• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政 〔2008〕8號
• 【發(fā)布日期】2008-01-23
• 【生效日期】2008-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省主要污染物總量減排監(jiān)測辦法(試行)

河南省主要污染物總量減排監(jiān)測辦法(試行)

(豫政 〔2008〕8號)





各省轄市,、有關(guān)縣(市)人民政府,省人民政府各部門:



 現(xiàn)將《河南省單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實施辦法》,、《河南省單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測體系實施辦法》、《河南省單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實施辦法》,、《河南省主要污染物總量減排考核辦法(試行)》,、《河南省主要污染物總量減排監(jiān)測辦法(試行)》,、《河南省主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》(以下簡稱“六個辦法”)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行,。



 根據(jù)省政府與國務(wù)院簽訂的“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書,“十一五”期間必須確保我省單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物化學(xué)需氧量(COD),、二氧化硫(SO2



 )排放總量分別減少15.6%、17.4%,。建立科學(xué)規(guī)范的節(jié)能減排統(tǒng)計,、監(jiān)測和考核體系(以下簡稱“三個體系”),把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為對各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部和重點企業(yè)負責(zé)人評價考核的重要內(nèi)容,實行嚴(yán)格的問責(zé)制和一票否決制,是強化政府和企業(yè)責(zé)任,確保實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地,、各部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度,充分認識建立“三個體系”的重要性和緊迫性,正確處理經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關(guān)系,嚴(yán)格按照“六個辦法”的要求扎實推進“三個體系”建設(shè),。



 要逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計制度,按規(guī)定做好各項能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計、監(jiān)測,按時報送數(shù)據(jù),。要對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查,確保各項數(shù)據(jù)真實,、準(zhǔn)確。嚴(yán)肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為,嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),杜絕謊報,、瞞報,確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性,。要嚴(yán)格節(jié)能減排考核工作紀(jì)律,對列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo),未經(jīng)省統(tǒng)計局和省環(huán)保局審定不得自行公布和使用,。要對各地和重點企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和各項措施落實情況進行考核,嚴(yán)格實行問責(zé)制。



 要狠抓“六個辦法”的貫徹落實,切實做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,。各省轄市和6個擴權(quán)縣(市)政府對本地節(jié)能減排工作負總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人;要切實加強節(jié)能減排管理,、監(jiān)測和統(tǒng)計隊伍建設(shè),充實相應(yīng)力量,保證資金、人員到位和各項措施落實;加強對本地節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)完成情況的自查自糾和重點耗能企業(yè)的評估檢查工作,按時報送有關(guān)報告,。各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,認真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,抓緊制定配套政策,。省發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)保局要加強指導(dǎo)和監(jiān)督,跟蹤掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,重大問題及時向省政府報告,。



河南省人民政府

二○○八年一月二十三日





河南省主要污染物總量減排監(jiān)測辦法(試行)




第一條 為了準(zhǔn)確核定污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量,按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。




第二條 主要污染物總量減排監(jiān)測是對污染源排放的主要污染物總量進行核定,并為國家及河南省確定的主要污染物總量減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測活動。污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量的監(jiān)測技術(shù)采用污染源自動監(jiān)測技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(包括手工監(jiān)測和實驗室比對監(jiān)測)技術(shù)相結(jié)合的方式,。




第三條 污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作原則上由縣級以上政府環(huán)境保護主管部門負責(zé),。



 國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作由省轄市環(huán)境保護主管部門負責(zé)。省環(huán)境保護主管部門負責(zé)裝機容量30萬千瓦及以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作,并對全省10%的城鎮(zhèn)污水處理廠進行抽測,。國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)共享使用,不重復(fù)監(jiān)測,。



 國控及省控重點污染源名單按國家及省環(huán)境保護主管部門公布的名單為準(zhǔn)。




第四條 以污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)統(tǒng)一采集,、核定,、統(tǒng)計污染源排污量數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量計算污染物排放量。



 排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染防治設(shè)施正常運行,對污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運行情況進行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案,。



 排污單位每月初以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門申報上月排放的化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量,并提供有關(guān)資料,。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門對排污單位每月申報的化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量進行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位,。




第五條 重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備必須與省轄市、縣(市,、區(qū))環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),實時傳輸污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),。國控及省控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)必須與省政府環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),并直接傳輸上報。




第六條 省轄市環(huán)境保護主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作并負責(zé)對污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測設(shè)備進行實驗室比對監(jiān)測和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,。實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測設(shè)備同步現(xiàn)場采樣,監(jiān)測頻次為每季度1次,。



 省環(huán)境保護主管部門負責(zé)定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的統(tǒng)一質(zhì)量控制考核,并組織不定期的抽查工作。地方實驗室比對監(jiān)測結(jié)果與上級政府環(huán)境保護主管部門的檢查,、抽查監(jiān)測結(jié)果不一致時,由上級政府環(huán)境保護主管部門確認自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性,。




第七條 省轄市政府環(huán)境保護主管部門要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案,建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)按季度逐級報送省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),用于監(jiān)測質(zhì)量管理工作,。




第八條 各級政府要保證落實本轄區(qū)污染源監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站的相關(guān)工作條件,在人員配置和培訓(xùn),、設(shè)備購買和更新、工作和實驗用房供給,、工作經(jīng)費保障等方面制定切實可行的計劃并予以落實,特別是要將保證直接為減排統(tǒng)計,、監(jiān)測和考核服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測費用,補助國控及省控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運行費用納入各級政府財政預(yù)算。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的各級政府環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測方法必須采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法或環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法,并按照國家和地方技術(shù)規(guī)范要求實行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,。




第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。