• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府〔2007〕88號
• 【發(fā)布日期】2007-11-06
• 【生效日期】2007-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007－2020年）

廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007－2020年）

(粵府〔2007〕88號)





各地級以上市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007―2020年）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



廣東省人民政府

二○○七年十一月六日





廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007－2020年）



 為促進(jìn)廣東省2007年至2020年知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新型廣東,，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、文化大省、法治社會,、和諧廣東,，實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康，特制定本戰(zhàn)略綱要,。



 一,、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義



 1．發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)是增強(qiáng)核心競爭力的決定性因素。知識產(chǎn)權(quán)也稱智力成果權(quán),，指公民或法人對其智力活動創(chuàng)造的精神財(cái)富所享有的權(quán)利,，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、版權(quán)等,，具有專有性、地域性,、時(shí)間性等特征,。知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下激勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的一項(xiàng)基本制度,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,，知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用得到了顯著提升。知識產(chǎn)權(quán)資源日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平日益成為衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力,、發(fā)展能力和核心競爭力的戰(zhàn)略性標(biāo)志。加快知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,，已成為促進(jìn)科技進(jìn)步,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的戰(zhàn)略選擇。



 2．實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期，也是知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。



 面對國內(nèi)外發(fā)展的新態(tài)勢,，面對廣東省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新任務(wù),，我們必須堅(jiān)定不移地確立和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,。這是提高自主創(chuàng)新能力的必然選擇,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。



 3．廣東知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期,。廣東省高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、管理,、保護(hù)和運(yùn)用等方面取得了顯著成績，各類知識產(chǎn)權(quán)總量多年位居全國前列,，有力地支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),。同時(shí)必須清醒地看到，各類知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量還不高,，重大自主知識產(chǎn)權(quán)偏少,，知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系還不完善，知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合還不夠緊密等問題比較突出,?？偨Y(jié)過去，審視現(xiàn)狀,，展望未來,，我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展是廣東省今后較長時(shí)期的重大任務(wù),。



 二,、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則,、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)



 4．指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，以提高知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)量為主題，以增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力為主線,，以促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化,、商品化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,，以提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),，努力推動廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建創(chuàng)新型廣東,，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、文化大省,、法治社會、和諧廣東,，實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康提供有力支撐,。



 5．基本原則。



 ――市場導(dǎo)向和政府推動相結(jié)合,。在充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置創(chuàng)新資源,、激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，積極發(fā)揮政府在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)中的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用,，強(qiáng)化和完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動力機(jī)制,。



 ――統(tǒng)籌規(guī)劃與分類實(shí)施相結(jié)合。要正確把握廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略需求,，科學(xué)制訂和統(tǒng)籌實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體規(guī)劃,，從全局上引導(dǎo)和推動知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展，同時(shí)又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，制訂和實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃，集中優(yōu)勢資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,。



 ――保護(hù)創(chuàng)新和推動運(yùn)用相結(jié)合,。堅(jiān)持在加強(qiáng)保護(hù)中推動運(yùn)用，在推動運(yùn)用中加強(qiáng)保護(hù),，正確處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和維護(hù)公眾利益的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)保護(hù)有力、運(yùn)用有效,、發(fā)展有序,。



 ――能力建設(shè)與制度創(chuàng)新相結(jié)合。要大力加強(qiáng)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,、依托載體和管理服務(wù)體系建設(shè),，全面增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的能力,，同時(shí)更要注重知識產(chǎn)權(quán)管理的體制創(chuàng)新和制度建設(shè),，以制度創(chuàng)新促進(jìn)能力發(fā)展。



 6．發(fā)展目標(biāo),。建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,、多層次全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、科學(xué)高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,、較為完備的知識產(chǎn)權(quán)政策體系,、功能齊全的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高,。到2010年,，進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，繼續(xù)保持知識產(chǎn)權(quán)工作在全國的領(lǐng)先水平,。到2020年,，擁有一大批具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)，主要指標(biāo)達(dá)到同期中等發(fā)達(dá)國家水平,。其中,，到2010年的具體目標(biāo)為：



