• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令129號
• 【發(fā)布日期】2005-04-01
• 【生效日期】2005-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法

(新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令129號)





 《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)2005年4月1日自治區(qū)第十屆人民政府第12次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行,。





新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法,。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)核發(fā),、領(lǐng)取、使用和管理行政執(zhí)法證件,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法




第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件,，是指由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制,、自治區(qū)、州,、市（地）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā)的,，或者由國務(wù)院各部門依據(jù)法律、行政法規(guī)統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件,。



 本辦法所稱行政執(zhí)法人員,，是指行政機(jī)關(guān)中負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員，法律,、法規(guī)授權(quán)組織中負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員,，以及依照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，由行政機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法的組織中負(fù)有行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員。




第四條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和區(qū)域內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)；不出示行政執(zhí)法證件的,，管理相對人有權(quán)拒絕,。




第五條 自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。



 州,、市（地）,、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。



 自治區(qū)人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)的法制工作機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的持證情況實施監(jiān)督管理,。




第六條 自治區(qū)行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制，套印自治區(qū)人民政府印章,。證件印制的具體工作由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。




第七條 使用國務(wù)院有關(guān)部門依法制發(fā)的行政執(zhí)法證件的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件樣本以及本機(jī)關(guān)持證人員名冊,，報本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,。




第八條 領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有明確的行政執(zhí)法崗位和具體的行政執(zhí)法職責(zé)；



 （二）熟悉本部門法律,、法規(guī)和規(guī)章,，掌握相關(guān)專業(yè)知識，經(jīng)培訓(xùn)考核合格,。




第九條 行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)由自治區(qū)人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)會同自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實施；具備條件的州、市（地）,，由其人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)會同本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實施。



 培訓(xùn)內(nèi)容分為專業(yè)法律培訓(xùn)和綜合法律培訓(xùn),。專業(yè)法律培訓(xùn)科目由自治區(qū)人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)確定；綜合法律培訓(xùn)科目由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)確定,。




第十條 領(lǐng)取行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)填寫《行政執(zhí)法證件登記表》,。



 《行政執(zhí)法證件登記表》應(yīng)當(dāng)載明行政執(zhí)法人員專業(yè)法律培訓(xùn)、綜合法律培訓(xùn)及考核的情況,、行政執(zhí)法依據(jù),、法定權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域,、處罰種類等內(nèi)容,。




第十一條 核發(fā)行政執(zhí)法證件按照下列規(guī)定進(jìn)行：



 （一）自治區(qū)人民政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的證件,，由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā),；



 （二）州、市（地）,、縣（市）人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的證件，由州,、市（地）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā),，并由領(lǐng)證機(jī)關(guān)將持證人員名冊報送上一級人民政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)備案,；



 （三）實行自治區(qū)垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門行政執(zhí)法人員的證件,，由自治區(qū)主管部門法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā)，并由領(lǐng)證機(jī)關(guān)將持證人員名冊報本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,。




第十二條 行政執(zhí)法證件每三年換發(fā)一次,。州,、市（地）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法證件持證人員的基本情況及其法律培訓(xùn),、考試考核等情況進(jìn)行檢查,并向自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)書面報告檢查情況。




第十三條 行政執(zhí)法人員因調(diào)動,、辭職,、辭退、退休或者其他原因離開工作崗位的,，由其所在單位收回行政執(zhí)法證件,，并送交發(fā)證機(jī)構(gòu)予以注銷。




第十四條 行政執(zhí)法證件遺失的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)證機(jī)構(gòu)報告,；發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)新證,，并根據(jù)實際情況注銷原證或者采取其他必要的措施。



 行政執(zhí)法證件污損,、殘缺不能辯認(rèn)的,，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時換領(lǐng)新證。




第十五條 發(fā)證機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立行政執(zhí)法證件檔案，如實記錄行政執(zhí)法證件持證人員崗位培訓(xùn)情況和行政執(zhí)法證件的核發(fā),、換發(fā),、補(bǔ)發(fā)、注銷等情況,。




第十六條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由其所在單位責(zé)令改正，給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)構(gòu)暫扣或者收回并注銷其行政執(zhí)法證件：



 （一）實施行政執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件的；



 （二）涂改,、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證件的,；



 （三）利用行政執(zhí)法證件謀取私利或者從事其他違法活動的；



 （四）其他違反行政執(zhí)法證件管理的行為,。




第十七條 公民,、法人或者其他組織對行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報,、控告和申訴,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。




第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,。



 行政執(zhí)法監(jiān)督員由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人、行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員擔(dān)任,；行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要,，也可以從社會上聘請有關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員。



 行政執(zhí)法監(jiān)督證件由縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)核發(fā),，其使用和管理參照本辦法執(zhí)行,。




第十九條 本辦法自2005年6月1日起施行。1997年11月27日自治區(qū)人民政府令第74號發(fā)布的《
新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》同時廢止,。