• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2007〕38號
• 【發(fā)布日期】2007-12-27
• 【生效日期】2007-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府,、貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2008年度退役士兵接收安置工作的通知

貴州省人民政府、貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2008年度退役士兵接收安置工作的通知

(黔府發(fā)〔2007〕38號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各軍分區(qū),、人武部：

 為做好我省2008年度退役士兵接收安置工作,，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2007年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2007〕29號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、接收對象與接收時間

 根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定和部隊兵員狀況,，今年冬季士兵退出現(xiàn)役的對象為：義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的，全部退出現(xiàn)役,；由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年以上的,，應(yīng)安排退出現(xiàn)役。士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的,，全部退出現(xiàn)役,。服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的士兵，原則上不安排退出現(xiàn)役,。因政治,、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。退役義務(wù)兵和復(fù)員士官原則從2007年11月底開始接收,，2008年1月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)士官按照民政部,、總參謀部下達的轉(zhuǎn)業(yè)計劃,，由省退伍軍人安置辦公室按移交計劃與有關(guān)部隊統(tǒng)一移交，檔案交接時間從2008年1月10日開始,，2月底結(jié)束,。批準轉(zhuǎn)業(yè)時間統(tǒng)一填寫為2008年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官收到接收安置通知書后,，3個月內(nèi)不到接收安置地報到的,，由省退伍軍人安置辦公室在2008年7月底前將其檔案退回原部隊,。

 二、做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作

 （一）充分認識退役士兵安置工作的重要性,，切實加強退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。退役士兵安置工作是黨和政府一項長期而重要的政治任務(wù)，做好這項工作,，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,。各地人民政府（行署）及有關(guān)部門要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),，認真貫徹落實國家有關(guān)退役士兵安置工作的法律,、法規(guī)和政策，按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)〔2005〕23號）和國發(fā)〔2007〕29號文件要求及我省有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合本地,、本部門實際，采取自謀職業(yè)與安排就業(yè)相結(jié)合的辦法,，確保2008年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)的順利完成,。

 （二）積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。近年來我省退役士兵安置改革取得明顯成效,，各地要繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和自謀職業(yè)試行辦法〉的通知》（黔府辦發(fā)〔2002〕81號）,，積極創(chuàng)造條件，進一步推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作,。各地人民政府（行署）要按照《中華人民共和國兵役法》和國發(fā)〔2007〕29號文件精神,，將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助,。省人民政府將根據(jù)各地安置任務(wù)和工作情況給予適當補助,。教育、公安,、財政,、人事、勞動保障,、稅務(wù),、工商等有關(guān)部門要互相支持,、密切配合,，認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕10號）及《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實施意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2005〕72號）精神，確保扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處,。

 （三）依法保障城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè),。各地人民政府（行署）要堅決貫徹執(zhí)行退役士兵安置政策、法規(guī),，所有行業(yè),、系統(tǒng)和單位都必須克服困難,，積極承擔國防義務(wù)，努力完成政府下達的安置任務(wù),；各地要建立健全安置工作政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各部門協(xié)同配合的工作機制，各級人事,、勞動保障,、編制等部門要積極配合民政部門依照機關(guān)、事業(yè)單位的編制限額,，按照安置任務(wù)均衡負擔,、分級負責的原則和按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置的辦法,，科學合理地制定安置計劃,，報同級人民政府批準后下達。各機關(guān),、事業(yè)單位工勤崗位有空編的,，原則上應(yīng)按當年用編計劃的15%優(yōu)先安置退役士兵。用人單位接收人員確有困難的,，可按照有關(guān)規(guī)定申請實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,。所有機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位不得以任何理由拒絕接收當?shù)卣峙涞娜蝿?wù),。

 （四）加強城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務(wù)。各地要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓和就業(yè)服務(wù)工作進行統(tǒng)一規(guī)劃,，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),、院校和培訓機構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓,，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能,，提高就業(yè)能力。各地人民政府（行署）要將培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算,，省級財政將給予適當補助,。各地在加大培訓經(jīng)費投入的同時，要本著勤儉節(jié)約,，?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保培訓工作取到實效,。要利用現(xiàn)有各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦各種形式的招聘洽談會，舉辦人才交流活動,，有條件的地方要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為他們提供就業(yè)服務(wù),，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道,。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，各級民政和勞動保障部門要做好后續(xù)服務(wù),，免費為他們提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),。

 （五）嚴格執(zhí)行安置政策，切實維護退役士兵合法權(quán)益,。接收安置退役士兵的單位要按照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定,，與退役士兵簽訂勞動合同，非退役士兵本人原因,、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的,，3年內(nèi)不得解除勞動合同。退役士兵就業(yè)后,，要按照有關(guān)規(guī)定,，為其辦理各項社會保險，其軍齡連同待分配時間計算為所在單位的連續(xù)工齡,，并與參加社會保障的實際繳納年限合并計算為累計繳費年限,。因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn),、半停產(chǎn)造成下崗待崗的退役士兵,，要優(yōu)先安排再就業(yè)；生活困難,、符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的,，要及時納入城市居民最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活待遇,，由當?shù)卣闯擎?zhèn)居民現(xiàn)行最低生活保障標準按月發(fā)給生活補助費,。各地要嚴格執(zhí)行各項接收安置規(guī)定和手續(xù)。退役士兵必須持《優(yōu)待安置證》到民政部門報到,，經(jīng)核對無誤后,，方可辦理接收登記手續(xù)。對在校入伍的大學生,，其退役后不愿意復(fù)學的,，由入學前戶口所在地的退伍軍人安置機構(gòu)負責接收，并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定,，做好接收安置工作,；對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無《應(yīng)征公民入伍批準書》或《士兵登記表》以及入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的,，各級安置部門不予接收,；對占用農(nóng)村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵,，在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵,，一律不予安排工作；要嚴肅安置紀律,，對無正當理由3個月內(nèi)不辦理安置報到手續(xù),、不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格,；對用人單位已經(jīng)接收的退役士兵,，不按時報到的，接收單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定處理,。

 三,、做好農(nóng)村退役士兵的安置工作

 對返回農(nóng)村的退役士兵，各地人民政府（行署）及有關(guān)部門要把培養(yǎng),、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,，促進農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項重要任務(wù)，切實抓出成效,。要結(jié)合實際,，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù),、技術(shù)指導(dǎo),、教育培訓、農(nóng)用物資供應(yīng),、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量,，充分發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用,。

 各地人民政府（行署）要把退役士兵安置工作作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程,，政府主要負責同志親自抓,、負總責，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制度和責任追究制度,。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、“雙擁”工作評比檢查結(jié)合起來,，對因責任心不強,、措施不力、作風不實,，弄虛作假,，造成嚴重后果的，要追究主要負責人的責任,；對沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)和單位,，一律不得評選為“雙擁”模范城（縣）和先進單位,；不履行法定義務(wù)，拒絕接收安置任務(wù)的單位,，對單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處理,。各地人民政府（行署）要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察,，強化工作措施,，確保安排任務(wù)落實。對在安置工作中做出突出貢獻的地方,、行業(yè),、系統(tǒng)、單位和個人要予以表彰和獎勵,。



二○○七年十二月二十七日