• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕124號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-24
• 【生效日期】2007-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的意見

(晉政辦發(fā)〔2007〕124號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的意見》,、《“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)》、《“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站考核辦法(試行)》,、《“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”郵件處理工作規(guī)則(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○七年十月二十四日





關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的意見



 為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕31號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕104號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理,提出如下意見。

 一,、指導(dǎo)思想和原則

 圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo),堅(jiān)持為改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù),為全面履行政府職能服務(wù),為公眾服務(wù),。圍繞政府工作全局,遵循“合力共建,、資源共享,及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明,強(qiáng)化服務(wù),、便民利民”的原則,把握政務(wù)公開,、在線服務(wù)、公眾交流三大功能定位,準(zhǔn)確,、及時(shí),、有效地發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息,不斷增強(qiáng)政府與公眾的交流,擴(kuò)大公眾的知情權(quán)和參與權(quán),充分展示政府執(zhí)政為民和親民愛民的良好形象。

 二,、總體目標(biāo)

 樹立以社會(huì)和公眾為中心的理念,增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)能力,推進(jìn)政府與公眾的溝通交流,把“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為政務(wù)公開的主要渠道和政府面向社會(huì)服務(wù)的主要窗口,。要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí),、及時(shí)便民”的政務(wù)公開要求,加大政務(wù)信息公開的力度,、深度和廣度,確保社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)及時(shí)在網(wǎng)站公開。二是整合各級(jí)政府網(wǎng)站資源和電子政務(wù)應(yīng)用成果,開發(fā)建設(shè)以行政許可事項(xiàng)為主,、面向社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),通過網(wǎng)站審批大廳服務(wù)窗口,提供跨部門的“一站式”電子化服務(wù),提高政府的公共服務(wù)能力,。三是加強(qiáng)政府與公眾的溝通與互動(dòng),接受公眾監(jiān)督,引導(dǎo)公眾參與政府公共事務(wù)的管理,密切政府與人民群眾的聯(lián)系。四是以省人民政府門戶網(wǎng)站為政府網(wǎng)站體系的核心站點(diǎn),與11個(gè)市人民政府,、47個(gè)省人民政府部門(含直屬機(jī)構(gòu),下同),、119個(gè)縣(市、區(qū))人民政府網(wǎng)站上下配合,、協(xié)同共建,形成整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)站體系,。

 三、加強(qiáng)政府網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)和管理

 (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組成員名單見附件1),定期召開省人民政府有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,研究,、協(xié)調(diào)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理中的重大問題。省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在省人民政府辦公廳,。由政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)每半年對(duì)省人民政府門戶網(wǎng)站信息更新,、專欄供稿、網(wǎng)上審批事項(xiàng)辦理和互動(dòng)交流情況進(jìn)行一次檢查;年底對(duì)各市人民政府、省人民政府各部門網(wǎng)站情況進(jìn)行考核評(píng)比,。

 (二)運(yùn)行機(jī)構(gòu),。成立“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站,設(shè)在省人民政府辦公廳技術(shù)中心,屬“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)站職能:建設(shè),、管理,、更新、運(yùn)行和維護(hù)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站;配合省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各市人民政府,、省人民政府各部門發(fā)布,、更新、報(bào)送省人民政府門戶網(wǎng)站的信息內(nèi)容進(jìn)行審核;指導(dǎo)和推進(jìn)各市,、縣(市、區(qū))人民政府和省人民政府各部門的網(wǎng)站業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)和重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及功能性軟件開發(fā)和推廣,。

 四,、政府網(wǎng)站欄目設(shè)置和工作要求

 政府門戶網(wǎng)站的主要功能是發(fā)布政務(wù)信息、提供政務(wù)服務(wù),、開展網(wǎng)上辦事,、聽取公眾意見、接受公眾監(jiān)督等,。

