• 【發(fā)布單位】中央宣傳部等
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-19
• 【生效日期】2007-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

中央宣傳部,、中央文明辦、教育部,、科技部,、司法部,、農(nóng)業(yè)部、文化部,、衛(wèi)生部,、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家廣電總局,、新聞出版總署,、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián),、中國(guó)科協(xié)關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知

中央宣傳部,、中央文明辦、教育部,、科技部,、司法部、農(nóng)業(yè)部,、文化部,、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委,、國(guó)家廣電總局,、新聞出版總署、共青團(tuán)中央,、全國(guó)婦聯(lián),、中國(guó)科協(xié)關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知





各省、自治區(qū),、直轄市黨委宣傳部,，文明辦，教育廳（教委）,，科技廳（科委,、科技局），司法,、農(nóng)業(yè)、文化,、衛(wèi)生廳（局）,，人口計(jì)生委，廣播影視局,，新聞出版局,，共青團(tuán)委員會(huì)，婦聯(lián),，科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：



 為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，動(dòng)員各方面力量積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中央宣傳部,、中央文明辦,、教育部、科技部,、司法部,、農(nóng)業(yè)部、文化部,、衛(wèi)生部,、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家廣電總局,、新聞出版總署,、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián),、中國(guó)科協(xié)決定,，2008年深入推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。



 一,、把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為貫徹十七大精神的具體舉措抓緊抓實(shí)



 黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,，必須始終作為全黨工作的重中之重,。這一重要論述，既使文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要性進(jìn)一步凸現(xiàn),，也為做好下一步工作指明了方向,。在新形勢(shì)下，大力開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，對(duì)于推動(dòng)以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局,，提高廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，增加農(nóng)民收入,、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,，豐富和活躍農(nóng)民文化生活,、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展,，具有十分重要的意義,。各地各部門一定要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,，以集中活動(dòng)為示范、制度化經(jīng)?；ぷ鳛榛A(chǔ),，辦實(shí)事、辦好事,、重實(shí)際,、求實(shí)效，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常下鄉(xiāng),、常在鄉(xiāng),，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,、服務(wù)社會(huì)和諧,。



 二、采取有效措施將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入



 深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，要從農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，充實(shí)下鄉(xiāng)內(nèi)容,，拓寬下鄉(xiāng)途徑,，健全下鄉(xiāng)機(jī)制，在傳播先進(jìn)文化,、豐富農(nóng)村精神文化生活上下功夫,，在傳播科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫,，在傳播醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí),、提高農(nóng)民健康水平上下功夫，在密切城鄉(xiāng)關(guān)系,、倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)上下功夫。



 文化下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神融入“三下鄉(xiāng)”各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動(dòng)中去,，通過(guò)專家巡講,、文藝演出、發(fā)放宣傳手冊(cè)和掛圖等形式,，幫助農(nóng)民群眾了解中央的決策部署和政策措施,，引導(dǎo)他們自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通,、國(guó)家文化信息資源共享,、農(nóng)家書屋等工程，為文化常下鄉(xiāng)提供有效終端和平臺(tái),。通過(guò)送戲劇電影,、送圖書報(bào)刊、開(kāi)展文藝演出等形式,，把優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品送下鄉(xiāng),，豐富活躍農(nóng)民文化生活。大力推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,，把公益放映與市場(chǎng)運(yùn)作,、流動(dòng)放映與固定放映結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映,，努力實(shí)現(xiàn)每村一個(gè)月能放一場(chǎng)電影,。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性慰問(wèn)演出，鼓勵(lì)縣級(jí)劇團(tuán)深入農(nóng)村演出,。辦好西部演藝及創(chuàng)作人員培訓(xùn)班,，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)文藝骨干人才。積極開(kāi)展送法律法規(guī)和法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),，通過(guò)舉辦法制講座,、提供法律援助等形式，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī),，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī),。繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、美德在農(nóng)家,、關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng),，宣傳科學(xué)、文明,、進(jìn)步的婚育觀念,，倡導(dǎo)家庭美德，資助失學(xué)女童,。推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和少生快富工程,，救助計(jì)劃生育貧困戶。



