• 【發(fā)布單位】江蘇省宿遷市
• 【發(fā)布文號(hào)】宿政辦發(fā)〔2005〕27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-08
• 【生效日期】2005-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

宿遷市貫徹《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》實(shí)施辦法

宿遷市貫徹《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》實(shí)施辦法

(宿政辦發(fā)〔2005〕27號(hào))





各縣,、區(qū)人民政府，市各委,、辦,、局，市各直屬單位：



 《宿遷市貫徹〈江蘇省全民義務(wù)植樹條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



宿遷市人民政府辦公室

二○○五年三月八日





宿遷市貫徹《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》實(shí)施辦法




第一條 為加強(qiáng)全民義務(wù)植樹工作,，建設(shè)生態(tài)宿遷,，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》和《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的年滿11周歲的公民,，男至60周歲，女至55周歲,，除喪失勞動(dòng)能力者外,，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，組織做好本單位的義務(wù)植樹工作,。




第三條 本辦法所稱的義務(wù)植樹,，是指公民無報(bào)酬的為國(guó)家、集體種植樹木的活動(dòng),。




第四條 各級(jí)綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)全民義務(wù)植樹工作,，各級(jí)綠化委員會(huì)辦公室依照本辦法規(guī)定，組織實(shí)施全民義務(wù)植樹活動(dòng),，切實(shí)做好全民義務(wù)植樹行政管理的日常工作,。




第五條 林業(yè)、園林,、交通,、水務(wù)、教育等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好全民義務(wù)植樹組織實(shí)施工作,。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門搞好義務(wù)植樹工作,。




第六條 每年3月為我市集中義務(wù)植樹活動(dòng)月。




第七條 各級(jí)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本轄區(qū)全民義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。義務(wù)植樹規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，以國(guó)土綠化規(guī)劃為依據(jù),，符合本地區(qū)造林綠化的需要,。




第八條 義務(wù)植樹勞動(dòng)限于在全市范圍內(nèi)營(yíng)造國(guó)有林、集體林和公共綠地,。凡是義務(wù)植樹的地段或參加綠化勞動(dòng)項(xiàng)目,，要進(jìn)行周密的調(diào)查研究，因地制宜,，突出重點(diǎn),，統(tǒng)一安排。




第九條 城市居民義務(wù)植樹的重點(diǎn)是營(yíng)造城市近郊生態(tài)防護(hù)林和參加城市公共綠地建設(shè),。農(nóng)村應(yīng)以鄉(xiāng)或村為單位建立義務(wù)植樹基地,。由村民委員會(huì)組織村民到義務(wù)植樹基地或國(guó)有、集體林場(chǎng)義務(wù)植樹,，也可參加重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等與綠化有關(guān)的義務(wù)勞動(dòng),。




第十條 有植樹義務(wù)的公民，每人每年應(yīng)義務(wù)植樹5棵,。




第十一條 義務(wù)植樹活動(dòng)按下列規(guī)定組織實(shí)施：



 （一）市區(qū)范圍內(nèi)的市屬機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、企事業(yè)單位,、私營(yíng)企業(yè)及部省屬駐宿單位的義務(wù)植樹任務(wù),，由市綠化委員會(huì)辦公室組織安排；



 （二）市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)所屬機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、企事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶,、無業(yè)市民和農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的義務(wù)植樹任務(wù)，由區(qū)綠化委員會(huì)辦公室組織安排,；



 （三）縣范圍內(nèi)單位和個(gè)人的義務(wù)植樹任務(wù),，由縣綠化委員會(huì)辦公室組織安排。




第十二條 各級(jí)機(jī)關(guān),、團(tuán)體下屬事業(yè)單位及分支機(jī)構(gòu)的義務(wù)植樹任務(wù)，由該機(jī)關(guān),、團(tuán)體統(tǒng)一組織完成,。企事業(yè)單位下屬單位的義務(wù)植樹任務(wù)，由該企事業(yè)單位統(tǒng)一組織完成,。




第十三條 各單位應(yīng)于每年11月底,，將應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人數(shù)，如實(shí)上報(bào)綠化委員會(huì)辦公室,。各單位承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人員包括本單位正式職工和臨時(shí)雇傭人員,。




第十四條 綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)單位上報(bào)的人數(shù)，下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù),。單位不按規(guī)定上報(bào)應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹人數(shù)的,，綠化委員會(huì)辦公室按經(jīng)核實(shí)的人數(shù)下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù)。




第十五條 各單位應(yīng)組織本單位人員按照綠化委員會(huì)辦公室規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),，保質(zhì)保量地完成義務(wù)植樹任務(wù)。在本單位庭院內(nèi)植樹以及在本系統(tǒng),、本行業(yè)國(guó)家下達(dá)的植樹造林生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)植樹,，不計(jì)入義務(wù)植樹任務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人營(yíng)造紀(jì)念林,、栽種紀(jì)念樹,，營(yíng)造紀(jì)念林、栽種紀(jì)念樹不計(jì)入義務(wù)植樹任務(wù),。




第十六條 義務(wù)植樹所需的苗木費(fèi),、交通費(fèi)等，由參加義務(wù)植樹的單位自行解決,。單位完成后填報(bào)義務(wù)植樹登記卡,，向同級(jí)綠化委員會(huì)辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格后加蓋綠化委員會(huì)辦公室驗(yàn)收專用章，退回原單位,，以備年終目標(biāo)考核使用,。