 ――專利。專利申請量年均增長率保持在13％,，每百萬人口專利申請量達(dá)到1250件,。發(fā)明專利申請量持續(xù)快速增長，每百萬人口發(fā)明專利申請量達(dá)到200件,，年增長率保持在15％以上。國（境）外專利申請量進(jìn)一步提高,，年增長率保持在20％以上,。



 ――商標(biāo)。注冊商標(biāo)總量達(dá)到50萬件,，年均增長率保持在15％以上,。中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品,、國際知名品牌擁有量保持全國第一,。50％以上的省級專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群注冊地理標(biāo)志產(chǎn)品、證明商標(biāo)或集體商標(biāo),。



 ――版權(quán),。版權(quán)合同登記量年均增長10％，版權(quán)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的出口額占商品出口額的25％,。



 ――植物新品種,。農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到40件以上，林業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到20件以上,。



 ――軟件和集成電路布圖設(shè)計(jì),。保持軟件產(chǎn)品登記量在全國的領(lǐng)先地位，軟件產(chǎn)值達(dá)到1200億元,。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)水平和整體實(shí)力得到顯著提升,，集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量居全國前列。



 ――商業(yè)秘密,。進(jìn)一步健全企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度,。80％以上的高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)、60％以上的大中型國有企業(yè)建立健全商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)范化管理,。



 ――標(biāo)準(zhǔn),。形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)參與國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè),。推進(jìn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的采標(biāo)率達(dá)到70％以上。



 7．戰(zhàn)略重點(diǎn),。



 ――提高發(fā)展質(zhì)量,。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán),，進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量,、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),。重點(diǎn)發(fā)展一批對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用的高水平自主知識產(chǎn)權(quán),，加快形成具有廣東優(yōu)勢的核心知識產(chǎn)權(quán)群，增強(qiáng)廣東省知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,。



 ――增強(qiáng)運(yùn)用能力,。以擁有知識產(chǎn)權(quán)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),，促進(jìn)有關(guān)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，為廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大推動力。圍繞廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合,，發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑與廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)支撐體系,。



 ――優(yōu)化區(qū)域布局。加強(qiáng)整合資源,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，突出城市帶動，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),，支持廣州,、深圳建設(shè)成為全省綜合性知識產(chǎn)權(quán)聚集和輻射中心，促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為全省產(chǎn)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)核心區(qū)與密集區(qū),，推動?xùn)|西兩翼,、粵北山區(qū)建設(shè)成為全省知識產(chǎn)權(quán)的重要拓展區(qū)，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求相適應(yīng)的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展格局,。



 ――完善體系建設(shè),。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向，完善知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、運(yùn)作科學(xué),、管理完善、保護(hù)有力,、服務(wù)有效的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系,。



 三、努力創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)



 8．強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的主體地位和作用,。指導(dǎo)和扶持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,，制訂實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃,，努力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)。到2010年,，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到300家,，知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)達(dá)到50家。探索開展自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè),、產(chǎn)品認(rèn)定工作，制訂扶持自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè),、產(chǎn)品的發(fā)展措施,。大力扶持企業(yè)創(chuàng)建省級以上名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和省級著名商標(biāo),。積極扶持版權(quán)作品創(chuàng)作項(xiàng)目,，繼續(xù)做好“版權(quán)興業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定、扶持和資助工作,。在合資合作企業(yè)中倡導(dǎo)發(fā)展自主產(chǎn)權(quán)的商標(biāo),，在合資合作產(chǎn)品中倡導(dǎo)使用商標(biāo)的本土化。



 9．提高高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,。引導(dǎo)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)與管理制度,，有條件的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)要將知識產(chǎn)權(quán)量化指標(biāo)納入科研開發(fā)或教學(xué)實(shí)踐工作的評價(jià),、考核體系,，形成以市場為導(dǎo)向的新型研究開發(fā)機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過委托開發(fā),、技術(shù)協(xié)作、共同研發(fā)等形式開展技術(shù)合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體,。到2010年,，全省知識產(chǎn)權(quán)示范高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)達(dá)到10家。



