• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部,、國家發(fā)展改革委,、水利部
• 【發(fā)布文號】衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號
• 【發(fā)布日期】2008-01-07
• 【生效日期】2008-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委,、水利部關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知

衛(wèi)生部,、國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知

(衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市衛(wèi)生廳（局）,、發(fā)展改革委（廳）,、水利（水務(wù)）廳（局）：



 為貫徹落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理,，保障農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生安全,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕45號）,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）,，現(xiàn)就加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作通知如下：



 一,、進一步明確農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作目標(biāo)和任務(wù)



 按照《規(guī)劃》確定的建設(shè)目標(biāo)，“十一五”期間,，重點解決飲用水中氟大于2mg/L,、砷大于0.05mg/L、溶解性總固體大于2g/L,、耗氧量大于6mg/L,、致病微生物和鐵、錳嚴(yán)重超標(biāo)的水質(zhì)問題,，使現(xiàn)已查明的中重度氟病區(qū)村,、砷病區(qū)村、血吸蟲疫區(qū)以及其他涉水重病區(qū)村的飲水問題全部得到解決,。要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),，必須切實抓好農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。



 開展飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價工作,，是有效評估工程衛(wèi)生防病效果,，確保工程建成后水質(zhì)達標(biāo)和如期發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)；做好飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,，是保證供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,，促進農(nóng)村飲水安全工程長期有效運轉(zhuǎn)的重要措施。



 農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價的主要任務(wù)：一是新改擴建農(nóng)村飲水安全工程受益范圍,，必須按照《規(guī)劃》要求,，切實優(yōu)先解決中重度氟病區(qū)村、砷病區(qū)村,、血吸蟲疫區(qū)以及其他涉水重病區(qū)飲水衛(wèi)生安全問題,；二是從技術(shù)的角度，對工程技術(shù)方案,、工藝流程的選擇和落實情況提出意見和建議,；三是從衛(wèi)生安全的角度，有針對性地開展建設(shè)前水源和建成后驗收性水質(zhì)檢測及分析,。



 當(dāng)前要重點開展設(shè)計供水能力≥3000 m3/日的農(nóng)村集中式供水工程的衛(wèi)生學(xué)評價工作,；其他小型農(nóng)村集中式供水工程及分散式工程，主要做好工程建設(shè)前水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測工作,，保證防病改水工程能落實到病區(qū)。



 農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的主要任務(wù)：一是建立水質(zhì)衛(wèi)生常規(guī)監(jiān)測制度,；二是健全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測體系,；三是建立監(jiān)測數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、報告制度和通報制度,；四是開展水性疾病資料的收集,、匯總和分析,，探索建立水性疾病評估、預(yù)測體系,。



 農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,，既相互影響又相互促進。要完成《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),，需要把這兩項工作同布置,、同檢查、同落實,。



 二,、按照《規(guī)劃》確定的職責(zé)分工，落實部門責(zé)任



 地方衛(wèi)生,、發(fā)展改革,、水利部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，切實按照衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價管理辦法（試行）》和《農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（試行）》的要求開展工作,。



 地方各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)根據(jù)《規(guī)劃》提出中重度氟病區(qū),、砷病區(qū)、血吸蟲疫區(qū)以及其他涉水重病區(qū)需解決飲水安全問題的范圍,；組織制定農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)監(jiān)測工作計劃,；組織實施農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作；完成年度工作報告報同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門,，同時抄送同級發(fā)展改革和水行政主管部門,。衛(wèi)生行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,，定期通報農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作進展情況,。



 地方各級發(fā)展改革、水行政主管部門在會同有關(guān)部門落實飲水安全工程規(guī)劃,、編制項目可行性研究報告和初步設(shè)計時,，要充分聽取衛(wèi)生部門的意見，科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，切實做好《規(guī)劃》內(nèi)的病區(qū)和飲水水質(zhì)未達標(biāo)地區(qū)的飲水安全工作。年度項目投資計劃下達后各級發(fā)展改革,、水利部門要及時通報衛(wèi)生行政部門,。工程建設(shè)過程中，發(fā)展改革,、水行政主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管,，提高供水工程管理單位的服務(wù)水平,，讓群眾真正喝上衛(wèi)生、安全水,。



 三,、建立有效的監(jiān)督保障措施，確?！兑?guī)劃》目標(biāo)如期實現(xiàn)



 各地要高度重視農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)監(jiān)測工作,，安排必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,，保證衛(wèi)生學(xué)評價效果和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,。衛(wèi)生行政主管部門要科學(xué)合理確定農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價內(nèi)容，價格行政主管部門要合理確定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn),，防止加重地方和建設(shè)單位的不合理負(fù)擔(dān),。飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價費用可納入工程前期工作和建設(shè)經(jīng)費解決，常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測費用由各級財政安排解決,。



 各級衛(wèi)生,、發(fā)展改革、水利部門要切實加強信息溝通與工作配合,，建立部門工作協(xié)調(diào)機制,，明確此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，共同研究解決工作中出現(xiàn)的問題,，聯(lián)合開展監(jiān)督和檢查,，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)順利實現(xiàn),。



 各級衛(wèi)生,、發(fā)展改革、水利部門要采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識,，提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識,，積極引導(dǎo)農(nóng)民全過程參與農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理，讓廣大農(nóng)民群眾和社會力量參與農(nóng)村飲水安全各項工作落實情況的監(jiān)督,。



附件：1.農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價管理辦法（試行）

2.農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（試行）



衛(wèi) 生 部

國家發(fā)展改革委

水 利 部

二○○八年一月七日