• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕249號
• 【發(fā)布日期】2007-12-04
• 【生效日期】2007-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱（試行）

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱（試行）

(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕249號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：





 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）和國家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號）,，組織編制了金屬非金屬礦山,、危險化學(xué)品和煙花爆竹等3個高危行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。同時，請各省級安全監(jiān)管部門將大綱轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。



國家安全監(jiān)管總局

二○○七年十二月四日





煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱（試行）



 本大綱規(guī)定了煙花爆竹（含煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥,、煙火藥、引火線等物品,，下同）生產(chǎn),、經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和危險作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的目的,、要求和具體內(nèi)容,。

 1．培訓(xùn)對象

 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和危險作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員（以下簡稱煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員）,。

 2．培訓(xùn)目的

 通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象了解我國安全生產(chǎn)方針政策、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,；熟悉煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),；掌握煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營基本知識、安全操作規(guī)程,，個人防護(hù),、避災(zāi)、自救與互救方法,，事故應(yīng)急措施,，安全設(shè)施和個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)，以及職業(yè)病預(yù)防知識等,，具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識和能力,。

 3．培訓(xùn)要求

 3.1 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,，經(jīng)考核合格,，方可上崗作業(yè)。

 3.2 具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)自己組織對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),，并建立健全培訓(xùn)檔案，詳細(xì),、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn),、考試、考核情況,；不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

 3.3 培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,，重點(diǎn)加強(qiáng)安全意識,、規(guī)章制度、基礎(chǔ)知識,、基本方法和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn),；要充分考慮農(nóng)民工的實(shí)際，使培訓(xùn)內(nèi)容易學(xué)易懂,，易于掌握,。

 4．培訓(xùn)內(nèi)容

 4.1 安全管理法律法規(guī)

 4.1.1 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的主要法律,、法規(guī),、規(guī)章。主要包括：《安全生產(chǎn)法》,、《職業(yè)病防治法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《工傷保險條例》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》等,。

 4.1.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》,、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》和《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等,。

 4.1.3 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù),。

 4.1.4 案例分析與討論,。

 4.2 安全管理基礎(chǔ)知識

 4.2.1 煙花爆竹基礎(chǔ)知識。主要包括：煙花爆竹的分級分類與特性,，生產(chǎn),、儲存、運(yùn)輸,、包裝,、銷售、燃放及廢棄殘余物品處理等安全要求,；主要原輔料的性能,、用途和使用、儲存,、運(yùn)輸?shù)鹊陌踩蟆?
 4.2.2 安全管理概念,、目的、任務(wù)和安全管理制度,。

 4.2.3 職業(yè)危害及其預(yù)防,。主要包括：職業(yè)危害因素,、分類,、職業(yè)病及其預(yù)防。

 4.2.4 案例分析與討論,。

 4.3 安全技術(shù)基礎(chǔ)知識

 4.3.1 主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程與危險因素,。

 4.3.2 崗位安全操作規(guī)程。

 4.3.3 生產(chǎn)設(shè)備使用,、維護(hù)基本知識及安全技術(shù)要求,。

 4.3.4 安全設(shè)施與器材的使用、維護(hù)基本知識及安全技術(shù)要求,。主要包括：防火防爆,、防靜電、防雷電,、防撞擊,、防摩擦、防高溫、防雨水,、防粉塵等設(shè)施,。

 4.3.5 案例分析與討論。

 4.4 事故預(yù)防及應(yīng)急救援

 4.4.1 事故類型,、起因,、危害及預(yù)防。

 4.4.2 危險源和隱患的辨識,。

 4.4.3 工作環(huán)境及危險因素的分析,。

 4.4.4 個人防護(hù)、避災(zāi),、自救與互救的基本方法,。

 4.4.5 事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場緊急疏散。

 4.4.6 個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)要求,。

 4.4.7 案例分析與討論,。

 4.5 技能訓(xùn)練

 4.5.1 煙花爆竹產(chǎn)品、主要原輔料的認(rèn)識,。

 4.5.2 廠房布置,、工藝流程及危險因素的認(rèn)識。

 4.5.3 本崗位安全操作的認(rèn)識,。

 4.5.4 安全設(shè)施和器材的正確使用與維護(hù),。

 4.5.5 個人防護(hù)用品的正確使用與維護(hù)。

 4.5.6 個人防護(hù),、避災(zāi),、自救與互救訓(xùn)練。

 4.5.7 事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場緊急疏散訓(xùn)練,。

 5．再培訓(xùn)內(nèi)容

 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：

 ――有關(guān)煙花爆竹安全管理新的法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,、規(guī)范及規(guī)章制度,；

 ――有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)的新材料、新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求；

 ――典型事故案例分析與討論,。

 6．學(xué)時安排

 6.1 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不少于72學(xué)時,，具體培訓(xùn)學(xué)時安排應(yīng)符合表1的規(guī)定,。

 6.2 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。