• 【發(fā)布單位】國家體育總局
• 【發(fā)布文號】體群字[2003]139號
• 【發(fā)布日期】2003-12-30
• 【生效日期】2003-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

國家體育總局辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作的通知

國家體育總局辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作的通知

（體群字[2003]139號）





各有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市體育局,火車頭體協(xié),，中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司：



 為了全面貫徹黨的“十六大”精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期體育工作的意見》,，深入實施《全民健身計劃綱要》第二期工程,，推動“體育進(jìn)社區(qū)”工作的深入開展，加強(qiáng)社區(qū)體育的基層化組織建設(shè),，構(gòu)建面向社區(qū)居民的多元化體育服務(wù)體系,，滿足廣大社區(qū)居民日益增長的健身需求，國家體育總局決定從2004年開始使用體育彩票公益金在全國部分?。▍^(qū),、市）和有關(guān)單位開展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂部（以下簡稱俱樂部）的試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一,、各單位要嚴(yán)格按照《社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作方案》（見附件）的要求,，選擇好試點(diǎn)社區(qū)，按時上報試點(diǎn)單位申報材料,，積極指導(dǎo)各試點(diǎn)社區(qū)開展工作,。



 二、各有關(guān)?。▍^(qū),、市）體育局要提前做好開展試點(diǎn)工作匹配資金的預(yù)算，保證匹配資金在俱樂部開展活動時及時到位,。



 三,、有關(guān)行業(yè)體協(xié)和中體產(chǎn)業(yè)股份有限公司開展試點(diǎn)工作的社區(qū)俱樂部，由國家體育總局同社區(qū)俱樂部主管部門按照1：1的比例共同投入啟動扶持資金,。



 四,、各單位要及時跟蹤調(diào)研試點(diǎn)俱樂部開展工作情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助俱樂部解決在運(yùn)作過程中出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗,，并結(jié)合本地實際,，研究制定俱樂部管理辦法和其他相關(guān)的法規(guī)制度，定期向國家體育總局群體司報告俱樂部運(yùn)營情況,。



 附件：1,、社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作方案

 2、試點(diǎn)單位名額分配表（略）

 3,、試點(diǎn)單位申報表（略）



 國家體育總局辦公廳

 2003年12月30日



 附件1 社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作方案



 一,、創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂部的目的和意義



 為了全面貫徹黨的“十六大”、“十六屆三中全會”的精神和《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期體育工作的意見》,，深入實施《全民健身計劃綱要》第二期工程，推動“體育進(jìn)社區(qū)”工作的深入開展,，加強(qiáng)社區(qū)體育的基層組織建設(shè),，充分利用和有效整合社區(qū)體育資源，順應(yīng)全面建設(shè)小康社會的體育發(fā)展要求,，滿足廣大社區(qū)居民日益增長的體育健身需求,，國家體育總局從2004年開始將在部分省（區(qū),、市）和有關(guān)單位開展創(chuàng)建社區(qū)體育健身俱樂部的試點(diǎn)工作,。



 二、社區(qū)體育健身俱樂部的界定



 社區(qū)體育健身俱樂部是指“城市社區(qū)居民根據(jù)共同的目的和興趣自愿組成的,，以轄區(qū)內(nèi)特定的體育場地設(shè)施為依托,，經(jīng)常開展體育活動，且隸屬于街道辦事處或社區(qū)居委會的公益性群眾體育組織,?！?


 三、社區(qū)體育健身俱樂部的任務(wù)



 社區(qū)體育健身俱樂部要廣泛吸納社區(qū)居民積極參加社區(qū)體育健身俱樂部,，充分利用所依托的體育場地設(shè)施,，組織社區(qū)居民經(jīng)常開展體育健身活動。通過開展豐富多彩的體育健身活動,，增強(qiáng)社區(qū)居民身體素質(zhì)和健康水平,，豐富社區(qū)居民的體育文化生活，促進(jìn)社區(qū)居民建立科學(xué),、文明,、健康的生活方式，為社區(qū)居民進(jìn)行社會交往創(chuàng)造良好的環(huán)境,。



 四,、社區(qū)體育健身俱樂部的基本條件



 1,、有俱樂部章程。章程的內(nèi)容包括宗旨,、名稱,、依托的場館、性質(zhì),、業(yè)務(wù)主管單位,，登記注冊部門、活動項目,、管理機(jī)構(gòu)的成員組成與職權(quán),、負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與罷免、資金的管理與使用等,。



