中國(guó)人民銀行關(guān)于抗御嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害做好金融服務(wù)工作的緊急通知

中國(guó)人民銀行關(guān)于抗御嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害做好金融服務(wù)工作的緊急通知

(銀發(fā)〔2008〕36號(hào))





中國(guó)人民銀行上?？偛?各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)（首府）城市中心支行,、副省級(jí)城市中心支行,；各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：



 抗御近期以來在我國(guó)南方大部分省市發(fā)生的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害,，保障煤電油運(yùn)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),，保障群眾生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行秩序是當(dāng)前重要而急迫的任務(wù),。根據(jù)2008年1月27日國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議和1月29日中共中央政治局會(huì)議精神,，現(xiàn)就做好當(dāng)前金融服務(wù)工作通知如下：



 一、密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,，切實(shí)做好應(yīng)急金融服務(wù)和協(xié)調(diào)工作



 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要高度重視雨雪冰凍災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活的影響,，把抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)，協(xié)調(diào)落實(shí)金融服務(wù)工作,。各分支機(jī)構(gòu)要落實(shí)和強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制,，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委和政府的溝通協(xié)調(diào)，配合政府和有關(guān)職能部門,，發(fā)揮金融職能作用,，明確任務(wù)，責(zé)任到人,，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,。要組織銀行系統(tǒng)干部職工緊急行動(dòng)起來,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神,，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)順暢運(yùn)轉(zhuǎn),，加強(qiáng)值班管理，加強(qiáng)職責(zé)巡查,，加強(qiáng)金融服務(wù),，積極參與和支持各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)。銀行系統(tǒng)廣大職工要堅(jiān)守工作崗位,，心系群眾,，做好本職工作。



 二,、加大對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)必要的信貸支持力度



 各金融機(jī)構(gòu)要盡快下達(dá)安排一季度分支機(jī)構(gòu)貸款指導(dǎo)計(jì)劃,，保證符合條件的貸款及時(shí)發(fā)放到位。人民銀行要加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo),，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)合理擺布資金投放結(jié)構(gòu),、進(jìn)度和節(jié)奏。人民銀行總行將緊急安排50億元支農(nóng)再貸款,，重點(diǎn)用于重災(zāi)區(qū)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)救災(zāi)小額貸款,。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)再貸款限額調(diào)劑，保證向轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)發(fā)放貸款的必要的流動(dòng)性,，并指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好管好再貸款,，支持防災(zāi)抗災(zāi),。對(duì)用于救災(zāi)救急、煤電油運(yùn),、市場(chǎng)節(jié)日供應(yīng),、鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)姆闲刨J條件的貸款申請(qǐng)，各金融機(jī)構(gòu)要加快審批,，特事特辦,，簡(jiǎn)化程序，提高效率,。發(fā)揮好小額貸款的積極作用,，各金融機(jī)構(gòu)對(duì)支農(nóng)貸款、助學(xué)貸款,、下崗職工小額擔(dān)保貸款,、農(nóng)民工貸款不得設(shè)置貸款規(guī)模限制。



 三,、做好發(fā)行基金調(diào)撥和節(jié)日市場(chǎng)現(xiàn)金供應(yīng)工作



 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要針對(duì)局部地區(qū)防災(zāi)救災(zāi)和臨近春節(jié)現(xiàn)金支付量大,、投放時(shí)間集中等特殊情況，加強(qiáng)發(fā)行基金調(diào)運(yùn)管理,，合理安排券別結(jié)構(gòu),，保證市場(chǎng)現(xiàn)金供應(yīng)。要加強(qiáng)支付清算系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),保證其安全穩(wěn)定運(yùn)行,。要提高支付結(jié)算效率,，切實(shí)做好節(jié)日期間的農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)工作，為農(nóng)民工提供方便,、快捷,、安全的資金匯劃服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),，對(duì)各項(xiàng)工作有預(yù)案,，早安排，特別是交通運(yùn)輸口岸,、大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等周邊的基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，要適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，合理安排柜臺(tái)人員,。加強(qiáng)對(duì)ATM機(jī)和自助銀行等便民設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和管理,，努力為群眾提供便捷、快速,、完善的金融服務(wù),。



 四、做好群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕的各項(xiàng)金融服務(wù)工作



 各金融機(jī)構(gòu)要深入一線了解災(zāi)情,，摸清信貸和市場(chǎng)的金融服務(wù)需求,，疏通資金供應(yīng)渠道,，提前做好災(zāi)后恢復(fù)重建金融服務(wù)工作。適當(dāng)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,，保證災(zāi)后春耕備耕合理的信貸資金需求,，保障重要農(nóng)副產(chǎn)品跨季收購(gòu)和流通調(diào)撥的資金需求。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)因雨雪冰凍災(zāi)害造成損失而發(fā)生還貸困難的符合條件的煤電油運(yùn),、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè),，可視情況對(duì)其貸款予以展期，具體展期期限由發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)自行決定,，經(jīng)貸款金融機(jī)構(gòu)同意展期的逾期貸款免收罰息,。



 五、加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤報(bào)告



 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)貸款總量和結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，密切關(guān)注轄區(qū)糧食,、肉禽蛋奶、油料,、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品等的信貸投放和價(jià)格走勢(shì),，深入分析貸款投放與物價(jià)變化的關(guān)系。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的信息溝通,，加強(qiáng)對(duì)苗頭性情況的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)分析,。發(fā)生緊急和重要情況，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)行,。各金融機(jī)構(gòu)在加大對(duì)抗御嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害的信貸資金支持的同時(shí)，要加強(qiáng)貸款用途和投向監(jiān)控管理,，防止資金被擠占挪用,，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作。發(fā)揮征信系統(tǒng)的作用,，對(duì)經(jīng)工商部門認(rèn)定的故意囤積居奇,、哄抬物價(jià)企業(yè)的信用信息，應(yīng)適時(shí)計(jì)入人民銀行征信系統(tǒng),。



 請(qǐng)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),，并認(rèn)真協(xié)調(diào)組織貫徹落實(shí)工作。



 中國(guó)人民銀行

二

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