• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府〔2008〕21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-10
• 【生效日期】2008-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省人民政府關(guān)于做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

海南省人民政府關(guān)于做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

(瓊府〔2008〕21號(hào))





各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號(hào)）部署,，為切實(shí)做好我省第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的



 （一）指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，科學(xué)設(shè)計(jì),、精心組織、依法實(shí)施,、確保質(zhì)量,，全面、準(zhǔn)確地提供基本國情國力和省情省力數(shù)據(jù),，為國家和我省各級(jí)黨委,、政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù),。



 （二）主要目的,。全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我省產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫,、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),，高質(zhì)量完成國務(wù)院部署的在我省范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。通過普查,，進(jìn)一步夯實(shí)我省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。



 二、普查的對(duì)象和范圍



 第二次經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶,。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè),，交通運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè),，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育,，衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化,、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理與社會(huì)組織等。



 三,、普查的內(nèi)容和時(shí)間



 普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性,、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,、生產(chǎn)能力,、能源消耗、科技活動(dòng)情況等,。



 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日,，時(shí)期資料為2008年度。



 四,、普查的組織和實(shí)施



 第二次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣,、參與部門多,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各市,、縣政府和有關(guān)部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則,，認(rèn)真做好我省第二次經(jīng)濟(jì)普查工作的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。



 為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，省政府成立海南省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，副組長由省政府1名副秘書長和省統(tǒng)計(jì)局,、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由省委宣傳部等有關(guān)部門（名單詳見附件）負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,，具體負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。其中,，涉及宣傳方面的事項(xiàng),，由省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由工商和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，由省編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，由省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為查處的事項(xiàng),，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。農(nóng)墾轄區(qū)和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作分別由省農(nóng)墾總局、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，普查工作所需要的經(jīng)費(fèi),，由省農(nóng)墾總局、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局分別籌措,。省其他有關(guān)部門,，也要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合。



 各市,、縣政府和省農(nóng)墾總局,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū),、本部門的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施,，切實(shí)予以解決,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,。



 五、普查的經(jīng)費(fèi)保障



 第二次經(jīng)濟(jì)普查工作所需經(jīng)費(fèi),，由省財(cái)政及各級(jí)地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,、確保到位,。省農(nóng)墾總局、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局也要籌措本部門普查經(jīng)費(fèi),。各市,、縣和有關(guān)部門普查工作中聘請(qǐng)的指導(dǎo)員、普查員補(bǔ)助,，要按時(shí)兌現(xiàn),，不得拖欠。



 六,、普查的工作要求



 （一）堅(jiān)持依法普查,。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù),。各市,、縣政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)在普查中所知悉的國家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,，履行保密義務(wù)。



 （二）加強(qiáng)宣傳工作,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況,。報(bào)刊、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，教育廣大普查人員依法開展工作,，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。



 附件：海南省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單



二○○八年四月十日





附件：

海南省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單



組 長：方曉宇（省政府常務(wù)副省長）



副組長：屈建民（省政府副秘書長）



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