第十七條 綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)為參加義務(wù)植樹和營(yíng)造紀(jì)念林、栽種紀(jì)念樹的單位和個(gè)人給予技術(shù)指導(dǎo),，提供苗木供應(yīng)渠道及其他必要的便利條件,。苗木供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證苗木質(zhì)量。




第十八條 對(duì)11至17周歲的未成年人免捐義務(wù)植樹樹木,，對(duì)栽樹有困難的,，由綠化委員會(huì)辦公室就近安排宣傳和澆水、松土,、除草等力所能及的綠化勞動(dòng),。




第十九條 凡男18―60周歲，女18―55周歲的公民,，所在單位應(yīng)當(dāng)組織其參加義務(wù)植樹,。確實(shí)不能完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，應(yīng)在每年2月底前,，向綠化委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后繳納綠化費(fèi)。喪失勞動(dòng)能力者,、無固定收入的在校學(xué)生,、農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員未參加義務(wù)植樹的，免繳綠化費(fèi),。




第二十條 綠化兩費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及開支渠道: 綠化費(fèi)每人每年8元,，行政、事業(yè)單位在包干經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金中開支,，企業(yè)單位在稅后留利或利潤(rùn)留成中開支,。義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)每人每年5元，行政,、事業(yè)單位在包干經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金中開支,，企業(yè)在營(yíng)業(yè)外開支。




第二十一條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位、各類企業(yè)（市外投資企業(yè)除外）和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶由地稅局負(fù)責(zé)征收綠化兩費(fèi)（義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)和綠化費(fèi)）,。征收綠化兩費(fèi)時(shí),，統(tǒng)一使用經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)并套印“江蘇省財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章”的專用繳款書。




第二十二條 綠化委員會(huì)辦公室委托地稅局征收綠化兩費(fèi)，并將征收的綠化兩費(fèi)全額上繳同級(jí)財(cái)政,，專戶存儲(chǔ),，專款專用,，用于組織義務(wù)植樹活動(dòng)和重點(diǎn)綠化工程建設(shè),。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留,、挪用,。




第二十三條 對(duì)義務(wù)植樹的樹木，由林權(quán)所有者或承擔(dān)管護(hù)義務(wù)者負(fù)責(zé)管護(hù),，實(shí)行選苗,、栽植指導(dǎo)、管護(hù)責(zé)任制,，保證成活率達(dá)到85%以上,。未達(dá)到成活率要求的，由承擔(dān)管護(hù)責(zé)任者或有關(guān)責(zé)任單位予以補(bǔ)植,。




第二十四條 義務(wù)栽植林木的采伐和更新,，按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十五條 人民解放軍和武警部隊(duì)參加義務(wù)植樹按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十六條 符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或綠化委員會(huì)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）超額完成義務(wù)植樹任務(wù),，并達(dá)到規(guī)定成活率的，成績(jī)顯著的,；



 （二）在義務(wù)植樹組織實(shí)施方面做出顯著成績(jī)的,；



 （三）檢舉、揭發(fā)和制止違反本辦法規(guī)定行為有功的,。




第二十七條 未按規(guī)定組織完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位,，不得參加當(dāng)年綠化達(dá)標(biāo)單位、園林式單位,、文明單位的評(píng)比,。連續(xù)兩年未按規(guī)定組織完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，市,、縣,、區(qū)綠化委員會(huì)辦公室可以建議有關(guān)部門取消其綠化達(dá)標(biāo)單位、園林式單位,、文明單位榮譽(yù)稱號(hào),。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由各級(jí)綠化委員會(huì)辦公室責(zé)令補(bǔ)繳綠化費(fèi)：



 （一）不參加義務(wù)植樹,，又不繳納綠化費(fèi)的,；



 （二）未完成義務(wù)植樹任務(wù)，拒不補(bǔ)栽又不補(bǔ)繳綠化費(fèi)差額的,。



 整個(gè)單位沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的,，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，不如實(shí)上報(bào)本單位應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)人數(shù)的,，由各級(jí)綠化委員會(huì)辦公室責(zé)令限期報(bào)送；逾期仍不報(bào)送的,，要追究單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。




第三十條 因林權(quán)單位或林木養(yǎng)護(hù)單位未盡管護(hù)責(zé)任，致使義務(wù)植樹所植樹木大量丟失,、損毀,、死亡的，由市,、縣,、區(qū)綠化委員會(huì)辦公室責(zé)令補(bǔ)栽；拒不補(bǔ)栽或補(bǔ)栽達(dá)不到規(guī)定要求的,，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。由綠化委員會(huì)辦公室組織補(bǔ)栽，補(bǔ)栽所需費(fèi)用,，由林權(quán)單位或林木養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān),。




第三十一條 當(dāng)事人逾期拒不繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的，按日加收2‰的滯納金,。




第三十二條 綠化委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定擠占,、截留、挪用義務(wù)植樹綠化費(fèi)的,，由有關(guān)部門依法對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 本規(guī)定由市綠化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第三十四條 本規(guī)定自公布之日起15日后施行。