 (一)欄目設(shè)置

 1.政務(wù)公開類欄目,。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行
<中華人民共和國(guó)政府信息公開條例>
準(zhǔn)備工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕54號(hào)),政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的第一平臺(tái),必須及時(shí)公開發(fā)布政府信息,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé),法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,需要向社會(huì)發(fā)布的公告,、公示、通知,、人事任免等內(nèi)容和其他應(yīng)予公開的政務(wù)信息,公開的政務(wù)內(nèi)容應(yīng)具備準(zhǔn)確性和時(shí)效性,。

 2.公益服務(wù)類欄目。包括各類與公眾生活密切相關(guān)的公用事業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、郵電交通等信息的查詢,。逐步開展在線便民服務(wù),對(duì)公眾迫切需要且政府部門能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目要盡快上網(wǎng),。

 3.網(wǎng)上辦事類欄目。初期包括政府部門機(jī)構(gòu),、職能介紹,提供各職能部門的行政審批(許可)事項(xiàng)名稱,、依據(jù)、辦理程序和要求,提供表格下載,、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南,努力實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)受理,、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。在條件成熟時(shí),逐步開展網(wǎng)上申報(bào)、并聯(lián)審批等項(xiàng)目,積極探索“一點(diǎn)受理,、抄告相關(guān),、并聯(lián)審批、限時(shí)反饋”等在線辦理模式,增加行政透明度,提高政府的監(jiān)管能力,。確?！笆晃濉逼谀?0%的行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理。

 4.互動(dòng)交流類欄目,。按照“總體規(guī)劃,分步實(shí)施,嚴(yán)格審理,確保安全”的原則,加強(qiáng)互動(dòng)類欄目建設(shè),。圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn),開通在線訪談、熱點(diǎn)解答,、網(wǎng)上咨詢等欄目;通過省長(zhǎng)信箱,、公眾監(jiān)督信箱,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,適時(shí)開通留言板功能,以及民意調(diào)查或政府論壇等欄目。聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督和信息反饋,及時(shí)分析匯總,為決策提供參考,提高政府民主決策水平,。

 (二)工作要求

 1.輿情引導(dǎo),。要密切關(guān)注并準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿情熱點(diǎn),建立熱點(diǎn)欄目。針對(duì)公眾存在的疑問,、誤解甚至謠傳等,通過省人民政府門戶網(wǎng)站以及各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站做好解答工作。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)作用,各市人民政府,、省人民政府各部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上涉及本地,、本部門熱點(diǎn)、敏感問題時(shí),在報(bào)告有關(guān)部門的同時(shí),要及時(shí)上報(bào)省人民政府門戶網(wǎng)站,。

 2.各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站要立足于突出政務(wù)特色,圍繞廣大公眾關(guān)注的省人民政府的重點(diǎn)工作和重大決策,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題,為省人民政府門戶網(wǎng)站報(bào)送政務(wù)信息。積極配合省人民政府門戶網(wǎng)站做好熱點(diǎn)政務(wù)專題的研究工作,完成專題約稿任務(wù),及時(shí)跟蹤并報(bào)送專題后續(xù)信息稿件,保障省人民政府門戶網(wǎng)站熱點(diǎn)政務(wù)專題內(nèi)容,。同時(shí),圍繞公眾關(guān)注的本地,、本部門重點(diǎn)工作,積極推薦專題專欄。要密切跟蹤涉及本地,、本部門法規(guī)規(guī)章,、重要政策的實(shí)施情況,主動(dòng)報(bào)送權(quán)威性稿件,認(rèn)真完成專欄約稿任務(wù)。要定期在本地,、本部門網(wǎng)站推出政務(wù)信息專題,并及時(shí)更新在省人民政府門戶網(wǎng)站上負(fù)責(zé)的專題欄目,為省人民政府門戶網(wǎng)站提供鏈接,。