 10．大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán),。圍繞九大支柱產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，組織行業(yè)性聯(lián)合科技攻關(guān),，努力獲取一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),，形成一批行業(yè)自主的知識產(chǎn)權(quán)。繼續(xù)培育和發(fā)展一批省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),、示范單位和區(qū)域,。積極創(chuàng)造條件，爭取將更多城市,、園區(qū),、企事業(yè)單位列入國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范行列,。制訂全省商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施自主品牌建設(shè)工程。依托專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群,，發(fā)展一批具有較高知名度和影響力的集體商標(biāo),。著力開發(fā)具有嶺南特色的民間文化資源，在挖掘整理民間文化和開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的同時(shí),，注重創(chuàng)新并形成版權(quán),。培育若干“版權(quán)興業(yè)”示范基地，積極發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈,，形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)群,。鼓勵集成電路布圖設(shè)計(jì)登記，積極推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè),。指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高保護(hù)商業(yè)秘密的認(rèn)識和能力,。制訂優(yōu)良植物新品種選育保護(hù)計(jì)劃，培育和推廣具有地域優(yōu)勢的植物新品種,。鼓勵地理標(biāo)志的申請,，推動地理標(biāo)志的開發(fā)。



 11．建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵機(jī)制,。允許企業(yè)將當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)等全額計(jì)入管理費(fèi)用,，允許事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)等費(fèi)用計(jì)入事業(yè)經(jīng)費(fèi),。企業(yè)購買國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、專利支出,，可享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,。建立政府采購自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品機(jī)制，對省內(nèi)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品,，實(shí)施政府首購政策,。加大對國內(nèi)發(fā)明專利、國（境）外專利申請的資助力度,。建立對植物新品種權(quán)創(chuàng)造及申請保護(hù)的激勵機(jī)制,。鼓勵企事業(yè)單位通過知識產(chǎn)權(quán)入股、員工持股和股權(quán),、期權(quán)等多種分配,、獎勵形式，逐步形成激勵發(fā)明創(chuàng)造的新型分配制度,。鼓勵專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施,。制訂配套政策措施，加大對職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人獎勵及報(bào)酬力度,。繼續(xù)重獎獲得中國世界名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo),、中國名牌產(chǎn)品和中國專利獎的單位,，每兩年開展一次廣東專利獎評選和表彰活動。鼓勵各地級以上市制訂適合本地特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度,。對做出突出貢獻(xiàn)的婦女授予“省級巾幗發(fā)明家”榮譽(yù)稱號,。認(rèn)定一批青少年發(fā)明創(chuàng)造特色基地，開展“南粵青少年發(fā)明之星”評選活動和創(chuàng)意大賽,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)



 12．強(qiáng)化行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,。健全省,、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系,，充實(shí)基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量,，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,。規(guī)范行政執(zhí)法行為,，建立行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制,，強(qiáng)化部門間的定期溝通和重大案件會商,、通報(bào)制度，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛快速解決機(jī)制。積極開展網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，努力探索生物技術(shù)領(lǐng)域,、地理標(biāo)志產(chǎn)品、商業(yè)秘密,、文化傳統(tǒng)資源,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行政和司法保護(hù)措施。積極推動有關(guān)單位加強(qiáng)有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的人民法院的審判力量,，完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系,。建立健全知識產(chǎn)權(quán)案件陪審員制度和專家顧問制度。加快知識產(chǎn)權(quán)案件的審理速度，提高案件審理質(zhì)量,，完善復(fù)雜疑難案件和新類型案件的審理方法,。各級政府要采取有效措施，改善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法條件,，著力解決人員經(jīng)費(fèi)緊缺和執(zhí)法裝備落后等突出問題。



 13．嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,。堅(jiān)決打擊假冒專利,、商標(biāo)、版權(quán),、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,，加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度,，集中力量查處情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的侵權(quán)案件。開展各類保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動,，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人及社會公眾的合法權(quán)益,，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,。加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)控體系建設(shè)，制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境,，維護(hù)公平競爭的外貿(mào)秩序,。增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的透明度，定期發(fā)布與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)案件的投訴及處理情況,。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信用體系,，營造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。



 14．推動會展與行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對各類會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理，維護(hù)展會的正常交易秩序,。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)，提高行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律,、交流合作、宣傳培訓(xùn)等方面的積極作用,，提高行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會化水平,。鼓勵省內(nèi)各行業(yè)、區(qū)域建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,，形成強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。成立廣東省“正版正貨”保護(hù)聯(lián)盟，打造“正版正貨”品牌,。繼續(xù)推進(jìn)會展和行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙十”示范計(jì)劃,，在“十一五”期間各培養(yǎng)10家示范單位。



