• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建質(zhì)[2008]45號
• 【發(fā)布日期】2008-02-22
• 【生效日期】2008-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建安全生產(chǎn)工作的通知

建設(shè)部關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建安全生產(chǎn)工作的通知
 
(建質(zhì)[2008]45號)





 各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市,、計劃單列市建委（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：



 按照國務(wù)院的總體部署與安排，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作已轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段,。為切實做好春季特別是災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建過程中安全生產(chǎn)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、高度重視恢復(fù)重建過程防治次生災(zāi)害工作



 各地特別是災(zāi)區(qū)建設(shè)主管部門要充分認識冰雪融化導(dǎo)致次生災(zāi)害的危險性,，按照建設(shè)部《關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)雨雪冰凍次生災(zāi)害防治工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2008〕14號）的要求,，對可能發(fā)生的次生災(zāi)害，制訂應(yīng)急預(yù)案,，實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合,，切實做好重點工程和部位的安全隱患排查工作。妥善處理好恢復(fù)重建工期緊,、任務(wù)重和保證工程質(zhì)量安全的關(guān)系,，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，在做好恢復(fù)重建的同時,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，認真組織開展隱患排查,，做好次生災(zāi)害防范工作,，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。



 二,、強化在建工程施工安全監(jiān)管



 各地建設(shè)主管部門要認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,，督促施工單位根據(jù)天氣特點組織編制有針對性的施工方案，加強對施工現(xiàn)場的臨時建筑,、工棚,、圍墻和工程的基礎(chǔ)圍護結(jié)構(gòu)、土體的檢查維護工作。要認真組織做好工程復(fù)工前的安全檢查工作,，對施工現(xiàn)場的腳手架,、井架、用電線路和塔吊等重點部位和環(huán)節(jié)進行認真排查,，及時消除隱患,，確保重新施工的安全。



 三,、確保市政公用事業(yè)運行安全



 要注重原水,、制水和輸配水等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，重點加強對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控,。要特別注意積雪融化造成的水污染對城市供水安全的影響,。加強巡查和檢修，采取必要措施防止由于氣溫劇烈變化導(dǎo)致供水,、排水,、供熱、燃氣管網(wǎng)破裂事故,。受災(zāi)地區(qū)要加強城市供水,、污水處理、供氣,、道路橋梁,、垃圾處理場地等市政公用事業(yè)恢復(fù)重建過程中的安全監(jiān)管，加強對容易發(fā)生有毒有害,、易燃易爆氣體事故的排水管網(wǎng),、泵站和污水污泥處理區(qū)域的監(jiān)測和安全防范，防止恢復(fù)重建,、維修過程中發(fā)生中毒,、爆炸等安全事故。



 四,、認真開展危舊房屋隱患排查



 受災(zāi)地區(qū)建設(shè)主管部門要采取巡查和群測群防相結(jié)合的方式,，組織力量加強對危舊房屋的隱患排查，同時加強對房屋產(chǎn)權(quán)單位或個人的宣傳和指導(dǎo),，指導(dǎo)和督促業(yè)主開展自查。對受損嚴重或存在較大安全隱患的房屋建筑,，及時組織安全性鑒定,，制定加固或重建方案。



 五,、做好城市道路橋梁檢查,、檢修工作



 城市道路橋梁（包括高架道路以及輕軌高架部分）養(yǎng)護維修等有關(guān)單位在做好除（融）雪（冰）工作的同時，要注意檢查城市道路、橋梁的受損情況,，重點對融雪劑中化學(xué)成分對橋梁結(jié)構(gòu)的影響進行檢查和檢測,，一旦發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，要及時組織專業(yè)人員進行結(jié)構(gòu)強度檢測和鑒定,，同時制定應(yīng)急方案和維修方案,，充實搶修力量，做好必要的加固,、維修和重建工作,。



 六、防范建筑邊坡工程安全事故



 受災(zāi)地區(qū)建設(shè)主管部門要組織開展建筑邊坡工程安全隱患排查,，特別是加強對建筑高邊坡以及靠近城鄉(xiāng)居住密集區(qū),、中小學(xué)校等重點區(qū)域建筑邊坡的監(jiān)督檢查。要加強對在建工程周邊建筑邊坡和在施建筑邊坡工程的安全監(jiān)管,，防止因施工誘發(fā)建筑邊坡工程的坍塌事故,，特別是施工人員的臨時工棚要避開地質(zhì)危險地段。督促房屋建筑產(chǎn)權(quán)人或市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位對其周邊建筑邊坡進行巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)建筑邊坡下陷,、裂縫、護面松脫,、泥土沖蝕,、泥石垮塌或大面積滲水等異常情況，及時報告并妥善處置,。



 七,、保障風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化安全



 各風(fēng)景名勝區(qū)管理部門要組織景區(qū)災(zāi)后隱患排查，重點做好地質(zhì)隱患排查工作,，發(fā)現(xiàn)隱患要及時設(shè)置警告標識并組織排險處置,，防止發(fā)生人身傷亡事故。要加強對公園景點和園林綠化施工的安全監(jiān)管,，加強公園景點巡查,，做好游樂設(shè)施、冰面,、路面的安全防范及公園防火工作,。



 八、進一步加強應(yīng)急管理工作



 各地建設(shè)主管部門要進一步建立和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，加強預(yù)警預(yù)測,，做好搶險隊伍、搶險機械,、疏散措施等各項應(yīng)急準備,，一旦發(fā)生安全事故或次生災(zāi)害,，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時疏散受災(zāi)人群,，并按職責(zé)組織搶險搶修,。要加強應(yīng)急值班工作，按照《關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作報告的緊急通知》（建辦城電[2008]17號）的有關(guān)要求,，及時報送相關(guān)信息,。



中華人民共和國建設(shè)部

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