• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕27號
• 【發(fā)布日期】2009-02-24
• 【生效日期】2009-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關于2009年金融工作要點及分工的通知

銀川市人民政府辦公廳關于2009年金融工作要點及分工的通知 

(銀政辦發(fā)〔2009〕27號)





 各縣（市）區(qū)人民政府,，市政府各部門、直屬機構：



 為積極應對國際金融危機,，進一步做好金融工作,，充分發(fā)揮金融對經濟建設的支撐、拉動作用,，保持我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，加快建設“兩個最適宜”城市，結合我市實際和主要任務,，經市政府研究,，對2009年我市金融工作要點及分工進行了細化，明確了責任,，請各縣（市）區(qū),，市直各部門認真貫徹落實。



 一,、深入貫徹落實《關于搞活金融促進我市經濟發(fā)展的若干意見》



 （一）加快銀川市中小企業(yè)信用擔保中心建設,，拓寬企業(yè)融資渠道。



 工作要點及分工：



 1,、擴大擔保中心資本金規(guī)模,，總額達到1.2億元,，最低擔保額度達到6億元。



 責任單位：市擔保中心,、經委,、財政局



 配合單位：市國資委、金融辦



 2,、整合各縣（市）區(qū)政策性擔保資源,，啟動“公共基金池”，各縣（市）區(qū)政府每年至少投入100萬元,，持續(xù)擴大中小企業(yè)擔?；鹨?guī)模。



 責任單位：各縣（市）區(qū)政府



 配合單位：市經委,、財政局,、金融辦



 3、充分發(fā)揮擔保中心資本金擴容后的中小企業(yè)融資的橋梁作用,，抓好寧夏銀行1億元專項授信項目的協(xié)調和服務工作,，積極推動與其他銀行的合作。



 責任單位：市擔保中心,、經委



 配合單位：市財政局,、金融辦



 （二）設立銀川市中小企業(yè)貸款貼息資金及貸款風險補償金。



 工作要點及分工：



 制定《銀川市中小企業(yè)貸款貼息資金及貸款風險補償金使用暫行辦法》,；完善資金的申請,、審核、認定,、撥付程序與機制,，監(jiān)督資金的合規(guī)運作。



 責任單位：市金融辦,、擔保中心



 配合單位：市財政局,、經委、商務局,、農牧局



 （三）研究制定金融機構支持銀川市地方經濟發(fā)展考核獎勵辦法,。



 工作要點及分工：



 將政府財政性存款與銀行信貸支持新增規(guī)模掛鉤；按照銀行每年信貸支持新增規(guī)模的一定比例予以獎勵,。



 責任單位：市財政局,、金融辦



 配合單位：市經委、商務局,、農牧局,、國資委



 （四）加快推進新型農村金融組織建設。



 工作要點及分工：



 1、積極推進扶貧性質的“貧困村級發(fā)展互助資金”試點工作,。



 責任單位：市扶貧辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市財政局、農牧局,、金融辦



 2,、積極推進以服務“三農”,、助農富民,，完善、豐富農村地區(qū)金融體系建設為目的的“農村村民,、專業(yè)合作社生產發(fā)展互助資金”試點工作,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市農牧局,、財政局



 3,、配合自治區(qū)做好小貸公司的服務和監(jiān)管工作；積極爭取“村鎮(zhèn)銀行”的試點名額,；推廣掌政農村資金物流調劑中心“資金+農戶+市場”的模式,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市農牧局,、財政局



 4,、加快推進政策性農業(yè)保險試點工作。



 責任單位：市農牧局



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市財政局,、金融辦



 （五）營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。



 工作要點及分工：



 1,、開展“金融知識普及活動”,，進一步提高全市學金融、懂金融,、用金融,、促金融的積極性和主動性。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市委宣傳部,、經委、商務局,、農牧局,、國資委



 2、促進“誠信銀川”建設,，營造良好的信用環(huán)境,。



 責任單位：市誠信辦



 配合單位：市統(tǒng)計局、經委,、商務局,、金融辦



 二,、金融合作



 （一）進一步加強與國開行、農發(fā)行等金融機構的合作,。



 工作要點及分工：



 做好銀川市開發(fā)性金融合作辦公室的日常工作,；做好融資項目的銜接、協(xié)調與服務工作,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：市財政局,、城投公司



