• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建質(zhì)[2008]45號
• 【發(fā)布日期】2008-02-22
• 【生效日期】2008-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建安全生產(chǎn)工作的通知

建設(shè)部關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建安全生產(chǎn)工作的通知
 
(建質(zhì)[2008]45號)





 各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市、計劃單列市建委（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 按照國務(wù)院的總體部署與安排,，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作已轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段。為切實做好春季特別是災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建過程中安全生產(chǎn)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、高度重視恢復(fù)重建過程防治次生災(zāi)害工作



 各地特別是災(zāi)區(qū)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識冰雪融化導(dǎo)致次生災(zāi)害的危險性，按照建設(shè)部《關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)雨雪冰凍次生災(zāi)害防治工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2008〕14號）的要求,，對可能發(fā)生的次生災(zāi)害,，制訂應(yīng)急預(yù)案，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合,，切實做好重點工程和部位的安全隱患排查工作,。妥善處理好恢復(fù)重建工期緊、任務(wù)重和保證工程質(zhì)量安全的關(guān)系,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃，在做好恢復(fù)重建的同時,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，認(rèn)真組織開展隱患排查，做好次生災(zāi)害防范工作,，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。



 二、強(qiáng)化在建工程施工安全監(jiān)管



 各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,，督促施工單位根據(jù)天氣特點組織編制有針對性的施工方案,，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的臨時建筑、工棚,、圍墻和工程的基礎(chǔ)圍護(hù)結(jié)構(gòu),、土體的檢查維護(hù)工作,。要認(rèn)真組織做好工程復(fù)工前的安全檢查工作，對施工現(xiàn)場的腳手架,、井架,、用電線路和塔吊等重點部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真排查，及時消除隱患,，確保重新施工的安全,。



 三、確保市政公用事業(yè)運(yùn)行安全



 要注重原水,、制水和輸配水等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,，重點加強(qiáng)對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要特別注意積雪融化造成的水污染對城市供水安全的影響,。加強(qiáng)巡查和檢修,，采取必要措施防止由于氣溫劇烈變化導(dǎo)致供水、排水,、供熱,、燃?xì)夤芫W(wǎng)破裂事故。受災(zāi)地區(qū)要加強(qiáng)城市供水,、污水處理,、供氣、道路橋梁,、垃圾處理場地等市政公用事業(yè)恢復(fù)重建過程中的安全監(jiān)管,，加強(qiáng)對容易發(fā)生有毒有害、易燃易爆氣體事故的排水管網(wǎng),、泵站和污水污泥處理區(qū)域的監(jiān)測和安全防范,，防止恢復(fù)重建、維修過程中發(fā)生中毒,、爆炸等安全事故,。



 四、認(rèn)真開展危舊房屋隱患排查



 受災(zāi)地區(qū)建設(shè)主管部門要采取巡查和群測群防相結(jié)合的方式,，組織力量加強(qiáng)對危舊房屋的隱患排查,，同時加強(qiáng)對房屋產(chǎn)權(quán)單位或個人的宣傳和指導(dǎo)，指導(dǎo)和督促業(yè)主開展自查,。對受損嚴(yán)重或存在較大安全隱患的房屋建筑,，及時組織安全性鑒定，制定加固或重建方案,。



 五,、做好城市道路橋梁檢查、檢修工作



 城市道路橋梁（包括高架道路以及輕軌高架部分）養(yǎng)護(hù)維修等有關(guān)單位在做好除（融）雪（冰）工作的同時,，要注意檢查城市道路,、橋梁的受損情況,，重點對融雪劑中化學(xué)成分對橋梁結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行檢查和檢測，一旦發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,，要及時組織專業(yè)人員進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢測和鑒定，同時制定應(yīng)急方案和維修方案,，充實搶修力量,，做好必要的加固、維修和重建工作,。



 六,、防范建筑邊坡工程安全事故



 受災(zāi)地區(qū)建設(shè)主管部門要組織開展建筑邊坡工程安全隱患排查，特別是加強(qiáng)對建筑高邊坡以及靠近城鄉(xiāng)居住密集區(qū),、中小學(xué)校等重點區(qū)域建筑邊坡的監(jiān)督檢查,。要加強(qiáng)對在建工程周邊建筑邊坡和在施建筑邊坡工程的安全監(jiān)管，防止因施工誘發(fā)建筑邊坡工程的坍塌事故,，特別是施工人員的臨時工棚要避開地質(zhì)危險地段,。督促房屋建筑產(chǎn)權(quán)人或市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位對其周邊建筑邊坡進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)建筑邊坡下陷,、裂縫,、護(hù)面松脫、泥土沖蝕,、泥石垮塌或大面積滲水等異常情況,，及時報告并妥善處置。



 七,、保障風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化安全



 各風(fēng)景名勝區(qū)管理部門要組織景區(qū)災(zāi)后隱患排查,，重點做好地質(zhì)隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患要及時設(shè)置警告標(biāo)識并組織排險處置,，防止發(fā)生人身傷亡事故,。要加強(qiáng)對公園景點和園林綠化施工的安全監(jiān)管，加強(qiáng)公園景點巡查,，做好游樂設(shè)施,、冰面、路面的安全防范及公園防火工作,。



 八,、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作



 各地建設(shè)主管部門要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測,，做好搶險隊伍,、搶險機(jī)械、疏散措施等各項應(yīng)急準(zhǔn)備,，一旦發(fā)生安全事故或次生災(zāi)害,，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，及時疏散受災(zāi)人群，并按職責(zé)組織搶險搶修,。要加強(qiáng)應(yīng)急值班工作,，按照《關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作報告的緊急通知》（建辦城電[2008]17號）的有關(guān)要求，及時報送相關(guān)信息,。



中華人民共和國建設(shè)部

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