• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕34號
• 【發(fā)布日期】2008-03-25
• 【生效日期】2008-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)情況的通報

河南省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)情況的通報
 
(豫政辦 〔2008〕34號)





各市、縣人民政府,省人民政府各部門:



 2008年2月19日至22日,省政府組織5個工作組,分別由省公安廳,、交通廳,、建設(shè)廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、教育廳負(fù)責(zé)同志帶隊,對鄭州、開封,、洛陽,、安陽,、新鄉(xiāng),、焦作,、三門峽,、商丘,、周口、漯河,、駐馬店,、南陽、信陽市開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動情況進(jìn)行了復(fù)評,。在復(fù)評的同時,對此項工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查,共檢查縣(市,、區(qū))29個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個,、客運場站31個、學(xué)校58所,、交警中隊58個,、危險路段60處,。從總體上看,創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動進(jìn)展順利,效果明顯,同時也存在一些問題,。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:



 一,、各級政府高度重視



 各地把創(chuàng)建工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項具體措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),普遍建立縣(市,、區(qū))聯(lián)席會議制度和成立鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村交通安全委員會,形成了在政府領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各司其職,、全社會共同參與的創(chuàng)建工作格局。項城市,、新縣,、長垣縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出工作要求。鄧州市,、長垣縣,、虞城縣,、上蔡縣,、桐柏縣,、夏邑縣成立了由縣(市)長擔(dān)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。確山縣、溫縣,、鄧州市、內(nèi)黃縣,、羅山縣政府下發(fā)文件,明確了有關(guān)部門的職責(zé),。偃師市,、封丘縣、博愛縣政府先后6次召開會議,安排部署創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。沁陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶領(lǐng)公安,、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人深入一線督查,。偃師市,、新密市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取創(chuàng)建工作匯報,研究創(chuàng)建工作措施。新鄉(xiāng)縣,、滑縣、臨潁縣,、桐柏縣,、汝南縣、西華縣,、新安縣,、通許縣把創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。汝南縣,、舞陽縣政府建立了創(chuàng)建工作責(zé)任倒查追究制度,。



 二、有關(guān)部門齊抓共管



 各有關(guān)部門積極參與創(chuàng)建工作,落實創(chuàng)建責(zé)任,搞好協(xié)作配合,強(qiáng)化督促檢查,形成了齊抓共管的良好局面,。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,聯(lián)合制定創(chuàng)建工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé),以聯(lián)席會議或交通安全委員會的名義下發(fā)執(zhí)行,。定期召開會議,研究部署創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。偃師市道路交通安全工作聯(lián)席會議堅持每兩月召開一次工作會議,通報情況,講評工作,總結(jié)經(jīng)驗,。采取集中辦公,、聯(lián)合督查的形式推動創(chuàng)建工作開展。靈寶市分別從公安,、交通,、建設(shè)、教體、工商,、城管等部門抽調(diào)1名工作人員集中辦公,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo);長垣縣組成由紀(jì)檢,、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安等部門參與的督導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督導(dǎo),。



 三,、大力開展專項整治



 針對影響道路平安暢通的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各地狠抓道路交通秩序?qū)ｍ椪?在國道、省道及縣鄉(xiāng)道路開展了超速,、超員、酒后駕駛,、無牌無證、農(nóng)用車違法載人等重點違法行為專項整治,交通違法行為得到了有效遏制,。舞陽縣開展了以整治“黑出租”和摩的違法載客,、自行車亂停放、攤點違章占道為主要內(nèi)容的專項整治行動,。羅山縣對車輛亂調(diào)頭,、亂停放,、闖紅燈,公交車,、出租車站外?？?、上下客等問題進(jìn)行重點整治,。上蔡縣以整治農(nóng)用車違法載人為重點,開展為期100天的“雷霆”行動,共拘留違法人員563人次,。



 四,、加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理



 各地堅持從源頭上加強(qiáng)對車輛和駕駛?cè)藛T的管理,加強(qiáng)考試發(fā)證的監(jiān)督檢查,對機(jī)動車安全技術(shù)檢測進(jìn)行監(jiān)督,有效預(yù)防了重特大交通事故的發(fā)生。這次被檢查的29個縣(市,、區(qū))2007年沒有發(fā)生一起5人以上重特大交通事故,。虞城縣,、內(nèi)黃縣、新安縣,、西華縣對運輸企業(yè)和駕駛?cè)说臏?zhǔn)入及從業(yè)資格進(jìn)行了全面核查,并完善了汽車站安全制度,把一年內(nèi)累計兩次超員或一次超員50%以上的客車列為重點管理對象;對轄區(qū)內(nèi)所有客運車輛進(jìn)行了一次詳細(xì)的摸底登記,逐車建立檔案,實行一車一檔,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象;開展了萬名駕駛員大培訓(xùn)活動,對全縣客運駕駛員、車主進(jìn)行了安全行車教育,。