 3.嚴(yán)格按照《“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”郵件處理工作規(guī)則》,做好“省長(zhǎng)信箱”的受理、辦理和意見反饋等相關(guān)工作,。各市人民政府,、省人民政府各部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,在網(wǎng)站上推出領(lǐng)導(dǎo)信箱,、網(wǎng)上信訪,、留言咨詢,、舉報(bào)投訴等互動(dòng)欄目,并由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保公眾與政府的溝通交流渠道暢通,保障公眾的參與權(quán),提高政府公信力。

 4.各市人民政府,、省人民政府各部門要圍繞政府工作的全局,積極策劃本單位在“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行在線訪談的內(nèi)容,。條件好的網(wǎng)站,也可在本單位網(wǎng)站開展在線訪談節(jié)目,同時(shí)做好省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目預(yù)告工作。

 五,、整合信息資源,建立健全省人民政府門戶網(wǎng)站的信息采集,、審核和發(fā)布機(jī)制

 (一)建立網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布和報(bào)送審核制度。政府網(wǎng)站的信息和相應(yīng)的服務(wù)遵循“誰發(fā)布,、誰負(fù)責(zé),誰承諾,、誰辦理”的原則。網(wǎng)站內(nèi)容要確保真實(shí)性和實(shí)效性,使上網(wǎng)信息在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,。各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站要建立信息上網(wǎng)審批制度,單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上網(wǎng)信息的審核。

 (二)明確政府網(wǎng)站政務(wù)信息更新,、維護(hù)責(zé)任制,。省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年對(duì)各市人民政府、省人民政府各部門網(wǎng)站的信息報(bào)送和欄目更新情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)(“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容保障方案見附件2),。

 六、建立政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作長(zhǎng)效機(jī)制

 政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),各市,、縣(市、區(qū))人民政府,、省人民政府各部門要高度重視,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、充實(shí)人員、完善制度,、規(guī)范管理等方面入手,搞好本地,、本部門網(wǎng)站建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作基礎(chǔ)。

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各市人民政府,、省人民政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí),把做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、提高行政效能的具體措施之一列入重要議事日程,。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入本地、本部門電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,。

 (二)明確工作機(jī)構(gòu),。各市人民政府、省人民政府各部門要明確政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu),選配熟悉部門業(yè)務(wù)和網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的人員,建立聯(lián)絡(luò)員制度,落實(shí)工作責(zé)任,。從辦公設(shè)備,、經(jīng)費(fèi)保障等方面,為網(wǎng)站內(nèi)容保障工作提供必要條件,。

 (三)完善運(yùn)行機(jī)制。要建立健全信息采編,、報(bào)送,、審核、發(fā)布等工作制度,實(shí)行分級(jí)管理和嚴(yán)格把關(guān),保證各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢,。要建立健全定期通報(bào)宣傳重點(diǎn),、采用情況制度,加大內(nèi)容保障工作指導(dǎo)力度。建立省人民政府門戶網(wǎng)站和各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保重要內(nèi)容同步發(fā)布,。各市、縣(市,、區(qū))人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站改版、域名修改和鏈接變更,提供的服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),要提前告知省人民政府門戶網(wǎng)站;各市人民政府,、省人民政府各部門公共服務(wù)在線處理系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),要在第一時(shí)間告知省人民政府門戶網(wǎng)站,確保省人民政府門戶網(wǎng)站及時(shí)調(diào)整和做出相應(yīng)處理,。

 (四)開展績(jī)效評(píng)估。由省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),牽頭組織對(duì)各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,定期通報(bào)考核評(píng)比結(jié)果,。各市人民政府、省人民政府各部門也要結(jié)合實(shí)際,建立各地,、各部門的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,定期進(jìn)行考核評(píng)比,。

 (五)組織培訓(xùn)交流。由省人民政府辦公廳牽頭,通過舉辦論壇,、組織培訓(xùn)班,、召開會(huì)議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次,、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平,。要將定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)相結(jié)合、一般性培訓(xùn)和專題性培訓(xùn)相結(jié)合,、全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,逐步形成完整的培訓(xùn)交流體系,為內(nèi)容保障工作提供有力支持,。

