單位：市經(jīng)委,、商務(wù)局、農(nóng)牧局,、國(guó)資委



 （四）加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融組織建設(shè),。



 工作要點(diǎn)及分工：



 1、積極推進(jìn)扶貧性質(zhì)的“貧困村級(jí)發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作,。



 責(zé)任單位：市扶貧辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市財(cái)政局、農(nóng)牧局,、金融辦



 2,、積極推進(jìn)以服務(wù)“三農(nóng)”、助農(nóng)富民，完善,、豐富農(nóng)村地區(qū)金融體系建設(shè)為目的的“農(nóng)村村民,、專業(yè)合作社生產(chǎn)發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市農(nóng)牧局、財(cái)政局



 3,、配合自治區(qū)做好小貸公司的服務(wù)和監(jiān)管工作,；積極爭(zhēng)取“村鎮(zhèn)銀行”的試點(diǎn)名額；推廣掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心“資金+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的模式,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市農(nóng)牧局、財(cái)政局



 4,、加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。



 責(zé)任單位：市農(nóng)牧局



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市財(cái)政局,、金融辦



 （五）營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 1、開(kāi)展“金融知識(shí)普及活動(dòng)”,，進(jìn)一步提高全市學(xué)金融,、懂金融、用金融,、促金融的積極性和主動(dòng)性,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市委宣傳部,、經(jīng)委,、商務(wù)局、農(nóng)牧局,、國(guó)資委



 2,、促進(jìn)“誠(chéng)信銀川”建設(shè)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境,。



 責(zé)任單位：市誠(chéng)信辦



 配合單位：市統(tǒng)計(jì)局,、經(jīng)委、商務(wù)局,、金融辦



 二,、金融合作



 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的合作,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 做好銀川市開(kāi)發(fā)性金融合作辦公室的日常工作,；做好融資項(xiàng)目的銜接、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：市財(cái)政局,、城投公司



 （二）積極推進(jìn)與其他商業(yè)銀行的合作,。



 工作要點(diǎn)及分工：



 1、加強(qiáng)溝通,，緊密合作,，創(chuàng)新合作機(jī)制和金融產(chǎn)品。積極推動(dòng)銀團(tuán)貸款,、批發(fā)貸款,；試點(diǎn)推廣“設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”、“農(nóng)戶責(zé)任田使用權(quán)抵押”,、“工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目打捆”,、“企業(yè)市商聯(lián)保”等金融產(chǎn)品,；全年舉辦不少于4次的銀政座談會(huì),、銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)；做好銀川市政府與建設(shè)銀行寧夏分行授信協(xié)議的簽訂工作,，并以此為示范推廣,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市財(cái)政局,、經(jīng)委,、商務(wù)局、農(nóng)牧局,、城投公司



 2,、建立動(dòng)態(tài)的中小企業(yè)融資需求項(xiàng)目庫(kù)，每季度向各銀行發(fā)布信息,。



 責(zé)任單位：市經(jīng)委



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市發(fā)改委、商務(wù)局,、農(nóng)牧局,、金融辦、擔(dān)保中心,、鑄龍公司



 3,、建立動(dòng)態(tài)的城市基礎(chǔ)設(shè)施及政府投資項(xiàng)目融資需求項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)與各銀行的信息交流,。



 責(zé)任單位：市城投公司



 配合單位：市發(fā)改委,、財(cái)政局、建設(shè)局,、園林局,、住房保障局、金融辦



 4、完善銀川市企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù),，定期向社會(huì)公告,。



 責(zé)任單位：市誠(chéng)信辦



 配合單位：市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)委,、商務(wù)局,、金融辦



 （三）實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略,，進(jìn)一步擴(kuò)大我市金融市場(chǎng)規(guī)模,，做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu),。



 工作要點(diǎn)及分工：



 1,、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)



 配合自治區(qū)積極爭(zhēng)取中國(guó)進(jìn)出口銀行、招商銀行,、包商銀行在我市設(shè)立省級(jí)分支機(jī)構(gòu),；配合自治區(qū)積極做好中國(guó)（寧夏）伊斯蘭銀行的組建工作；爭(zhēng)取非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：市財(cái)政局,、招商局



 2、做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)



 配合自治區(qū)積極推動(dòng)寧夏銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，在區(qū)外設(shè)立分行和上市籌備等工作,；推動(dòng)黃河銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，改善法人治理結(jié)構(gòu),，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)“好銀行”的組建目標(biāo)。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：市財(cái)政局,、招商局



 三,、加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)



 工作要點(diǎn)及分工：



 成立銀川市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)，形成行業(yè)自律,、行業(yè)維權(quán),、行業(yè)共同發(fā)展的機(jī)制；研究制定銀川市規(guī)范和加快擔(dān)保業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),；積極探索建立政策性擔(dān)保,、商業(yè)性擔(dān)保、互助性擔(dān)保的“一體兩翼”的現(xiàn)代擔(dān)保體系的政策和途徑,。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：市財(cái)政局,、經(jīng)委、擔(dān)保中心



 四,、企業(yè)上市工作



 工作要點(diǎn)及分工：



 （一）根據(jù)2008年后備上市企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,，進(jìn)一步調(diào)整、完善2009年度后備上市企業(yè)資源庫(kù)。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市經(jīng)委,、商務(wù)局、農(nóng)牧局,、鑄龍公司



 （二）舉辦不少于3次的國(guó)際,、國(guó)內(nèi)一線著名創(chuàng)投公司、券商與我市后備上市企業(yè)的對(duì)接活動(dòng),。



 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市經(jīng)委、商務(wù)局,、農(nóng)牧局,、鑄龍公司



 （三）強(qiáng)化鑄龍公司的運(yùn)作，使其盡快發(fā)揮企業(yè)投融資平臺(tái)的職能,，通過(guò)政府扶助,，實(shí)現(xiàn)后備上市企業(yè)基本指標(biāo)數(shù)據(jù)符合上市要求。



 責(zé)任單位：市國(guó)資委,、鑄龍公司



 配合單位：市經(jīng)委,、財(cái)政局、金融辦



 （四）強(qiáng)化服務(wù),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序的企業(yè)（青龍管業(yè),、豐友化工、宏興農(nóng)業(yè),、伊品集團(tuán)）在輔導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，2009年?duì)幦≈辽儆幸患疑鲜谐晒Α?


 責(zé)任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市發(fā)改委,、經(jīng)委,、農(nóng)牧局



 二OO九年二月二十四日