 15．建立知識產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對和維權(quán)援助機(jī)制,。加強(qiáng)對國外知識產(chǎn)權(quán)制度及知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的研究,，制訂對外經(jīng)貿(mào)和科技合作的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，建立科學(xué)決策,、快速反應(yīng),、協(xié)同運(yùn)作、有效應(yīng)對的涉外知識產(chǎn)權(quán)處理機(jī)制,，提高廣東省應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力,。建立知識產(chǎn)權(quán)重大涉外案件上報(bào)制度和知識產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)制，加強(qiáng)廣東省應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛尤其是重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的指導(dǎo)與援助,，加大對中小企業(yè)和民營企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的組織,、協(xié)助及服務(wù)力度，保護(hù)權(quán)利人在境外的合法權(quán)益,，促進(jìn)廣東省企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展,。



 五、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用



 16．積極推動擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化,。圍繞廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,，扶持一批技術(shù)含量高,、市場前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,，提高自主知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,。運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)激發(fā)商貿(mào),、旅游、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)活力,，發(fā)展壯大品牌密集型與知識密集型服務(wù)業(yè),。在符合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，產(chǎn)業(yè)特色突出的行業(yè),、園區(qū),、專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群地，培育和扶持一批國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地,，認(rèn)定一批知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū),，促進(jìn)自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,。推動知識產(chǎn)權(quán)在對外貿(mào)易的研發(fā),、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的運(yùn)用,，推動出口結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)加工貿(mào)易向銷售自主品牌產(chǎn)品,、品牌輸出、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、使用許可等高附加值產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變,。鼓勵各市投入專項(xiàng)資金，推動本地區(qū)擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,。



 17．積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化,。鼓勵和支持有條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、行業(yè)協(xié)會參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的主動權(quán)。實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程,，樹立“技術(shù)專利化,、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的發(fā)展理念,，培育一批知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的骨干企業(yè),，積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)和重大專利技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)中自有知識產(chǎn)權(quán)的含量,。



 建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)管理制度,，加強(qiáng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和運(yùn)用，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),。



 18．建立健全知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制,。研究制定科學(xué),、合理、有效的知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估行為,，提高知識產(chǎn)權(quán)評估質(zhì)量和水平。推行知識產(chǎn)權(quán)評估制度,，以知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或股份有限公司,，行政單位拍賣、轉(zhuǎn)讓,、置換知識產(chǎn)權(quán),，國有企事業(yè)單位改制、合并,、分立,、清算、投資,、轉(zhuǎn)讓置換,、拍賣涉及知識產(chǎn)權(quán)的，以及以知識產(chǎn)權(quán)許可外國公司,、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人使用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估,。鼓勵有條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)逐步開展知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù),。



 19．建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。鼓勵,、引導(dǎo)和支持金融和風(fēng)險(xiǎn)投資加大對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的資金投入,。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或在境內(nèi)外上市融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系,，加大對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的貸款擔(dān)保力度。支持,、鼓勵和推廣知識產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓或作價(jià)入股,，除按有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估的之外，專利技術(shù)作價(jià)入股的比例可依法由合資各方約定,。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)資金,，促進(jìn)對中小企業(yè)重點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。



 六,、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理



 20．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作,。圍繞實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套要求和長遠(yuǎn)需要，促進(jìn)制定和出臺一批知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)和行政規(guī)章。加快推動出臺《廣東省專利條例》,、《廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)條例》、《廣東省著作權(quán)保護(hù)條例》,、《廣東省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》等與國家法律,、法規(guī)相銜接的地方性法規(guī)，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的法治環(huán)境,。



 21．創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制,。進(jìn)一步完善省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度，充分發(fā)揮辦公會議各成員單位的職能作用,，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合力,，逐步形成統(tǒng)一管理、結(jié)構(gòu)合理,、協(xié)調(diào)有序,、聯(lián)動發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作新格局。加強(qiáng)各級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，完善省,、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)管理體系,。強(qiáng)化專利代辦,、版權(quán)登記等機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。