 科技下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾增強(qiáng)科技致富本領(lǐng)的需求。要?jiǎng)?chuàng)新科技下鄉(xiāng)的形式,，依托廣播電視,、星火學(xué)校、農(nóng)村青年中心,、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等,，舉辦科普大集、科技講座等活動(dòng),，開(kāi)展多層次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，扶持更多的農(nóng)村科技示范戶和鄉(xiāng)土科技骨干人才，著力培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程,，整合農(nóng)業(yè)管理,、科研教學(xué)和推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，建立專門的工作隊(duì)伍,，努力做到科技人員直接到戶,、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田,。推廣科技特派員制度,，動(dòng)員科技人員帶技術(shù)、帶項(xiàng)目,、帶資金下鄉(xiāng),，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,，依靠科技致富,。辦好廣播電視涉農(nóng)專業(yè)頻率、頻道和有關(guān)欄目,，建好農(nóng)村科普畫廊,。繼續(xù)組織農(nóng)村科技致富能手到革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果,。推進(jìn)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,，動(dòng)員受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人在開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)和科普宣傳方面發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。



 衛(wèi)生下鄉(xiāng)要更好地滿足農(nóng)民群眾提高衛(wèi)生健康水平的需求,。要拓寬工作渠道,，豐富支援內(nèi)涵，通過(guò)巡回醫(yī)療,、健康宣講,、人員培訓(xùn),、贈(zèng)送藥品和醫(yī)療器械等方式，把衛(wèi)生知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)送下鄉(xiāng),，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高防病治病能力,，幫助農(nóng)民群眾強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)，提高健康素質(zhì),。繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、部屬部管醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作和軍隊(duì)醫(yī)院支援西部地區(qū)醫(yī)院工作等衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng),，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員選派方式。以中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要支援對(duì)象,，把短期派遣醫(yī)務(wù)人員和長(zhǎng)期駐點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),，探索建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)村巡回醫(yī)療車,、光明行動(dòng)計(jì)劃復(fù)明手術(shù)車,、健康快車的作用，積極開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),，推動(dòng)衛(wèi)生健康知識(shí)和醫(yī)療服務(wù)常下鄉(xiāng),。繼續(xù)實(shí)施“大地之愛(ài)?母親水窖”、母親健康快車項(xiàng)目和安康計(jì)劃,，為西部貧困地區(qū)農(nóng)村家庭解決飲水,、衛(wèi)生等問(wèn)題。



 三,、精心組織今冬明春“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)