 五,、強(qiáng)化創(chuàng)建活動宣傳工作



 結(jié)合實施“保護(hù)生命、平安出行”宣教工程,各地進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全宣傳工作,。商丘市睢陽區(qū)制定了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動宣傳教育計劃,組織開展了老年普法宣傳隊交通安全文藝巡演活動,。偃師市依托當(dāng)?shù)貜V播電臺有關(guān)欄目,播發(fā)交通安全信息1022條,。新鄉(xiāng)縣舉辦了“以人為本、關(guān)愛生命”萬名群眾簽字儀式,啟動了“百萬畫冊進(jìn)農(nóng)村”交通安全宣傳活動,。臨潁縣開展了“小手拉大手”,、中小學(xué)生交通安全征文比賽,、中小學(xué)生交通安全演講比賽等交通安全主題教育活動,。封丘縣開展了“迎民工安全回家”,、交通事故圖片展等交通安全宣傳活動,。通許縣在縣電視臺,、廣播電臺開辟紅綠燈專欄廣泛宣傳交通安全知識,。夏邑縣向小學(xué)生贈送交通安全小黃帽1000頂,印發(fā)《交通安全漫畫》小冊子2000本,。博愛縣以“做文明人,、行文明路”為主題,組織全縣中小學(xué)校開展交通安全宣傳活動,使近三萬名師生受到了教育,。



 六,、認(rèn)真整治危險路段



 各地積極籌措資金,加大投入,對公路進(jìn)行擴(kuò)、改建,加強(qiáng)危險路段整治,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通安全設(shè)施,。被檢查的29個縣(市,、區(qū))共投入資金5.63億元,危險路段整治率達(dá)到96%,。其中,內(nèi)黃縣投資270萬元,對存在安全隱患的衛(wèi)河馬固橋進(jìn)行了加固;新安縣投資108萬元,對有關(guān)路段進(jìn)行了治理;羅山縣投資130萬元,施劃交通標(biāo)線1.2萬平方米,新增5組紅綠燈、2套電子測速設(shè)備,安裝警示牌50塊;嵩縣專門撥出130萬元專項資金,對交通事故重點路段進(jìn)行整治,完善道路相關(guān)設(shè)施;靈寶市投資580余萬元,在城區(qū)十字路口安裝了5組交通信號燈,對城區(qū)影響交通的綠化苗木進(jìn)行修剪整理,對部分道路進(jìn)行了維修;滑縣投入260萬,對排查出的道路危險點段進(jìn)行全面整治;通許縣投資60萬元,安裝黃閃警示燈22套,設(shè)置限速和解除限速標(biāo)志72塊,施劃停車標(biāo)線3500米,更換路面隔離設(shè)施6000多米,。



 同時,創(chuàng)建工作也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡,一些地方對創(chuàng)建工作重視不夠,、力度不大,道路交通安全工作責(zé)任制不落實,獎懲沒有兌現(xiàn);個別部門履行職責(zé)不到位,職能作用發(fā)揮不夠,沒有很好落實交通安全主體責(zé)任;交通安全規(guī)劃編制工作滯后,多數(shù)縣(市、區(qū))尚未編制規(guī)劃;城區(qū)道路通行管理不嚴(yán),拖拉機(jī)違法載人,、駕乘摩托車不帶頭盔,、行人不遵守信號燈、不按標(biāo)志標(biāo)線通行現(xiàn)象比較普遍;農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設(shè)施缺失,駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄,道路交通安全失管,、失控,農(nóng)民出行難等問題仍十分突出;創(chuàng)建工作各種臺賬不夠齊全,內(nèi)容記錄比較簡單,。對此,我們必須引起足夠重視,切實采取措施,認(rèn)真加以解決。下一步,要注意做好以下工作:一是加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,對特大道路交通事故的有關(guān)責(zé)任人,堅決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。二是切實制定道路交通安全工作規(guī)劃,明確年度工作計劃,、任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真抓好落實。三是嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加大對拖拉機(jī)違法載人,、駕乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度,。四是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理,完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設(shè)施,充分發(fā)揮交通協(xié)管員等有關(guān)人員的作用,維護(hù)好農(nóng)村公路交通秩序。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年三月二十五日