 22．強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,。各級政府部門在制定出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資,、科技進(jìn)步,、吸引人才等政策中要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。將知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、擁有,、運(yùn)用、保護(hù)及管理情況作為省市級科技立項(xiàng),、科技獎勵,、企業(yè)工程技術(shù)中心或技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)園區(qū)和省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和復(fù)審的重要條件之一,。將知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出及運(yùn)用情況作為國有企事業(yè)單位績效考核與科技人員職稱評定、職務(wù)晉升的重要評價(jià)內(nèi)容,。政府科技發(fā)展資金,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金等專項(xiàng)資金要向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。政府財(cái)政資助和支持應(yīng)重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。



 23．建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度,。在制定重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進(jìn)政策及重大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新工作中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門要全程參與,，提供政策性建議,。對涉及國家利益并具有重要自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)并購、技術(shù)出口等活動,，知識產(chǎn)權(quán)管理部門要進(jìn)行監(jiān)督或調(diào)查,，避免自主知識產(chǎn)權(quán)流失和危害國家安全。



 政府投資或支持的涉及知識產(chǎn)權(quán)的重大項(xiàng)目和產(chǎn)品,，要進(jìn)行科學(xué)論證和立項(xiàng)評估,；規(guī)模以上的國有或國有控股企業(yè)涉及知識產(chǎn)權(quán)的重大經(jīng)濟(jì)活動，要事前向地級以上市或省知識產(chǎn)權(quán)管理部門通報(bào),，并接受指導(dǎo)和監(jiān)督,。政府投資立項(xiàng)的各類重大研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的承擔(dān)方在進(jìn)行股份制改造、中外合作中轉(zhuǎn)讓相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)時(shí),，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目歸口管理部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案,。



 24．建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度。建立與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，將專利申請量和授權(quán)量,、商標(biāo)注冊量等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、知識產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的比重,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量等內(nèi)容納入統(tǒng)計(jì)范疇并定期公布,。建立健全定性與定量相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)考核體系，準(zhǔn)確反映知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r和工作實(shí)績,。



 七,、建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系



 25．大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理,、信息服務(wù),、資產(chǎn)評估、司法鑒定和許可轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)和品牌建設(shè),，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能，形成服務(wù)特色,，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，提高服務(wù)質(zhì)量，向?qū)I(yè)化,、規(guī)?；蛧H化方向發(fā)展。引導(dǎo)省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營和管理方式,，提高涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,。制定和完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，推動并建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的考核,、評級和獎懲制度,，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理力度，依法查處非法從事知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,，營造公平有序的市場競爭環(huán)境,。



 26．積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易市場,。鼓勵有條件的地級以上市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合性交易平臺,，培育多層次知識產(chǎn)權(quán)交易市場，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易體系,，爭取更多的交易機(jī)構(gòu)納入國家專利技術(shù)展示交易中心,，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)間知識產(chǎn)權(quán)的流通,，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,。建設(shè)廣東知識產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)信息,，提供咨詢和服務(wù),。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易市場與金融市場、產(chǎn)權(quán)市場的銜接,，積極引入和利用社會資金,、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融信貸等支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化,。組織并扶持重大知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目參加國內(nèi)外舉辦的交易、博覽等推廣會,。



 27．不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè),。加快建設(shè)和完善政府知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺，構(gòu)建布局合理,、技術(shù)先進(jìn),、功能完備、共享高效的公共信息服務(wù)體系,。建設(shè)省,、市（區(qū)域）、重點(diǎn)行業(yè)（企事業(yè)單位）三級專利信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,，及時(shí)擴(kuò)充其他知識產(chǎn)權(quán)信息源,，向社會提供知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤、查詢和咨詢服務(wù)。建立廣東省知識產(chǎn)權(quán)人才,、九大工業(yè)產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫,。引導(dǎo)企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)信息分析系統(tǒng),，在研發(fā)、出口,、訴訟,、技術(shù)引進(jìn)等過程中對知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行深層次利用。



