• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2007〕167號
• 【發(fā)布日期】2007-12-15
• 【生效日期】2007-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強殘疾人體育工作的意見

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強殘疾人體育工作的意見

(甘政辦發(fā)〔2007〕167號)





各市、自治州人民政府,，省政府各部門,、中央駐甘各單位：



 “十五”以來，我省殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展,，殘疾人狀況有了顯著改善,。殘疾人體育工作取得了新的成就，殘疾人運動員超越自我,、頑強拼搏,，在國內(nèi)外賽場上屢創(chuàng)佳績,，為國家和我省贏得了榮譽。但由于我省殘疾人體育事業(yè)起步晚,、起點低,，基礎薄弱，總體發(fā)展水平不高,，特別是殘疾人群眾性體育活動開展不夠廣泛,，還不能適應體育事業(yè)發(fā)展形勢和殘疾人的需求。今年,，國家在上海成功舉辦了世界特奧會,，明年將舉辦北京殘奧會，這為促進我省殘疾人事業(yè)及殘疾人體育工作的全面發(fā)展提供了難得的機遇,。為認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強殘疾人體育工作的意見》(國辦發(fā)〔2007〕31號)精神,，推進殘疾人體育活動健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、提高思想認識，加強對殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導,。



 (一) 充分認識發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的重要性,。殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的組成部分，是展示經(jīng)濟社會發(fā)展成就,、彰顯人權(quán)保障和社會文明進步成果的重要平臺,。參加體育活動是殘疾人的重要權(quán)利，是殘疾人康復健身,、平等參與社會生活,、實現(xiàn)自身價值的重要途徑。發(fā)展殘疾人體育,，有利于促進全省殘疾人事業(yè)發(fā)展,，展示殘疾人體育才華，激勵殘疾人自尊,、自信,、自強、自立,，倡導全社會理解,、尊重、關(guān)心,、幫助殘疾人,；有利于弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義思想,，激勵自強不息的民族精神和“人一之,、我十之,，人十之、我百之”的甘肅精神,。



 (二) 切實加強對殘疾人體育工作的領(lǐng)導,。各級政府要重視殘疾人體育工作，把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一組織實施,，統(tǒng)一檢查評比。要切實加強組織領(lǐng)導,，加大政策,、資金支持力度，并積極動員社會力量,，多渠道籌措資金,，促進殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展,。要認真貫徹落實《殘疾人保障法》,、《體育法》等有關(guān)法規(guī)政策，為殘疾人參加體育活動創(chuàng)造良好條件,，保障殘疾人參加體育活動的權(quán)益,。



 (三) 強化殘聯(lián)、體育部門的工作職責,。各級殘聯(lián),、體育部門要切實履行職責，認真組織實施《甘肅省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》及殘疾人體育工作實施方案,，管理,、指導、協(xié)調(diào)本地殘疾人體育工作,，全面完成“十一五”殘疾人體育工作目標任務,。要健全各級殘疾人體育組織，充分發(fā)揮殘疾人體育協(xié)會的作用,，加強對基層殘疾人體育工作的指導和幫助,，整合社會資源，堅持社會化工作方式,，動員引導各類社會團體關(guān)心,、支持和組織殘疾人參加體育活動。



 (四) 加強殘疾人體育道德作風建設,。各級殘聯(lián)要制定完善體育工作制度,，進一步規(guī)范體育工作和競賽活動；建立體育工作機制,，加強與體育部門的聯(lián)系,，形成工作合力,。要教育殘疾人體育工作者樹立“人道、廉潔,、服務,、奉獻”的職業(yè)道德，密切聯(lián)系殘疾人,，全心全意為殘疾人提供服務,。要堅決杜絕使用違禁藥物，反對訓練和比賽中的違規(guī)行為,，維護殘疾人體育的公平,、公正，保證殘疾人運動員的身心安全和健康,。



