• 【發(fā)布單位】國(guó)家體育總局
• 【發(fā)布文號(hào)】體群字[2003]139號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-12-30
• 【生效日期】2003-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家體育總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作的通知

國(guó)家體育總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作的通知

（體群字[2003]139號(hào)）





各有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市體育局,火車(chē)頭體協(xié),，中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司：



 為了全面貫徹黨的“十六大”精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》,，深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》第二期工程,，推動(dòng)“體育進(jìn)社區(qū)”工作的深入開(kāi)展，加強(qiáng)社區(qū)體育的基層化組織建設(shè),，構(gòu)建面向社區(qū)居民的多元化體育服務(wù)體系,，滿(mǎn)足廣大社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的健身需求，國(guó)家體育總局決定從2004年開(kāi)始使用體育彩票公益金在全國(guó)部分?。▍^(qū),、市）和有關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂(lè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)俱樂(lè)部）的試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一,、各單位要嚴(yán)格按照《社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作方案》（見(jiàn)附件）的要求,，選擇好試點(diǎn)社區(qū)，按時(shí)上報(bào)試點(diǎn)單位申報(bào)材料,，積極指導(dǎo)各試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展工作,。



 二、各有關(guān)?。▍^(qū),、市）體育局要提前做好開(kāi)展試點(diǎn)工作匹配資金的預(yù)算，保證匹配資金在俱樂(lè)部開(kāi)展活動(dòng)時(shí)及時(shí)到位。



 三,、有關(guān)行業(yè)體協(xié)和中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司開(kāi)展試點(diǎn)工作的社區(qū)俱樂(lè)部,，由國(guó)家體育總局同社區(qū)俱樂(lè)部主管部門(mén)按照1：1的比例共同投入啟動(dòng)扶持資金,。



 四、各單位要及時(shí)跟蹤調(diào)研試點(diǎn)俱樂(lè)部開(kāi)展工作情況,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助俱樂(lè)部解決在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，不斷總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地實(shí)際,，研究制定俱樂(lè)部管理辦法和其他相關(guān)的法規(guī)制度,，定期向國(guó)家體育總局群體司報(bào)告俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)情況。



 附件：1,、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作方案

 2、試點(diǎn)單位名額分配表（略）

 3,、試點(diǎn)單位申報(bào)表（略）



 國(guó)家體育總局辦公廳

 2003年12月30日



 附件1 社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作方案



 一,、創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的目的和意義



 為了全面貫徹黨的“十六大”、“十六屆三中全會(huì)”的精神和《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》,，深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》第二期工程，推動(dòng)“體育進(jìn)社區(qū)”工作的深入開(kāi)展,，加強(qiáng)社區(qū)體育的基層組織建設(shè),，充分利用和有效整合社區(qū)體育資源，順應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的體育發(fā)展要求,，滿(mǎn)足廣大社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的體育健身需求,，國(guó)家體育總局從2004年開(kāi)始將在部分省（區(qū),、市）和有關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的試點(diǎn)工作,。



 二、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的界定



 社區(qū)體育健身俱樂(lè)部是指“城市社區(qū)居民根據(jù)共同的目的和興趣自愿組成的,，以轄區(qū)內(nèi)特定的體育場(chǎng)地設(shè)施為依托,，經(jīng)常開(kāi)展體育活動(dòng)，且隸屬于街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)的公益性群眾體育組織,?！?


 三、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的任務(wù)



 社區(qū)體育健身俱樂(lè)部要廣泛吸納社區(qū)居民積極參加社區(qū)體育健身俱樂(lè)部,，充分利用所依托的體育場(chǎng)地設(shè)施,，組織社區(qū)居民經(jīng)常開(kāi)展體育健身活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民身體素質(zhì)和健康水平,，豐富社區(qū)居民的體育文化生活,，促進(jìn)社區(qū)居民建立科學(xué)、文明,、健康的生活方式,，為社區(qū)居民進(jìn)行社會(huì)交往創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 四,、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的基本條件



 1,、有俱樂(lè)部章程。章程的內(nèi)容包括宗旨,、名稱(chēng),、依托的場(chǎng)館、性質(zhì),、業(yè)務(wù)主管單位,，登記注冊(cè)部門(mén)、活動(dòng)項(xiàng)目,、管理機(jī)構(gòu)的成員組成與職權(quán),、負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與罷免、資金的管理與使用等,。



 2,、有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所。



 3,、有基本的活動(dòng)項(xiàng)目,。



 4、有管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,。



 5,、有比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。



 6,、有足夠的活動(dòng)人數(shù)和固定的繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員,。



