• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)〔2007〕12號
• 【發(fā)布日期】2007-12-12
• 【生效日期】2007-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市市對區(qū)共享稅收入增長獎勵辦法的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市市對區(qū)共享稅收入增長獎勵辦法的通知 

(哈政辦發(fā)〔2007〕12號)





 各區(qū)人民政府：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市市對區(qū)共享稅收入增長獎勵辦法》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○七年十二月十二日



 哈爾濱市市對區(qū)共享稅收入增長獎勵辦法



 為充分調(diào)動各區(qū)努力培植財源,、增加財政收入的積極性，促進(jìn)市區(qū)兩級財政收入持續(xù)快速增長,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。



 一,、基本原則



 （一）堅持效率優(yōu)先原則,。對多增收的多獎勵，以激勵各區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，加快財政收入增長,，提高財政收入占GDP的比重。



 （二）堅持公開,、公平,、公正原則,。按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、公式進(jìn)行計算和獎勵,，實行計算辦法和標(biāo)準(zhǔn)公開,、透明。



 （三）堅持簡化適用原則,。在獎勵辦法的設(shè)計上力求統(tǒng)一,、實用，簡便可行,，易于操作,。



 （四）堅持保既得財力原則。在現(xiàn)行市對區(qū)財政體制下,，實施市對區(qū)共享稅收入增長獎勵辦法,，不對各區(qū)財政體制基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。



 二,、獎勵標(biāo)準(zhǔn)



 按照區(qū)級上劃市級共享稅收入（即增值稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅）增幅超過區(qū)級平均增幅的幅度,，設(shè)定不同檔次,，超過平均增幅幅度越高獎勵越多。用公式表示如下：

 某區(qū)共享稅收入增長獎勵=（某區(qū)當(dāng)年上劃市級共享稅收入-某區(qū)上年上劃市級共享稅收入×區(qū)級當(dāng)年上劃市級共享稅收入平均增幅）×獎勵比例

 獎勵比例按照區(qū)級當(dāng)年上劃市級共享稅收入增幅超過區(qū)級平均增幅的幅度,，設(shè)定不同檔次,，具體劃分如下：



 （一）某區(qū)上劃市級共享稅收入增幅超過區(qū)級平均增幅10個百分點（含10個百分點）以內(nèi)的，給予超過區(qū)級平均增幅增量20%的獎勵,；



 （二）某區(qū)上劃市級共享稅收入增幅超過區(qū)級平均增幅10至20個百分點（含20個百分點）的,，給予超過區(qū)級平均增幅增量30%的獎勵；



 （三）某區(qū)上劃市級共享稅收入增幅超過區(qū)級平均增幅20至30個百分點（含30個百分點）的,，給予超過區(qū)級平均增幅增量40%的獎勵,；



 （四）某區(qū)上劃市級共享稅收入增幅超過區(qū)級平均增幅30個百分點以上的，給予超過區(qū)級平均增幅增量50%的獎勵,。



 三,、獎勵資金的使用與監(jiān)督



 共享稅收入增長獎勵資金與市對區(qū)其他財力性補助資金統(tǒng)籌安排使用，主要用于教育,、衛(wèi)生,、文化和社會保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出需求，不得用于對單位和個人的獎勵,，不得用于樓堂館所建設(shè),，搞形象工程。市財政局將不定期對區(qū)級獎勵資金使用情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,，將按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 四、其他事項



 （一）本辦法自2007年起施行,，暫定3年,。執(zhí)行期內(nèi)如遇國家重大政策和財政體制調(diào)整，將按照有關(guān)規(guī)定對本辦法作相應(yīng)調(diào)整,。



 （二）呼蘭,、阿城兩區(qū)在財政體制過渡期內(nèi)暫不納入考核獎勵范圍,，待過渡期滿與其他區(qū)財政體制并軌后,，按本辦法執(zhí)行。



 （三）本辦法由市財政部門負(fù)責(zé)解釋,。