 (六)建立嚴(yán)密可靠的安全保障機(jī)制。政府門戶網(wǎng)站代表的是“網(wǎng)上政府”的形象,網(wǎng)站的安全保障是政府門戶網(wǎng)站的生命,。在政府網(wǎng)站建設(shè)和管理過程中要強(qiáng)化安全意識(shí),制定完善的安全管理制度,加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊,、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的安全防范和應(yīng)急處置能力,。要建立信息發(fā)布安全管理責(zé)任制,確保發(fā)布信息不涉密,做到“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”,。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新,各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站要明確一位負(fù)責(zé)同志作為本單位信息發(fā)布的“第一責(zé)任人”,確保信息發(fā)布的安全性和準(zhǔn)確性,。

 (七)確保網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)資金,。網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)由財(cái)政單獨(dú)立項(xiàng),每年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 附件:1.“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

 2.“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容保障方案(略)



附件1



 “中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單



 組 長(zhǎng):孫躍進(jìn)省人民政府副秘書長(zhǎng)

 副組長(zhǎng):翟發(fā)法省人民政府辦公廳技術(shù)中心主任

 祁進(jìn)軍省信息化管理中心主任

 成員單位:省人民政府辦公廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省公安廳,、省監(jiān)委,、省民政廳、省財(cái)政廳,、省人事廳,、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳,、省交通廳,、省商務(wù)廳、省地稅局,、省工商局,、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局,、省食品藥品監(jiān)管局,、省中小企業(yè)局、省煤炭局,、省法制辦,、

 網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省人民政府辦公廳。

 辦公室主任:王增信省人民政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)(正處級(jí)) 五,、注意事項(xiàng)

 (一)“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”活動(dòng)按照《關(guān)于開展政府網(wǎng)站“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”活動(dòng)的通知》(晉政辦函〔2007〕108號(hào))及《關(guān)于開展政府網(wǎng)站“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”活動(dòng)的補(bǔ)充通知》要求,報(bào)送內(nèi)容和報(bào)送方式不變。

 (二)設(shè)立《輿論監(jiān)督與群眾意見建議專題專欄》,。由各市人民政府,、各廳局負(fù)責(zé)提供資料。專門收集整理報(bào)紙,、雜志,、電臺(tái)、電視臺(tái),、互聯(lián)網(wǎng)等各大新聞媒體對(duì)政府工作的批評(píng),、建議和群眾的意見、建議,。不定期出刊,。報(bào)送省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

 (三)以上所有內(nèi)容通過電子郵箱報(bào)送“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站,。

 電子郵箱:[email protected]

 聯(lián)系電話:3046778 3049179

 聯(lián)系人:陳晨孟麗

 “中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)



 第一章總則

 第一條為加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱門戶網(wǎng)站)管理,確保門戶網(wǎng)站高效,、安全運(yùn)行,切實(shí)把門戶網(wǎng)站建設(shè)成為發(fā)布政務(wù)信息,、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái),成為全省政府系統(tǒng)政務(wù)公開的渠道,、對(duì)外宣傳的窗口和服務(wù)公眾的橋梁,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法,。

 第二條本辦法所稱門戶網(wǎng)站包括省人民政府主網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱主網(wǎng)站)和各市、縣(市,、區(qū))人民政府,、省人民政府各部門(含直屬各行政事業(yè)單位)主辦的子網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱子網(wǎng)站),是在互聯(lián)網(wǎng)上共同建立的政府網(wǎng)站群。

 第三條門戶網(wǎng)站的主要任務(wù)是展示山西形象,加強(qiáng)政府與公眾之間的聯(lián)系,推進(jìn)政務(wù)公開,提高行政效能,。

 第二章組織機(jī)構(gòu)

 第四條“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組)是門戶網(wǎng)站管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)全省主網(wǎng)站,、子網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和管理等工作,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的日常管理工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省人民政府辦公廳。