 28．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè),。建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,，監(jiān)測和發(fā)布廣東省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的境外知識產(chǎn)權(quán)狀況,、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢。重點(diǎn)跟蹤,、分析研究國外知識產(chǎn)權(quán)制度變化,，特別是與廣東有重要貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。建立世界各國特別是發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)和動態(tài)資料庫,，及時(shí)掌握各國知識產(chǎn)權(quán)政策的變化和調(diào)整情況,，為政府決策及廣東省企事業(yè)單位發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易健康發(fā)展,。



 八,、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍



 29．實(shí)施百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程。圍繞廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)人才的戰(zhàn)略需求,，科學(xué)制定全省知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃,。“十一五”期間,，吸引和培養(yǎng)100名精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),、熟悉國際規(guī)則、具有較高知識產(chǎn)權(quán)水平和實(shí)務(wù)技能的高層次專門人才,；培育1000名具有較高知識產(chǎn)權(quán)理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,；培訓(xùn)10000名企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)人才，形成一支與廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,。



 30．積極開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育,。逐步將知識產(chǎn)權(quán)課程列入省內(nèi)高等學(xué)校在讀本科生、研究生的公共選修課或?qū)I(yè)必修課程,。支持省內(nèi)有條件的高等學(xué)校創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,，開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),。爭取開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)碩士和博士學(xué)位授予點(diǎn)。加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位,、知識產(chǎn)權(quán)方向的研究生等應(yīng)用和復(fù)合型人才,。促進(jìn)高等學(xué)校與境外教育科研等機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高級人才。



 31．廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動,。在全省認(rèn)定一批知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地,，逐步建立全省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系。加大人才培養(yǎng)財(cái)政投入力度,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,，面向知識產(chǎn)權(quán)管理人員、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員,、研發(fā)人員,、經(jīng)營管理人員，開展各種形式的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動,。支持行業(yè)協(xié)會,、中介機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù),。將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的培訓(xùn)納入對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容,。



 32．建立知識產(chǎn)權(quán)人才管理和評價(jià)體系。將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才作為緊缺人才列入全省重點(diǎn)引進(jìn)目錄,，研究,、制定鼓勵引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的政策措施，著力引進(jìn)我省急需的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,、中介服務(wù)人才和研究人才,。建立知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員職稱評定體系。建立各類知識產(chǎn)權(quán)人才供需庫,，合理有序引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)人才配置,。建立知識產(chǎn)權(quán)人才評價(jià)指標(biāo)體系，鼓勵企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)人才績效評價(jià)和激勵機(jī)制,。



 九,、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與對外交流合作



 33．促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。廣州,、深圳要重點(diǎn)發(fā)展一大批對全省經(jīng)濟(jì)社會有帶動作用的高水平高質(zhì)量自主知識產(chǎn)權(quán),，形成全省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的龍頭。珠江三角洲地區(qū)要以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、民營科技園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū),、文化產(chǎn)業(yè)園,、專業(yè)鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集群為載體，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)基地,，努力增加自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量,，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，通過知識,、技術(shù),、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動?xùn)|西兩翼、粵北山區(qū)發(fā)展,。東西兩翼,、粵北山區(qū)要積極發(fā)展資源型、特色型知識產(chǎn)權(quán),，努力提高知識產(chǎn)權(quán)擁有量,。



 34．加強(qiáng)粵港澳知識產(chǎn)權(quán)合作。深化粵港澳在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、宣傳,、培訓(xùn)、教育,、研究以及申請注冊等方面的合作,，不斷完善合作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域,，提高合作效能,，擴(kuò)大合作影響。強(qiáng)化粵港,、粵澳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作,，依法開展打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法行為聯(lián)合專項(xiàng)行動。加強(qiáng)粵港,、粵澳知識產(chǎn)權(quán)信息交流,、資源共享、單證核查和案件跟蹤調(diào)查,，構(gòu)建高效嚴(yán)密的跨境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,。



 35．大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作。繼續(xù)完善泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,、聯(lián)絡(luò)員制度以及專題工作小組制度,，積極探索建立泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作與交流長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、資源共享,，共同促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。



 充分利用知識產(chǎn)權(quán)部門的專業(yè)合作平臺,，著力開展知識產(chǎn)權(quán)政策研究,、宣傳培訓(xùn),、中介服務(wù)等交流與合作，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化合作,。推動建立泛珠三角知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,，探索開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)公平,、有序,、規(guī)范的區(qū)域市場秩序，營造良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,。



