教育部辦公廳關(guān)于做好2008年教育審計(jì)工作的通知

教育部辦公廳關(guān)于做好2008年教育審計(jì)工作的通知

(2008年1月14日 教財(cái)廳〔2008〕1號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳(教委)，各計(jì)劃單列市教育局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,，部屬各高等學(xué)校：



 為全面貫徹落實(shí)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù),，進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)工作，促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，各部門,、各單位要切實(shí)做好2008年的教育審計(jì)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、全面貫徹黨的十七大精神,，推動(dòng)教育內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展



 1．認(rèn)真貫徹黨的十七大對(duì)教育工作提出的重大任務(wù)和方針政策,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮教育內(nèi)部審計(jì)在教育改革和發(fā)展中的重要作用,。



 2．全面落實(shí)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令第17號(hào)),，進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度，提高審計(jì)質(zhì)量,。各部門,、各單位主要行政負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)，推動(dòng)教育內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展,。



 3．認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,，嚴(yán)格審計(jì)工作程序，規(guī)范審計(jì)行為,。積極促進(jìn)教育內(nèi)部審計(jì)從以真實(shí)性,、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)為主，向以真實(shí)性,、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)與以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)并重的轉(zhuǎn)變,。



 二、突出重點(diǎn),，加大內(nèi)部審計(jì)力度



 1．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi),、《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、“211工程”,、科研經(jīng)費(fèi),、高校修購、高校購房補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的管理與使用情況的審計(jì),，確保這些資金合規(guī)有效的使用,。杜絕損失、浪費(fèi)現(xiàn)象,，嚴(yán)禁挪用,、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi)的行為,。



 2．認(rèn)真開展預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì),，促進(jìn)本部門,、本單位按照國家有關(guān)法規(guī)積極組織收入，合理有效分配資金,，控制支出,，勤儉辦學(xué)；減少結(jié)余,，提高資金的使用效益,。



 3．大力開展建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算,、設(shè)計(jì)概算,、施工預(yù)算、竣工結(jié)算,、財(cái)務(wù)決算等各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),，進(jìn)一步提高建設(shè)資金的使用效益。



 4．進(jìn)一步完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理,、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法治教等方面的重要作用,，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。



 5．積極開展內(nèi)控制度審計(jì)和管理審計(jì)，促進(jìn)本部門,、本單位內(nèi)部控制制度的完善和有效執(zhí)行,，促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度,，全面提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理水平,。



 6．做好審計(jì)調(diào)查。圍繞教育改革和發(fā)展的中心任務(wù),，結(jié)合本部門,、本單位的實(shí)際，選擇領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的,、對(duì)加強(qiáng)管理和提高效益有重要影響的,、或在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有典型代表性的事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查,，提出有建設(shè)性,、行之有效的意見和建議。



 7．加大對(duì)教育審計(jì)工作的指導(dǎo)力度,。各級(jí)教育行政部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本系統(tǒng)內(nèi)審工作的指導(dǎo)，深入進(jìn)行調(diào)查研究,，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)內(nèi)審工作的深入開展和審計(jì)工作水平的提高,。



 三、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),，著力推動(dòng)教育審計(jì)創(chuàng)新



 1．根據(jù)審計(jì)署的《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,、教育部的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全教育審計(jì)機(jī)構(gòu),，保證審計(jì)工作的獨(dú)立性,；配備與本部門、本單位審計(jì)工作需要相適應(yīng)的專業(yè)人員,。



 2．加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)人員后續(xù)教育制度,，切實(shí)提高審計(jì)人員素質(zhì),。審計(jì)人員要抓好自身的學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)水平,，積極探索教育內(nèi)審工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，把握現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)教育審計(jì)創(chuàng)新,。



 3．結(jié)合不同時(shí)期教育審計(jì)工作的重點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn),，有計(jì)劃,、有步驟地?cái)M訂研究課題，組織人員進(jìn)行理論研究和實(shí)踐總結(jié),，形成一批既具有較高理論水平又能有力指導(dǎo)實(shí)踐的研究成果,，促進(jìn)、推動(dòng)教育審計(jì)的持續(xù)發(fā)展,。

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