 第五條在政府門戶網(wǎng)站日常管理中,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)管理”的原則,主網(wǎng)站設(shè)在省人民政府辦公廳,。在省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府門戶網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)管理和日常運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管等工作,并對(duì)子網(wǎng)站工作進(jìn)行指導(dǎo)。

 第六條子網(wǎng)站由各市,、縣(市,、區(qū))人民政府、各部門的網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理,及時(shí)更新信息,做好向主網(wǎng)站每日?qǐng)?bào)送信息的工作,上報(bào)信息要嚴(yán)把內(nèi)容關(guān),確保信息權(quán)威,、準(zhǔn)確,、及時(shí)。各子網(wǎng)站要建立管理機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作人員,逐步形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。

 第三章上網(wǎng)內(nèi)容管理

 第七條根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,門戶網(wǎng)站要建立規(guī)范的信息采集、審核,、發(fā)布,、更新機(jī)制。

 第八條實(shí)行嚴(yán)格的上網(wǎng)信息審批制度,。按照“誰提供,、誰負(fù)責(zé)”和“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,各市,、縣(市,、區(qū))人民政府和省人民政府各部門要對(duì)上網(wǎng)信息內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)守保密有關(guān)規(guī)定,禁止不準(zhǔn)、不宜公開的內(nèi)容在網(wǎng)上登載,確保上網(wǎng)信息安全,。同時(shí)建立上網(wǎng)信息復(fù)查制度,指定專人負(fù)責(zé)上網(wǎng)信息復(fù)查工作,及時(shí)撤除不符合規(guī)定的上網(wǎng)信息,。

 第九條及時(shí)更新上網(wǎng)內(nèi)容,提高上網(wǎng)信息時(shí)效性,其中各子網(wǎng)站首頁信息每5個(gè)工作日至少更新3次。

 第十條各子網(wǎng)站要建立完善信息發(fā)布登記制度,并做好上網(wǎng)信息記錄等歸檔工作,保存時(shí)間不少于1個(gè)月,。

 第十一條建立門戶網(wǎng)站信息員聯(lián)絡(luò)制度,。各市人民政府和省人民政府各部門要指定專人負(fù)責(zé)向省人民政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息,、發(fā)布、更新等工作;配合主網(wǎng)站按時(shí)完成“省長(zhǎng)信箱”,、“監(jiān)督投訴”,、“在線咨詢”等欄目信息的辦理和反饋工作;結(jié)合省人民政府重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極向主網(wǎng)站推薦訪談?lì)}目。

 第十二條各市,、縣(市,、區(qū))人民政府和省人民政府各部門應(yīng)以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),大力開發(fā)網(wǎng)上辦事系統(tǒng),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,開辦在線訪談、政策解讀等欄目,與公眾在線交流,不斷提高政府工作效能,。

 第十三條各市,、縣(市、區(qū))人民政府和省人民政府各部門要按照規(guī)定工作程序,負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴,、咨詢,、意見和建議的辦理和反饋。

 第四章應(yīng)用管理

 第十四條各子網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)要做好與主網(wǎng)站的技術(shù)銜接工作,子網(wǎng)站改版,、涉及主網(wǎng)站的重要項(xiàng)目更改及遭遇黑客攻擊等重大情況,要及時(shí)報(bào)告主網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu),。

 第十五條門戶網(wǎng)站郵箱管理辦法另行下發(fā)。

 第五章網(wǎng)站安全

 第十六條要進(jìn)一步增強(qiáng)門戶網(wǎng)站安全意識(shí),建立健全門戶網(wǎng)站安全管理制度,。

 第十七條在門戶網(wǎng)站建設(shè)中,要加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用,對(duì)信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行有效的管理,確保網(wǎng)站安全。

 第十八條要保證門戶網(wǎng)站24小時(shí)正常鏈接,。發(fā)生故障要及時(shí)排除,確保一般故障2小時(shí)內(nèi)修復(fù),、疑難故障12小時(shí)內(nèi)修復(fù)(包括硬件損壞)。

