• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政〔2005〕37號
• 【發(fā)布日期】2005-05-10
• 【生效日期】2005-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法

河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法

(冀政〔2005〕37號)





 各設區(qū)市人民政府,，各縣(市,、區(qū))人民政府，省政府各部門：《河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第45次常務會議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合本地本部門實際認真貫徹執(zhí)行。



 2005年5月10日





 河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法




第一條 根據(jù)《
國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《
河北省安全生產(chǎn)條例》關于建立安全生產(chǎn)風險抵押金制度的有關規(guī)定,，為強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)風險準備機制,，保障事故搶險救災工作的順利進行,，制定本辦法。




第二條 安全生產(chǎn)風險抵押金(以下簡稱風險抵押金)是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)危險程度預先交納,，用于本單位發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故后專項支付相關費用的資金,。本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、民爆器材企業(yè)和建筑施工單位應當依照本辦法的規(guī)定，交納安全生產(chǎn)風險抵押金,。



 各設區(qū)市政府可以根據(jù)本地實際情況,，對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位交納風險抵押金作出規(guī)定。




第三條 風險抵押金的交納標準(一)煤礦：按年生產(chǎn)能力交納,。企業(yè)年生產(chǎn)能力低于3萬噸的,，交納200萬元。企業(yè)年生產(chǎn)能力3萬噸(含3萬噸)以上的,，按每萬噸100萬元交納,，最高交納限額1000萬元。(二)非煤礦山：按企業(yè)從事開采作業(yè)的人數(shù)交納,。地下礦山企業(yè)按每人5至10萬元交納,，最高交納限額500萬元。露天礦山企業(yè)按每人2至5萬元交納,，最高交納限額200萬元,。



 非金屬礦山企業(yè)的交納標準由各設區(qū)市政府依據(jù)本地實際情況確定。(三)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)：按企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)人員人數(shù)交納,，每人5000至1萬元,，最高交納限額300萬元。(四)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)：按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)交納,。每人2至5萬元,，最高交納限額300萬元,。(五)民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位：生產(chǎn)企業(yè)按實際生產(chǎn)能力交納，工業(yè)炸藥按每1000噸交納3萬元,；工業(yè)雷管按每1000萬發(fā)交納3萬元,。最高交納限額100萬元。經(jīng)營企業(yè)按實際經(jīng)營量交納,，工業(yè)炸藥每1000噸交納3萬元,，最高交納限額50萬元。



 (六)建筑施工單位：按照企業(yè)資質,，結合企業(yè)事故發(fā)生率等情況交納,，最高交納限額60萬元。具體交納標準由省建設行政主管部門確定,。



 (七)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險源以及危險,、危害程度確定。具體標準由各設區(qū)市政府確定,。



 (八)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金標準每兩年核定一次,。



 本條前六項之外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司(子公司、車間)屬于本條前六項所列生產(chǎn)經(jīng)營范圍的,，應當按照本辦法規(guī)定的標準交納風險抵押金,。




第四條 風險抵押金的交納



 (一)風險抵押金的交納原則上以獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位為計算單位，由法人或法人單位按規(guī)定交納,。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式向職工攤派風險抵押金,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定交納風險抵押金的，由風險抵押金管理部門責令限期交納,；拒不交納的,，按未保證安全生產(chǎn)投入依法予以處理。(二)風險抵押金交納標準在30萬元(含30萬元)以下的一次交清,；超過30萬元的可以分三年交清,，首次交納不得少于同行業(yè)最低交納標準的50％。



 (三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)風險抵押金管理部門核定的具體數(shù)額,，在規(guī)定期限內(nèi)將當年應交納的風險抵押金匯入經(jīng)同級財政部門審批的賬戶,。



 (四)風險抵押金在生產(chǎn)經(jīng)營單位財務“其他應收款”科目中反映。




第五條 風險抵押金可以用于下列項目支出：



 (一)重大以上生產(chǎn)安全事故的指揮,、搶險,、救災等費用；



 (二)事故調(diào)查,、技術鑒定,、勘察以及保障事故調(diào)查所必須的安全投入等費用；



 (三)依照有關規(guī)定用于支付事故賠償費用,。其中用于遇難者家屬的賠付金與其他賠付之和不應低于國家和本省規(guī)定的最低賠償標準,；



 (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應依法繳納和支付的其他費用,。




第六條 風險抵押金的管理實行分行業(yè)分級負責



 (一)省民爆器材行業(yè)主管部門負責民爆器材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金的管理。



 (二)各設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)市屬以上礦山,、危險化學品,、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金的管理。各縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)市屬以下礦山,、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金的管理,。



 (三)各設區(qū)市建設行政主管部門負責建筑施工單位風險抵押金的管理,。



 (四)其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金的管理由設區(qū)市政府規(guī)定。




第七條 省直有關部門負責對所監(jiān)管行業(yè)的風險抵押金工作實施監(jiān)督管理,；各級財政,、審計部門負責資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ谩?



第八條 風險抵押金的使用由風險抵押金管理部門依照本辦法第五條規(guī)定的使用范圍根據(jù)實際需要研究決定,。



 風險抵押金經(jīng)批準使用后,，風險抵押金管理部門應當及時告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，提供有關資金使用憑證,；生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在收到補交通知當日起30日內(nèi)按規(guī)定標準足額補交,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定標準足額補交的不得恢復生產(chǎn)。




第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位因清算,、關閉,、破產(chǎn)等原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時，應當提出返還風險抵押金申請,。風險抵押金管理部門應當在接到申請書的20日內(nèi)核準并辦理相關手續(xù),，將全部或結余的風險抵押金返還生產(chǎn)經(jīng)營單位。逾期未返還的,，由其上級部門責令立即返還,。




第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在12個月內(nèi)發(fā)生兩次重大或一次特大生產(chǎn)安全責任事故的，風險抵押金管理部門可以決定將該單位風險抵押金標準提高50％至100％,。




第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有權向風險抵押金管理部門了解本單位風險抵押金的使用和結存情況,；對擅自變更資金用途、截留挪用,、不提供資金使用憑證等行為,，生產(chǎn)經(jīng)營單位有權要求其予以糾正，并向其同級財政,、審計或其上級機關舉報,。




第十二條 風險抵押金管理部門及其工作人員截留,、挪用、貪污風險抵押金,，或因玩忽職守造成風險抵押金流失的,，將依法、依紀追究部門主要負責人和有關責任人員的責任,。




第十三條 各設區(qū)市政府根據(jù)本辦法,，結合本地實際情況制定實施細則或對已經(jīng)出臺的相關規(guī)定進行修訂完善。國家對實行風險抵押金制度另有規(guī)定的,，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 本辦法由河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。




第十五條 本辦法自頒布之日起施行,。