 36．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作,。積極開展與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）等國際組織以及其他國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作與交流。定期與國外機(jī)構(gòu)組織開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)活動,，吸引國外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的著名專家來粵交流研討最新發(fā)展動態(tài),、研究成果和學(xué)術(shù)信息。與國外著名知識產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)建立良好的合作關(guān)系,，定期選派知識產(chǎn)權(quán)管理人員到國外學(xué)習(xí)和交流,，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的掌握和應(yīng)用能力,。



 十,、大力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識



 37．廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)輿論宣傳。堅(jiān)持日常宣傳與專項(xiàng)宣傳相結(jié)合,、普及宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及活動,，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,。



 充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，多形式、多渠道地宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,、法律法規(guī)和政策,，介紹廣東省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的政策措施和重大活動，客觀報(bào)道知識產(chǎn)權(quán)重大案件和典型案例,，不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)的影響力,。將知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳納入普法教育計(jì)劃。每年定期發(fā)布廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,，展示廣東省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成果,，增進(jìn)社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)知和理解。開通知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各部門網(wǎng)站英文版,，方便國外各界了解廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況,。繼續(xù)做好“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日系列宣傳活動,，在全省范圍內(nèi)營造全社會尊重與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。



 38．積極開展知識產(chǎn)權(quán)教育活動,。在全省各級行政學(xué)院開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程或?qū)ｎ}講座,，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)觀念、戰(zhàn)略動向,、法律制度等培訓(xùn),，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)對企業(yè),、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干員工的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理能力，提高全體員工尊重,、保護(hù)和創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的自覺性,。鼓勵全省各地因地制宜地開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，并向職業(yè)學(xué)校等機(jī)構(gòu)推廣,，在全省建立一批知識產(chǎn)權(quán)教育示范區(qū)及示范學(xué)校,，提高在校學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識。



 39．培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)文化,。把知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)納入普法宣傳,、道德教育、誠信建設(shè),、文明創(chuàng)建等全民思想文化宣教活動中,，大力弘揚(yáng)尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的精神,，激發(fā)全社會的發(fā)明創(chuàng)造活力，積極培育“愛國奉獻(xiàn),、創(chuàng)新為民,、寬容失敗、保護(hù)創(chuàng)造”的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀,，牢固樹立“以人為本,、創(chuàng)新跨越、競爭合作,、保護(hù)發(fā)展”的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展觀,。建立科學(xué)測評知識產(chǎn)權(quán)普及狀況的指標(biāo)體系，定期開展社會知識產(chǎn)權(quán)意識和認(rèn)知度調(diào)查,。



 十一,、加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)



 40．落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制。各級政府要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作,，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局工作的重要日程,，納入政府科技進(jìn)步考核的重要內(nèi)容,，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。有條件的地級以上市政府要結(jié)合本地實(shí)際,，制定當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,。要整合各有關(guān)部門資源，密切配合,，形成合力,，為促進(jìn)廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,，做到認(rèn)識到位,、人員到位、措施到位,、投入到位,，確保本綱要各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效,。



 41．加大政府投入力度,。省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)列入省級預(yù)算，主要用于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施工作,，切實(shí)保障知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各項(xiàng)具體措施的落實(shí),。各級財(cái)政也要加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入，有條件的地級以上市要設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,，為地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展提供可靠的資金保障,。



 42．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究。組織和整合廣東省現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)研究力量,，建立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心,，推動國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流，為政府部門提供知識產(chǎn)權(quán)法律,、決策咨詢,。聘請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)研究和實(shí)務(wù)專家，組建省知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會,，定期舉辦高層對話、高級論壇和專場咨詢活動,，對廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略性,、體制性、政策性和現(xiàn)實(shí)性等重大問題提供咨詢建議,。



 43．加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的考核評估,。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作,，牽頭組織各相關(guān)單位制訂知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的年度計(jì)劃,。



 建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評估指標(biāo)體系，開展年度評估和每五年一次的期中評估,，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)督指導(dǎo),，研究和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題和新要求。