 第十九條不得隨意更改子網(wǎng)站域名和IP地址,如需變更,需報(bào)告主網(wǎng)站后方可進(jìn)行,。

 第六章運(yùn)行維護(hù)

 第二十條根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)暫行管理辦法》等規(guī)定,門戶網(wǎng)站的域名管理應(yīng)遵循以下規(guī)范:

 (一)山西省人民政府門戶網(wǎng)站名稱為“山西省人民政府”,由山西省人民政府主辦,域名為:www.shanx.gov.cn,、www.shanxigov.cn。中文域名為:中國(guó)山西,、山西省人民政府,。

 (二)各市人民政府和省人民政府各部門網(wǎng)站名稱為機(jī)構(gòu)全稱或簡(jiǎn)稱。域名為:www.sxxxx.gov.cn其中xxx為各單位英文名稱或漢語拼音縮寫,并可以使用原有域名,。

 (三)各事業(yè)單位及社團(tuán)的域名為:www.sxxxx.org.cn,其中xxx為各單位英文名稱或者漢語拼音縮寫,并可以使用原有域名,。

 第二十一條各市,、縣(市,、區(qū))人民政府、省人民政府各部門子網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循如下規(guī)定:

 (一)子網(wǎng)站服務(wù)器托管在門戶網(wǎng)站的單位,該網(wǎng)站的安全運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)管理統(tǒng)一由省人民政府門戶網(wǎng)站負(fù)責(zé),。省人民政府各部門負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)頁編輯,、上傳和發(fā)布工作,并經(jīng)常檢測(cè)網(wǎng)站的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與省人民政府門戶網(wǎng)站聯(lián)系。

 (二)子網(wǎng)站采用本地管理方式的,各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理人員,負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,。

 第七章監(jiān)管考核

 第二十二條根據(jù)《“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站考核辦法》,省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各市人民政府和省人民政府各部門信息報(bào)送,、子網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容情況進(jìn)行年終考核,考核結(jié)果通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布,。

 第二十三條省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將通過日常考核,、組織網(wǎng)上評(píng)議等形式,對(duì)主網(wǎng)站和子網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行檢查,。

 第八章附則

 第二十四條本辦法由省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。





“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站考核辦法(試行)



 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站的管理,建立全省政府網(wǎng)站考核機(jī)制,改進(jìn)和提高政府網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量,制定本辦法,。

 第二條對(duì)各市人民政府,、省人民政府各部門(包括省人民政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu),下同)網(wǎng)站績(jī)效考核,目的是規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)政府信息公開,改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,、提高工作質(zhì)量,體現(xiàn)政府部門網(wǎng)站聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的窗口作用,加強(qiáng)政府與公眾的密切聯(lián)系,推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府的建設(shè),。

 第三條政府網(wǎng)站的績(jī)效考核工作由“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)負(fù)責(zé)。

 各市人民政府,、省人民政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府辦公廳的統(tǒng)一安排,制訂相應(yīng)實(shí)施方案,。

 第四條考核方為網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,被考核方為各市人民政府、省人民政府各部門網(wǎng)站,。

 第五條各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站考核的內(nèi)容,由政務(wù)信息公開、在線辦事,、公眾參與和網(wǎng)站設(shè)計(jì)四個(gè)部分組成,。

 第六條省人民政府門戶網(wǎng)站根據(jù)各市人民政府、省人民政府各部門的不同情況,制定分類考核辦法,進(jìn)行分類考核,。

 第七條對(duì)各市人民政府,、省人民政府各部門網(wǎng)站的考核由網(wǎng)上公眾評(píng)議、日?？己藘刹糠纸M成,。

 第八條網(wǎng)上公眾評(píng)議每年第四季度在“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行。

 第九條日?？己擞删W(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各市人民政府、省人民政府各部門網(wǎng)站每季度進(jìn)行一次考核,年底對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總通報(bào),。