 （二）積極推進與其他商業(yè)銀行的合作。



 工作要點及分工：



 1,、加強溝通,，緊密合作，創(chuàng)新合作機制和金融產品,。積極推動銀團貸款,、批發(fā)貸款；試點推廣“設施農業(yè)經營權抵押”,、“農戶責任田使用權抵押”,、“工業(yè)產業(yè)鏈項目打捆”、“企業(yè)市商聯(lián)?！钡冉鹑诋a品,；全年舉辦不少于4次的銀政座談會、銀企項目對接會,；做好銀川市政府與建設銀行寧夏分行授信協(xié)議的簽訂工作,，并以此為示范推廣。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市財政局,、經委、商務局,、農牧局,、城投公司



 2、建立動態(tài)的中小企業(yè)融資需求項目庫,，每季度向各銀行發(fā)布信息,。



 責任單位：市經委



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市發(fā)改委,、商務局,、農牧局、金融辦,、擔保中心,、鑄龍公司



 3、建立動態(tài)的城市基礎設施及政府投資項目融資需求項目庫，加強與各銀行的信息交流,。



 責任單位：市城投公司



 配合單位：市發(fā)改委,、財政局、建設局,、園林局,、住房保障局、金融辦



 4,、完善銀川市企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫,，定期向社會公告。



 責任單位：市誠信辦



 配合單位：市統(tǒng)計局,、經委,、商務局,、金融辦



 （三）實施“請進來,、走出去”戰(zhàn)略，進一步擴大我市金融市場規(guī)模,，做大做強地方金融機構,。



 工作要點及分工：



 1、引進金融機構



 配合自治區(qū)積極爭取中國進出口銀行,、招商銀行,、包商銀行在我市設立省級分支機構；配合自治區(qū)積極做好中國（寧夏）伊斯蘭銀行的組建工作,；爭取非銀行業(yè)金融機構在我市設立分支機構,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：市財政局、招商局



 2,、做大做強地方金融機構



 配合自治區(qū)積極推動寧夏銀行引進戰(zhàn)略投資者,，在區(qū)外設立分行和上市籌備等工作；推動黃河銀行引進戰(zhàn)略投資者,，改善法人治理結構,，提升競爭實力，實現(xiàn)“好銀行”的組建目標,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：市財政局,、招商局



 三、加強信用擔保體系建設



 工作要點及分工：



 成立銀川市擔保業(yè)協(xié)會,，形成行業(yè)自律,、行業(yè)維權、行業(yè)共同發(fā)展的機制,；研究制定銀川市規(guī)范和加快擔保業(yè)發(fā)展的實施意見,；積極探索建立政策性擔保、商業(yè)性擔保、互助性擔保的“一體兩翼”的現(xiàn)代擔保體系的政策和途徑,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：市財政局,、經委、擔保中心



 四,、企業(yè)上市工作



 工作要點及分工：



 （一）根據(jù)2008年后備上市企業(yè)的經營情況,，進一步調整、完善2009年度后備上市企業(yè)資源庫,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市經委、商務局,、農牧局,、鑄龍公司



 （二）舉辦不少于3次的國際、國內一線著名創(chuàng)投公司,、券商與我市后備上市企業(yè)的對接活動,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府、市經委,、商務局,、農牧局、鑄龍公司



 （三）強化鑄龍公司的運作,，使其盡快發(fā)揮企業(yè)投融資平臺的職能,，通過政府扶助，實現(xiàn)后備上市企業(yè)基本指標數(shù)據(jù)符合上市要求,。



 責任單位：市國資委,、鑄龍公司



 配合單位：市經委、財政局,、金融辦



 （四）強化服務,，及時協(xié)調解決進入上市輔導程序的企業(yè)（青龍管業(yè)、豐友化工,、宏興農業(yè),、伊品集團）在輔導過程中出現(xiàn)的問題，2009年爭取至少有一家上市成功,。



 責任單位：市金融辦



 配合單位：各縣（市）區(qū)政府,、市發(fā)改委、經委,、農牧局



 二OO九年二月二十四日