• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2007〕115號
• 【發(fā)布日期】2007-11-14
• 【生效日期】2007-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省人民政府辦公廳關于開展行政執(zhí)法考核評議的通知

海南省人民政府辦公廳關于開展行政執(zhí)法考核評議的通知

(瓊府辦〔2007〕115號)





各市,、縣人民政府,，省政府直屬各單位：



 為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）,，全面落實省第五次黨代會精神，進一步推動我省的依法行政工作,，按照國務院文件和省委辦公廳《關于深入貫徹落實省第五次黨代會精神的通知》（瓊辦發(fā)［2007］25號）,、省政府辦公廳《關于全面推行行政執(zhí)法責任制實施意見》（瓊府辦〔2005〕99號）要求,，經省政府同意,，在全省范圍開展行政執(zhí)法考核評議工作。現將有關事項通知如下：



 一,、考核評議對象



 （一）各市,、縣人民政府及所屬重點行政執(zhí)法部門、單位,；



 （二）省屬各行政執(zhí)法部門,、單位，部分國家駐瓊行政執(zhí)法機構,。



 二,、考核評議內容



 （一）行政執(zhí)法責任制推行情況：包括組織領導，責任制方案及落實,，責任追究等內容,。重點考核執(zhí)法依據梳理，執(zhí)法職責分解,，執(zhí)法責任制配套工作制度建立等相關基礎性工作,。



 （二）貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基礎性工作：包括綱要的學習宣傳貫徹，科學民主決策,，政府職能轉變,，行政體制改革,，執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法環(huán)境等,。重點考核科學,、民主決策程序和執(zhí)法隊伍建設,。



 （三）各類行政執(zhí)法行為的合法性和適當性：包括抽象行政行為制定情況,，各項具體行政行為實施情況，各項監(jiān)督制度制定落實情況。



 （四）其它社會關注熱點,、焦點問題的排查,、解決情況,，比如社會關注的“三亂”問題的治理等,。



 三,、考核評議方法



 全省實行行政執(zhí)法定期考核評議制度?？己嗽u議實行百分制,，采用內部考核和外部評議相結合的辦法,。內部考核按具體指標考評，分值為80分,；外部評議按滿意度增減分值,，分值為20分。



 全省首次行政執(zhí)法考核評議工作擬從2007年11月開始,，2008年4月結束,。具體步驟為：



 （一）各市、縣,，各省屬單位自查,。各市縣、省屬單位接到本通知之日起至2008年2月20日前,，認真自查本轄區(qū),、本部門行政執(zhí)法機關、機構考核內容落實情況,，通過一定方式征求社會公眾評議意見,，形成初步考核結論及考評報告，并于2008年2月20日前報省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室（省法制辦公室）。各市,、縣,，省屬各單位在自查過程中要注意收集集中檢查考評時需要的材料，做到臺帳清楚,，卷宗完備,。



 （二）集中檢查考評。2008年2月20日-4月5日,，省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室將分組對各市,、縣，省屬各單位進行考評,?？荚u以聽取匯報、現場抽查,、明察暗訪等形式進行,，并根據被檢查單位完成考核內容情況，現場打分,。



 集中檢查考評具體日程另行通知,。



 （三）社會測評。省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室通過召開座談會,，問卷調查,、網上測評等方式征求社會公眾對行政執(zhí)法部門、機構的意見和滿意度,。



 （四）反饋溝通,。初步考評結果形成后，由省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室予以核實,，按照《海南省黨政領導干部問責暫行規(guī)定》,，與各市縣、省屬單位行政首長溝通相關情況,。



 （五）獎懲決定,。省行政執(zhí)法考核評議領導小組確定考評結果后，向省政府匯報,，省政府決定各單位考評檔次,，通報有關問題，追究相關責任,，兌現獎懲措施,。



 四、組織領導



 為加強對全省行政執(zhí)法考核評議工作的領導,，省政府決定成立海南省行政執(zhí)法考核評議領導小組,，省委常委、省政府常務副省長方曉宇任組長，成員由省監(jiān)察廳,、省審計廳,、省財政廳、省統(tǒng)計局,、省直機關工委,、省法制辦公室主要領導組成。下設省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室,，日常工作由省法制辦公室承擔,，領導小組辦公室主任由省政府副秘書長、省法制辦公室主任屈建民兼任,。



 五,、幾點要求



 （一）提高對行政執(zhí)法考核評議工作的認識。行政執(zhí)法考核評議是評價行政執(zhí)法工作情況,，檢驗行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員是否正確行使行政職權的重要機制,，是監(jiān)督和規(guī)范行政執(zhí)法機關依法行政的重點手段，也是對本轄區(qū),、本系統(tǒng)依法行政進程的集中檢閱,。各市、縣,，省直各單位主要領導要高度重視這次考核評議工作，要主動配合,，積極參與并身體力行,。



 （二）認真做好相關材料的準備工作。各被考核機關,、單位要認真做好與考評有關的材料的搜集,、整理。各市,、縣,，各部門要統(tǒng)籌安排，精心部署,，保障考評工作的順利開展,。



 （三）省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室工作人員要秉公考評，不循私情,，檢查工作要廉潔自律,，保證考評工作的公開公正。其它有關情況,，請及時與省行政執(zhí)法考核評議領導小組辦公室（省法制辦公室）聯(lián)系,。聯(lián)系電話：65338706、65332516。



 附件：海南省行政執(zhí)法考核評議標準



二○○七年十一月十四日