 第十條各網(wǎng)站評(píng)議考核的結(jié)果排名,通過“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體予以公布,。

 第十一條本辦法由省網(wǎng)站協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2008年1月1日起試行。



 附件:“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)（略）





“中國(guó)山西”政府門戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”郵件處理工作規(guī)則(試行)



 為確?！爸袊?guó)山西”政府門戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”正常運(yùn)行,使“省長(zhǎng)信箱”郵件的日常處理工作程序化,、規(guī)范化,制定本規(guī)則。

 一、“省長(zhǎng)信箱”郵件實(shí)行省人民政府門戶網(wǎng)站受理,省人民政府辦公廳的各對(duì)口業(yè)務(wù)處室(以下簡(jiǎn)稱“各業(yè)務(wù)處室”)具體承辦,、分辦及反饋,省信訪局,、省人民政府有關(guān)部門和各市、縣(市,、區(qū))人民政府辦理的管理模式,。

 二、“省長(zhǎng)信箱”郵件由省人民政府門戶網(wǎng)站負(fù)責(zé)在每個(gè)工作日上下午定時(shí)各接收一次,填寫“省長(zhǎng)信箱”受理單,并轉(zhuǎn)發(fā)到各業(yè)務(wù)處室“省長(zhǎng)信箱”郵件處理系統(tǒng),。

 三,、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)每個(gè)工作日登錄“省長(zhǎng)信箱”郵件處理系統(tǒng),查看郵件,并根據(jù)郵件內(nèi)容,按以下程序辦理:(一)對(duì)反映重大問題的,或?qū)倬C合性的、重要的建議和意見的郵件,由各業(yè)務(wù)處室梳理篩選后,送交各位分管副省長(zhǎng)閱示,。(二)對(duì)一般性的,、要求明確的,屬于省人民政府有關(guān)部門和市、縣(市,、區(qū))人民政府工作職責(zé)范圍的郵件,由各業(yè)務(wù)處室轉(zhuǎn)省直有關(guān)部門和市,、縣(市、區(qū))人民政府辦理,并限期答復(fù),。(三)屬群眾來信來訪性質(zhì)且難以明確歸口或涉及兩個(gè)以上部門職責(zé)范圍的郵件,由各業(yè)務(wù)處室轉(zhuǎn)省信訪局,由省信訪局負(fù)責(zé)處理,。

 四、各業(yè)務(wù)處室和各承辦單位收到郵件后,必須認(rèn)真,、及時(shí)處理,。各承辦單位要有專人負(fù)責(zé)“省長(zhǎng)信箱”的處理工作,每個(gè)工作日要登錄“省長(zhǎng)信箱”郵件處理系統(tǒng),接收并查看郵件。一般郵件在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);需要有關(guān)部門調(diào)查,、協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;情況復(fù)雜的,時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過90個(gè)工作日,。

 五、對(duì)送交省人民政府領(lǐng)導(dǎo)的郵件,領(lǐng)導(dǎo)有批示的,由各業(yè)務(wù)處室按領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行辦理;領(lǐng)導(dǎo)無批示的,由各業(yè)務(wù)處室轉(zhuǎn)省人民政府有關(guān)部門和各市,、縣(市,、區(qū))人民政府辦理。

 六,、按照領(lǐng)導(dǎo)批示由各業(yè)務(wù)處室直接辦理的郵件,各業(yè)務(wù)處室要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果以電子郵件形式發(fā)送到“省長(zhǎng)信箱”反饋收件箱,由省人民政府門戶網(wǎng)站加載并回復(fù),。屬重要事項(xiàng)需以省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)名義答復(fù)的郵件,由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)審定,一般事項(xiàng)由省人民政府秘書長(zhǎng)或分管副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)把關(guān),。

 七、各業(yè)務(wù)處室每月要對(duì)郵件處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)做好郵件的歸檔工作,。

 本工作規(guī)則自2007年12月1日起試行,。