• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政辦〔2008〕39 號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-13
• 【生效日期】2008-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖市一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程實(shí)施方案的通知

龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖市一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程實(shí)施方案的通知

(龍政辦〔2008〕39 號(hào))





各縣（市,、區(qū)）人民政府,、市直有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市農(nóng)辦牽頭制定的《龍巖市“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。



 龍巖市人民政府辦公室

 2008年3月13日





 龍巖市“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程實(shí)施方案



 龍巖市農(nóng)辦



 為貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)基礎(chǔ)促增收扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》（巖委發(fā)［2008］1號(hào)）文件精神，夯實(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展,，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制訂龍巖市“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程實(shí)施方案,。



 一、指導(dǎo)思想



 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照產(chǎn)業(yè)富村,、科技興村、能人帶村的工作思路,，立足資源優(yōu)勢,，以市場為導(dǎo)向，以科技,、人才,、信息為支撐，不斷發(fā)展特色產(chǎn)品,，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展。



 二,、發(fā)展原則



 1,、與當(dāng)?shù)匾丫咭欢ㄒ?guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合,，重點(diǎn)發(fā)展商品率高,、經(jīng)濟(jì)效益好的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,。



 2、堅(jiān)持比較優(yōu)勢,，統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局，相對(duì)集中,、形成規(guī)模,。



 3、農(nóng)業(yè)“五新”引進(jìn)推廣,、農(nóng)民培訓(xùn)和培育產(chǎn)銷聯(lián)合體“三位一體”,。



 4、群眾帶動(dòng)群眾,，整體提升農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)水平,。



 5、注重機(jī)制,，突出實(shí)效,。



 三、工作目標(biāo)



 全市每年實(shí)施200個(gè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村,，其中竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村100個(gè),、種植業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村50個(gè)（含花卉）、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村50個(gè),。示范村通過3年建設(shè)達(dá)到以下目標(biāo)：



 1,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品初具規(guī)模。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,，產(chǎn)值大幅提升,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品輻射帶動(dòng)農(nóng)戶人數(shù)所占比重達(dá)40%以上，農(nóng)民人均純收入30%以上來源于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈,。



 2,、農(nóng)業(yè)“五新”得到普及。推廣面達(dá)到80%以上,。



 3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制初步建立?！耙淮逡黄贰卑l(fā)展勢頭好,，產(chǎn)業(yè)鏈較長，帶動(dòng)能力較強(qiáng),。項(xiàng)目村普遍推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”,、“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營形式，農(nóng)民組織化程度較高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)品商品率70%以上,，適宜加工的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率40%以上。



 4,、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍提高,。農(nóng)民學(xué)用“五新”氛圍濃厚，文化科技閱覽室,、宣傳欄,、培訓(xùn)教育場所較齊備，“六大員”配備到位,，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)入戶率達(dá)85%以上,，農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一項(xiàng)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。



 5,、農(nóng)民開拓市場能力穩(wěn)步增強(qiáng),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害食品,、綠色食品,、有機(jī)食品，注重品牌培育,。



 四,、申報(bào)條件與程序



 1、申報(bào)條件：種植,、林業(yè),、畜牧等產(chǎn)業(yè)由市直相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)實(shí)際分別按照“一村一品”示范工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法確定具體申報(bào)條件、發(fā)展目標(biāo),。



 2,、申報(bào)程序：各縣（市,、區(qū)）人民政府于每年2月底前按產(chǎn)業(yè)分類分別上報(bào)市直相關(guān)專業(yè)部門,，市直相關(guān)專業(yè)部門篩選后報(bào)市農(nóng)辦匯總提交市“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。



 五,、組織實(shí)施



 1,、明確各方職責(zé)。市政府成立“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室,，掛靠市農(nóng)辦。經(jīng)研究確定的示范村由市直相關(guān)專業(yè)部門按照統(tǒng)一格式以市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義授牌確認(rèn),。市直相關(guān)專業(yè)部門必須制定“一村一品”示范工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,，各項(xiàng)目縣、示范村根據(jù)實(shí)際情況分別制定切實(shí)可行的實(shí)施方案（計(jì)劃），明確各自職責(zé),，確定專人抓好落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織市直相關(guān)專業(yè)部門不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、研究和解決問題,，不斷總結(jié)提高，跟蹤管理,，抓出成效,。



 2、加強(qiáng)資金管理,。市級(jí)設(shè)立“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，對(duì)相關(guān)部門、項(xiàng)目縣,、示范村發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)完成情況給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行配套,，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民對(duì)“一村一品”建設(shè)投入的積極性,。市直相關(guān)專業(yè)部門按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則制定扶持資金具體管理辦法，確保扶持資金發(fā)揮最大功效,。



 3,、組織檢查驗(yàn)收。年終由市直相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)項(xiàng)目管理辦法對(duì)項(xiàng)目縣,、示范村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，并形成檢查驗(yàn)收綜合意見報(bào)市農(nóng)辦匯總后提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組研究。



 4,、實(shí)行滾動(dòng)管理,。示范村原則上一定三年，采取滾動(dòng)管理辦法,，每年由市直相關(guān)專業(yè)部門提出調(diào)整意見,，報(bào)市農(nóng)辦匯總后提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組研究，對(duì)成效不明顯,、未按計(jì)劃完成發(fā)展任務(wù)的村予以通報(bào)并摘牌調(diào)整,。