 (五) 建立殘疾人體育工作競爭激勵機制,。要完善獎勵和導向機制，適時表彰獎勵為殘疾人體育事業(yè)做出突出貢獻,、在國內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績的單位以及殘疾人運動員和殘疾人體育工作者,，進一步激勵殘疾人運動員刻苦訓練，爭創(chuàng)佳績,，為國家和我省爭光,。



 二、廣泛組織動員,，全面開展殘疾人體育活動,。



 (六) 大力組織殘疾人開展康復健身活動。各市州,、縣市區(qū)要按照《全民健身計劃綱要》的總體要求,，根據(jù)殘疾人特點，結(jié)合殘疾人體育工作實際,，推廣,、配備適合各類殘疾人的體育活動器材，開發(fā)殘疾人健身康復體育項目,，活躍殘疾人文化體育生活,。要整合各種社會資源，為殘疾人提供體育活動場地和設施,，組織殘疾人開展經(jīng)常性的健身活動,，不斷增強殘疾人的身體素質(zhì)。



 (七) 積極開展院校殘疾人體育活動,。各級各類學校要組織殘疾學生參加適合其特點的日常體育活動,；學校體育成績測試要充分考慮殘疾學生的特殊情況，尊重、理解殘疾學生,，體現(xiàn)對殘疾人的人文關(guān)懷,。特教學校要加強體育課教學，開展校園體育活動,，提高殘疾學生的體育水平,。體育院校和科研機構(gòu)，要開展殘疾人體育工作研究,，推動殘疾人體育事業(yè)發(fā)展水平的提高,。



 (八) 指導和支持各類企事業(yè)單位開展殘疾人體育活動。要動員各企事業(yè)單位,，充分利用社會和本單位的文化體育設施,，采用多種方式，組織開展殘疾人體育活動,。要積極探索研究基層殘疾人體育工作的組織形式和活動內(nèi)容,，加強宣傳、動員和組織工作,，引導企事業(yè)單位逐步開展殘疾人體育活動,。



 (九) 重視農(nóng)村殘疾人體育工作。農(nóng)村殘疾人體育工作是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的重要任務,，各市州,、縣市區(qū)要高度重視，結(jié)合實際,，認真研究制定農(nóng)村殘疾人體育發(fā)展計劃及措施，積極開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點的群眾性體育項目,，創(chuàng)造條件設置殘疾人體育設施,，動員組織農(nóng)村殘疾人參加自強健身體育活動，努力推動農(nóng)村殘疾人體育活動深入開展,，增強農(nóng)村殘疾人的體質(zhì),。



 (十) 定期舉辦各類殘疾人體育比賽。省殘聯(lián),、省體育局要辦好每4年1次的全省殘疾人運動會及各類比賽,；各市州、縣市區(qū)要定期舉辦殘疾人體育比賽,，篩選,、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，發(fā)揮殘疾人體育賽事對全省群眾性體育活動的推動作用,。要完善殘疾人體育競賽制度,，加強體育賽事的組織籌備、人員培訓等工作，積極組織殘疾人運動員參加國內(nèi)外競技體育比賽,，提高競技體育水平,，促進我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展。



 三,、加強隊伍建設,，不斷提高殘疾人體育工作水平。



 (十一) 建立優(yōu)秀殘疾人運動員隊伍,。各市州,、縣市區(qū)要做好殘疾人運動員的挖掘、培養(yǎng)和輸送工作,，加大訓練力度,，在全省形成縣市區(qū)培養(yǎng)三線運動員、市州培養(yǎng)二線運動員,、省級培養(yǎng)一線運動員的工作機制,，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬,、競技水平較高的殘疾人運動員隊伍,，爭取在國內(nèi)外競技賽場上不斷取得好成績。



