• 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
• 【發(fā)布文號】國煙計〔2000〕17號
• 【發(fā)布日期】2000-01-01
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家煙草專賣局
• 【所屬類別】政策參考

國家煙草專賣局關(guān)于進一步加強卷煙價格管理的通知

國家煙草專賣局關(guān)于進一步加強卷煙價格管理的通知

(國煙計〔2000〕17號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及大連,、深圳市煙草專賣局（公司）：?



 為維護國家利益,，努力提高煙草行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，穩(wěn)定卷煙市場價格總水平,，堅決制止部分企業(yè)為擠占市場,，采取不正當?shù)母偁幨侄巍⒔祪r傾銷的行為,，現(xiàn)就進一步加強卷煙價格管理的有關(guān)問題通知如下：?



 一,、提高認識，加強領導,。卷煙價格持續(xù)下跌已嚴重影響全行業(yè)的經(jīng)濟效益,，對此，煙草行業(yè)各級領導必須引起高度重視,。各級煙草專賣局（公司）要切實加強對卷煙價格的管理,，建立健全卷煙價格管理領導機構(gòu)和組織機構(gòu)，并實行卷煙價格管理目標責任制,。要通過加強專賣,、控制貨源、搞好網(wǎng)建,、規(guī)范經(jīng)營等綜合措施,，實現(xiàn)對卷煙價格的有效控制。?

 二,、抓好卷煙最低限價工作,。最低限價是穩(wěn)定當前卷煙價格的有效措施。最近,，國家局要求各省級局（公司）都要制定全面限價方案,，以實現(xiàn)價格的穩(wěn)定。各級煙草專賣局要克服一切困準,，通過制定限價措施,，對卷煙價格實施有效控制。限價方案要結(jié)合市場實際,，保證方案得以落實,。要紀律嚴明,，加強監(jiān)督檢查，對違反限價規(guī)定的單位嚴肅處理,。全國重點牌號卷煙的最低限價標準需經(jīng)國家局批準后下達,。?



 三、嚴格控制總量,。限價要與控量緊密結(jié)合,。各級煙草專賣局要堅持以銷定產(chǎn)，加強生產(chǎn)調(diào)度工作,，合理安排生產(chǎn)進度,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，抓好限產(chǎn)壓庫,。要以市場為導向,，精心組織貨源，安排好調(diào)出,、調(diào)入量,，促進產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。?



 四,、堅持順價銷售的原則,。卷煙工商企業(yè)必須嚴格執(zhí)行出廠、調(diào)撥,、批發(fā)順價銷售,。根據(jù)國家計委發(fā)布的《關(guān)于制止低價傾銷行為的規(guī)定》，經(jīng)營者不得低于生產(chǎn)或經(jīng)營成本出售商品,。卷煙商業(yè)企業(yè)必須在保證取得合理的商業(yè)利潤的基礎上經(jīng)營。任何商業(yè)企業(yè)有權(quán)拒絕經(jīng)營虧損牌號產(chǎn)品,，任何部門和單位不準強迫商業(yè)企業(yè)銷售虧損牌號產(chǎn)品,。?



 五、規(guī)范經(jīng)營行為,。不得以折扣,、補貼、按銷售量計發(fā)獎金,、多發(fā)貨少開票或不開票等辦法變相降價,，使實際銷售價格低于進貨價格，出現(xiàn)倒掛,。?



 六,、做好卷煙定價工作。卷煙工商企業(yè)的定價必須遵守“公平,、合法和誠實信用的原則”,。各省級局要根據(jù)企業(yè)卷煙生產(chǎn)成本,、期間費用、各項稅費以及產(chǎn)品在市場的信譽,，指導企業(yè)合理定價,。要嚴格貫徹執(zhí)行《國家煙草專賣局關(guān)于對部分卷煙產(chǎn)品出廠價格實行限價的通知》（國煙計〔1999〕423號），按國家局對部分包裝規(guī)格的卷煙產(chǎn)品提出的最低出廠價格要求,，凡在最低限價以下的產(chǎn)品必須停止生產(chǎn),。卷煙工商企業(yè)要建立內(nèi)部價格管理制度，堅持集體定價,，不得口頭定價或個人定價,。?



 七、卷煙工商企業(yè)要聯(lián)手保價,。工商企業(yè)簽訂購銷合同時要明確產(chǎn)品的市場目標批發(fā)價位,，商業(yè)企業(yè)要切實按照工業(yè)企業(yè)提出的目標價位銷售。當市場的實際批發(fā)價格低于目標價位時,，工商企業(yè)要聯(lián)合采取控制產(chǎn)量,、調(diào)整投放節(jié)奏等措施，以穩(wěn)定價格,。?



 八,、加強網(wǎng)建工作。各級領導要把網(wǎng)建工作擺在重要的位置,，主要領導要親自掛帥,、親自組織、親自協(xié)調(diào),，加強調(diào)查研究,，下決心解決網(wǎng)建工作本身以及影響卷煙銷售網(wǎng)絡功能發(fā)揮的突出問題，切實建立完整的市場體系,，增強對市場的控制力,。當前重點要抓好城市網(wǎng)建工作，利用城市網(wǎng)建的輻射功能,，發(fā)揮對卷煙價格的引導作用,。

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 九、進一步加強對卷煙銷售工作的考核,。一方面繼續(xù)抓好卷煙促銷工作,，克服賣多少算多少的思想，把完成銷量與職工收入掛鉤,；另一方面各省級局要加強卷煙毛利率的考核,，解決商業(yè)企業(yè)虧損問題，提高經(jīng)濟效益。

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 十,、加強專賣管理,。必須把專賣管理與網(wǎng)建工作有機的結(jié)合起來，采取專銷結(jié)合,、網(wǎng)點建設與專賣管理同步延伸等措施,，堅決打擊賣假煙和大宗倒賣的行為，制止非法渠道流入流出,，奪回被“假,、私、非,、超”卷煙占領的市場,，營造一個健康的市場環(huán)境。

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 十一,、密切注意市場動態(tài),，做好價格信息工作。卷煙價格信息網(wǎng)點要以高度的責任心密切關(guān)注市場動態(tài),，及時準確地上報卷煙價格信息,。各省級局要重視價格信息工作，充分利用價格信息,，加強市場分析,，切實推進價格管理工作的規(guī)范化和科學化。?



 十二,、國家局將對各地實施最低限價的情況進行抽查并對抽查的結(jié)果予以通報,。