 2,、有相對固定的活動場所。



 3,、有基本的活動項目,。



 4、有管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,。



 5、有比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,。



 6,、有足夠的活動人數(shù)和固定的繳納會費(fèi)的會員。



 7,、經(jīng)常組織會員開展活動,，進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。



 8,、有較完善的體育活動管理制度,。



 9、有能組織指導(dǎo)社區(qū)成員開展體育鍛煉的社會體育指導(dǎo)員,，平均每100名鍛煉者至少有2名社會體育指導(dǎo)員,。



 五、社區(qū)體育健身俱樂部的管理要求



 1,、俱樂部建立要到所在的街道辦事處或社區(qū)居委會登記,、注冊，日常管理由街道辦事處文教科或社區(qū)居委會負(fù)責(zé),。



 2,、俱樂部業(yè)務(wù)上接受所在區(qū)（縣）體育行政部門的指導(dǎo)，俱樂部自然成為街道社區(qū)體協(xié)或區(qū)體育總會的團(tuán)體會員,。



 3,、俱樂部要堅持經(jīng)常開展活動,，原則上每周不少于3次，每次不少于2小時,。俱樂部要建立會員花名冊和俱樂部工作檔案,。



 4、俱樂部每年年底要向登記注冊部門和業(yè)務(wù)主管部門上交當(dāng)年的工作總結(jié)和下一年度的工作計劃,。



 5,、俱樂部年底進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用情況審計，并向會員公布經(jīng)費(fèi)使用情況,。



 六,、扶持辦法



 1、扶持周期2年,。扶持資金來源：由國家,、省、市三級體育行政部門的體育彩票公益金和俱樂部上級單位支持經(jīng)費(fèi)作為創(chuàng)辦社區(qū)體育健身俱樂部的啟動扶持資金,，四級的投入比例為2：2：1：1,。



 2、扶持資金的使用范圍：購置必要的體育健身器材,；組織開展體育技能培訓(xùn),、俱樂部會員體育比賽、交流活動,；俱樂部日常管理,。扶持資金不得用于福利補(bǔ)貼和人員工資。



 七,、統(tǒng)一標(biāo)志



 凡被批準(zhǔn)為社區(qū)體育健身俱樂部的單位,，統(tǒng)一掛“社區(qū)體育健身俱樂部―中國體育彩票資助”的牌匾；所使用的器材,、服裝統(tǒng)一標(biāo)識“中國體育彩票捐贈”,。



 八、試點(diǎn)工作步驟



 1,、2004年3月底前,，各省（區(qū),、市）體育局根據(jù)國家體育總局下達(dá)的俱樂部試點(diǎn)單位名額分配,，選定試點(diǎn)單位上報國家體育總局群體司。



 2,、2004年5月前為審核階段,。國家體育總局群體司會同體育經(jīng)濟(jì)司及有關(guān)專家對各單位上報材料進(jìn)行審核，經(jīng)批準(zhǔn)后,，正式下達(dá)試點(diǎn)單位名單和中國體育彩票公益金資助明細(xì)表,。



 3,、2004年6月底前俱樂部正式掛牌并開始活動運(yùn)轉(zhuǎn)。



 4,、2004年底前各試點(diǎn)單位進(jìn)行工作總結(jié),，并將文字材料上報國家體育總局群體司。



 九,、試點(diǎn)工作要求



 1,、試點(diǎn)對象原則上在前三批全國城市體育先進(jìn)社區(qū)中選擇。



 2,、試點(diǎn)采取自愿的原則,。參加試點(diǎn)的省（區(qū),、市）能夠確保要求的配套投入資金到位,。



 3、申報材料要真實,、齊全,，包括申報表、俱樂部章程,、保證提供俱樂部使用的場館所屬單位的證明等,。



 4、試點(diǎn)周期兩年,。試點(diǎn)周期內(nèi)原則上不再擴(kuò)大范圍,。試點(diǎn)期間要加強(qiáng)跟蹤研究和具體指導(dǎo)。試點(diǎn)結(jié)束后要能基本建立不同類型的社區(qū)體育健身俱樂部的模式,，解決俱樂部的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。



 5,、各?。▍^(qū)、市）體育局必須加強(qiáng)對社區(qū)體育健身俱樂部試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一歸口一個業(yè)務(wù)主管部門具體負(fù)責(zé)實施試點(diǎn)工作,。



 6、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)主動會同有關(guān)管理部門,，共同協(xié)商并嚴(yán)格按照本方案各項要求確定試點(diǎn)單位,。



 7、各試點(diǎn)單位必須按照本方案要求開展活動,。同時,，最大容量的吸納社區(qū)內(nèi)、外人員參加俱樂部開展的各種體育活動,。