 7、經(jīng)常組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng),，進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),。



 8、有較完善的體育活動(dòng)管理制度,。



 9,、有能組織指導(dǎo)社區(qū)成員開(kāi)展體育鍛煉的社會(huì)體育指導(dǎo)員，平均每100名鍛煉者至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員,。



 五,、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的管理要求



 1,、俱樂(lè)部建立要到所在的街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)登記、注冊(cè),，日常管理由街道辦事處文教科或社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé),。



 2、俱樂(lè)部業(yè)務(wù)上接受所在區(qū)（縣）體育行政部門(mén)的指導(dǎo),，俱樂(lè)部自然成為街道社區(qū)體協(xié)或區(qū)體育總會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,。



 3、俱樂(lè)部要堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),，原則上每周不少于3次,，每次不少于2小時(shí)。俱樂(lè)部要建立會(huì)員花名冊(cè)和俱樂(lè)部工作檔案,。



 4,、俱樂(lè)部每年年底要向登記注冊(cè)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)上交當(dāng)年的工作總結(jié)和下一年度的工作計(jì)劃。



 5,、俱樂(lè)部年底進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì),，并向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)使用情況。



 六,、扶持辦法



 1,、扶持周期2年。扶持資金來(lái)源：由國(guó)家,、省、市三級(jí)體育行政部門(mén)的體育彩票公益金和俱樂(lè)部上級(jí)單位支持經(jīng)費(fèi)作為創(chuàng)辦社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的啟動(dòng)扶持資金,，四級(jí)的投入比例為2：2：1：1,。



 2、扶持資金的使用范圍：購(gòu)置必要的體育健身器材,；組織開(kāi)展體育技能培訓(xùn),、俱樂(lè)部會(huì)員體育比賽、交流活動(dòng),；俱樂(lè)部日常管理,。扶持資金不得用于福利補(bǔ)貼和人員工資。



 七,、統(tǒng)一標(biāo)志



 凡被批準(zhǔn)為社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的單位,，統(tǒng)一掛“社區(qū)體育健身俱樂(lè)部―中國(guó)體育彩票資助”的牌匾；所使用的器材,、服裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí)“中國(guó)體育彩票捐贈(zèng)”,。



 八、試點(diǎn)工作步驟



 1,、2004年3月底前,，各?。▍^(qū)、市）體育局根據(jù)國(guó)家體育總局下達(dá)的俱樂(lè)部試點(diǎn)單位名額分配,，選定試點(diǎn)單位上報(bào)國(guó)家體育總局群體司,。



 2、2004年5月前為審核階段,。國(guó)家體育總局群體司會(huì)同體育經(jīng)濟(jì)司及有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各單位上報(bào)材料進(jìn)行審核,，經(jīng)批準(zhǔn)后，正式下達(dá)試點(diǎn)單位名單和中國(guó)體育彩票公益金資助明細(xì)表,。



 3,、2004年6月底前俱樂(lè)部正式掛牌并開(kāi)始活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。



 4,、2004年底前各試點(diǎn)單位進(jìn)行工作總結(jié),，并將文字材料上報(bào)國(guó)家體育總局群體司。



 九,、試點(diǎn)工作要求



 1,、試點(diǎn)對(duì)象原則上在前三批全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)中選擇。



 2,、試點(diǎn)采取自愿的原則,。參加試點(diǎn)的省（區(qū),、市）能夠確保要求的配套投入資金到位,。



 3、申報(bào)材料要真實(shí),、齊全,，包括申報(bào)表、俱樂(lè)部章程,、保證提供俱樂(lè)部使用的場(chǎng)館所屬單位的證明等,。



 4、試點(diǎn)周期兩年,。試點(diǎn)周期內(nèi)原則上不再擴(kuò)大范圍,。試點(diǎn)期間要加強(qiáng)跟蹤研究和具體指導(dǎo)。試點(diǎn)結(jié)束后要能基本建立不同類(lèi)型的社區(qū)體育健身俱樂(lè)部的模式,，解決俱樂(lè)部的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。



 5、各?。▍^(qū),、市）體育局必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一歸口一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施試點(diǎn)工作,。



 6,、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)會(huì)同有關(guān)管理部門(mén),，共同協(xié)商并嚴(yán)格按照本方案各項(xiàng)要求確定試點(diǎn)單位。



 7,、各試點(diǎn)單位必須按照本方案要求開(kāi)展活動(dòng),。同時(shí)，最大容量的吸納社區(qū)內(nèi),、外人員參加俱樂(lè)部開(kāi)展的各種體育活動(dòng),。