 (十二) 建立殘疾人體育管理人員,、技術(shù)人員隊伍,。省殘聯(lián)、省體育局要制定裁判員,、分級員等人員管理制度和教練員職稱評定辦法,，加強殘疾人體育管理人員、教練員,、裁判員,、分級員等人員的配備和選聘工作，建設一支有愛心,、有水平的優(yōu)秀管理人員,、技術(shù)人員隊伍，促進殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展,。各市州,、縣市區(qū)要加強管理人員、教練員培養(yǎng)培訓工作,，提高殘疾人體育工作管理水平和訓練水平,，推動本地殘疾人體育活動廣泛開展。



 (十三) 建立完善殘疾人運動員保障機制,。殘聯(lián),、體育,、民政等部門要研究制定殘疾人運動員等級評定辦法。人事,、教育,、財政、民政,、勞動保障,、體育、殘聯(lián)要研究制定有關(guān)政策和措施,，認真解決殘疾人運動員的就學,、就業(yè)、保險,、獎勵和社會保障等問題,，保障在中高等學校學習的貧困殘疾人運動員助學金所需經(jīng)費，幫助優(yōu)秀殘疾人運動員就業(yè),，解除后顧之憂,。



 (十四) 加強殘疾人體育訓練基地建設。要加強天水市國家級訓練基地和省自行車運動訓練中心,、蘭州市體校,、蘭州市特奧學校等省級訓練基地建設，提高綜合服務功能,，充分發(fā)揮示范帶動作用,，保證全省重點殘疾人運動員管理、訓練,、參賽工作的需要,。各市州要根據(jù)實際情況，為殘疾人設置體育設施,，提供鍛煉條件,，并依托當?shù)伢w育院校、場館,，建立訓練基地(點)，開展運動員訓練工作,，提高體育工作水平,。



 (十五) 加強殘疾人體育教育科研工作。要把殘疾人體育納入特殊教育和師范,、體育教學計劃,，統(tǒng)籌安排，認真組織實施,，進一步提高體育教育水平,。開展殘疾人體育科研工作，提高體育科技水平。有條件的體育院校和體校要招收優(yōu)秀殘疾人運動員入學,，并為他們參加體育比賽,、進行訓練提供條件，支持他們平等參與社會生活,，共享社會文明成果,。



 四、加大宣傳力度,，營造殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境,。



 (十六) 加強殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。各級新聞單位要廣泛宣傳殘疾人自強不息,、頑強拼搏的精神和在國內(nèi)外體育比賽中取得的優(yōu)異成績,，倡導人道主義思想和扶殘助殘的社會風尚，營造良好的殘疾人體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境,。各級殘聯(lián)要普及殘疾人體育知識,，引導各單位和社會各界關(guān)心殘疾人運動員、支持殘疾人體育事業(yè)發(fā)展,。要廣泛動員社會力量,，為開展殘疾人體育活動提供志愿服務，保障殘疾人運動員順利,、安全地參加體育活動和比賽,。教育部門要動員組織學生關(guān)心、支持殘疾人體育事業(yè),，在廣大學生中培養(yǎng)理解,、尊重、關(guān)心殘疾人和助殘為榮的良好風尚,。



 (十七) 積極為殘疾人提供無障礙和優(yōu)惠服務,。各級政府及體育部門新建、改造公共體育設施,，要嚴格執(zhí)行國家無障礙標準,，建設無障礙設施，為殘疾人參加體育訓練和比賽提供便利條件,。各市州,、各部門、各單位設立的全民健身設施,、器材,，要充分考慮殘疾人的特殊需求，方便殘疾人使用,；各類體育賽事要為殘疾人觀眾提供方便,；公共體育設施要向殘疾人免費開放并提供優(yōu)惠服務,，為殘疾人就地就近就便參加體育活動創(chuàng)造良好條件。



 (十八) 廣泛開展體育捐助活動,。各市州要積極鼓勵社會力量舉辦,、贊助、支持殘疾人體育活動,，擴大殘疾人體育活動社會覆蓋面,。要加強對贊助活動和捐贈資金、物品的規(guī)范使用和監(jiān)督管理,，有效發(fā)揮捐贈資金,、物品的使用效益，提高體育工作管理水平,。