 開(kāi)展集中示范活動(dòng),，是文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要形式。今冬明春,，中央有關(guān)部門將開(kāi)展以下集中示范活動(dòng)：（1）12月下旬,，組織文化、科技,、衛(wèi)生工作者到河北省保定市開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng),。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾舉辦文藝演出，提供法律咨詢和科技服務(wù),，進(jìn)行義診和衛(wèi)生健康檢查,，贈(zèng)送“萬(wàn)村書庫(kù)”圖書室。（2）元旦春節(jié)期間,，組織中央文藝院團(tuán)優(yōu)秀藝術(shù)家和知名演員,，到重慶、云南,、陜西,、青海等中西部地區(qū)和革命老區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)演出,。（3）繼續(xù)組織開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。深入開(kāi)展以倡導(dǎo)男女平等,、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策為主要內(nèi)容的宣傳教育,，到廣西、陜西,、甘肅,、新疆等地慰問(wèn)和幫扶計(jì)劃生育貧困戶，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,。到河北,、湖南開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)農(nóng)村留守兒童和貧困母親,，為當(dāng)?shù)厮腿ゴ豪傩W(xué)和致富項(xiàng)目,。（4）春節(jié)前夕，到安徽淮河重災(zāi)區(qū)開(kāi)展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一批科技書屋,，贈(zèng)送一批實(shí)用農(nóng)業(yè)科技圖書、資料,、農(nóng)機(jī)具等,，組織科技小分隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展指導(dǎo)。（5）2008年5月,，組織開(kāi)展科技列車下鄉(xiāng)和青少年科技創(chuàng)新操作室贈(zèng)送活動(dòng),，向農(nóng)民普及科技知識(shí)，提供有針對(duì)性的科技咨詢和服務(wù),，幫助農(nóng)村青少年開(kāi)展科技活動(dòng),。（6）開(kāi)展科技專家進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。組織一批科技專家到貴州,、陜西等地舉辦科技培訓(xùn),，為群眾傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)科技致富帶頭人,。（7）開(kāi)展院士專家科技下鄉(xiāng)活動(dòng),。組織院士專家到黑龍江、新疆農(nóng)村,，進(jìn)行科技宣講,、技術(shù)幫扶。（8）組織醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)服務(wù),。利用國(guó)家巡回醫(yī)療車等方式,，為農(nóng)村貧困地區(qū)送醫(yī)送藥送知識(shí)，推廣新的醫(yī)療技術(shù),，培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員,。（9）開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),。與全國(guó)法制宣傳日和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，組織法律工作者進(jìn)村入戶,，進(jìn)行法制宣傳教育,，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。（10）以新農(nóng)村,、新青年,、新風(fēng)采為主題，舉辦第十屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化節(jié),，推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè),。（11）元旦、春節(jié)期間,，組織農(nóng)村放映隊(duì)為農(nóng)民群眾放映國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片。各地要在配合開(kāi)展上述活動(dòng)的同時(shí),，結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真策劃，精心組織開(kāi)展一些效果好,、群眾歡迎,、示范作用強(qiáng)的集中活動(dòng)。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧的內(nèi)在要求,，是廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好生活的熱切呼喚,。各地各部門要以對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加大力度,，精心組織、精心實(shí)施,，把“三下鄉(xiāng)”工作做得更加扎實(shí),、更加有效。



 1,、精心安排部署,。要把“三下鄉(xiāng)”作為貫徹落實(shí)十七大精神的具體舉措擺上重要日程，認(rèn)真研究,，周密部署,，狠抓落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制訂具體工作計(jì)劃,，抓緊對(duì)元旦春節(jié)期間的工作做出安排,，確保全年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有一個(gè)良好開(kāi)端,。各有關(guān)部門要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管,、密切配合,、集中力量、加大投入,，盡職盡責(zé)地做好工作,。



 2、積極探索創(chuàng)新,。要深入實(shí)際,、深入基層、深入群眾,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，總結(jié)推廣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好作法。準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新情況,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新變化和農(nóng)民物質(zhì)文化新需求,，研究掌握新形勢(shì)下“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新手段,、創(chuàng)新機(jī)制，讓“三下鄉(xiāng)”能在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次開(kāi)展起來(lái)。



 3,、認(rèn)真組織宣傳,。要運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái),、電視臺(tái),、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式,，宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的目的和意義,，報(bào)道農(nóng)民群眾對(duì)“三下鄉(xiāng)”的反響和呼聲，反映各地各部門開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)展和成效,，推廣基層工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型和經(jīng)驗(yàn)。宣傳部門要加強(qiáng)與各部門溝通,，協(xié)調(diào)新聞單位統(tǒng)籌安排好“三下鄉(xiāng)”宣傳報(bào)道,，加大元旦春節(jié)期間相關(guān)報(bào)道力度，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)農(nóng),、助農(nóng),、惠農(nóng)的濃厚氛圍,。



中央宣傳部 中央文明辦



教育部 科技部



司法部 農(nóng)業(yè)部



文化部 衛(wèi)生部



國(guó)家人口計(jì)生委 國(guó)家廣電總局



新聞出版總署 共青團(tuán)中央



全國(guó)婦聯(lián) 中國(guó)科協(xié)



2007年12月19日