• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-02-11
• 【生效日期】2017-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山東省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省地方立法條例

山東省地方立法條例
2017年2月11日山東省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過
 
 第一章 總 則
 
 第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng),，提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)法治山東建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》,、《中華人民共和國立法法》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
 
 第二條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī),，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本省設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī),，以及其他相關(guān)立法活動(dòng)，適用本條例,。
 
 第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,，依照法定的權(quán)限和程序，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),。
 
 第四條 地方立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
 
 第五條 地方立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng),。
 
 第六條 地方立法應(yīng)當(dāng)符合本省的具體情況和實(shí)際需要,，突出地方特色，注重實(shí)效,。地方性法規(guī)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確,、具體，具有針對性和可執(zhí)行性,；對法律,、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,，一般不作重復(fù)性規(guī)定。
 
 第七條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對地方立法工作的組織協(xié)調(diào),，發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用,。
 
 第八條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：
 
 （一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī),，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作出規(guī)定的事項(xiàng),；
 
 （二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。
 
 除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)外,，其他事項(xiàng)國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,，省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,，省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
 
 第九條 規(guī)定本省行政區(qū)域特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī),，應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)通過,。
 
 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸,。
 
 第十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循合法性審查原則。
 
 第十一條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,，就行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng),，決定或者批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用省地方性法規(guī)的部分規(guī)定。
 
 第二章 立法準(zhǔn)備
 
 第十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃等形式,，統(tǒng)籌安排地方立法工作,。
 
 編制地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表提出的有關(guān)議案,、建議,，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,，合理確定地方立法項(xiàng)目，提高立法的及時(shí)性,、針對性和系統(tǒng)性,。
 
 地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議通過并向社會(huì)公布。
 
 第十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制地方立法規(guī)劃和擬訂年度立法計(jì)劃,，并按照常務(wù)委員會(huì)的要求,，督促地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。
 
 第十四條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照年度立法計(jì)劃，做好地方性法規(guī)草案起草工作,。省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作；綜合性,、全局性,、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草,。
 
 第十五條 專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家,、教學(xué)科研單位,、社會(huì)組織起草。
 
 第三章 省人民代表大會(huì)立法程序
 
 第十六條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。
 
 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
 
 第十七條 省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,，可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出是否列入會(huì)議議程的意見,，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。
 
 專門委員會(huì)審議時(shí),，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,，發(fā)表意見。
 
 第十八條 向省人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,，決定提請省人民代表大會(huì)審議,，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
 
 常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人民代表大會(huì)代表的意見,，并將有關(guān)情況予以反饋,；專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研,，可以邀請有關(guān)的省人民代表大會(huì)代表參加。
 
 第十九條 常務(wù)委員會(huì)決定提請省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表,。
 
 第二十條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，大會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。
 
 各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問,。
 
 各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
 
 第二十一條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見,，并印發(fā)會(huì)議。
 
 第二十二條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見,，對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明,，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議,。
 
 第二十三條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議,，就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的意見,，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。
 
 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。
 
 第二十四條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告,，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止,。
 
 第二十五條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定,，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告,；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,，提出修改方案，提請省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定,。
 
 第二十六條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿,，由主席團(tuán)提請大會(huì)全體會(huì)議表決,，由全體代表的過半數(shù)通過。
 
 第二十七條 省人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)由省人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布,。
 
 第四章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
 
 第二十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
 
 省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出,。
 
 第二十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的意見,，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明,。
 
 專門委員會(huì)審議的時(shí)候,，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見,。
 
 第三十條 提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的地方性法規(guī)案,，提案人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將提請審議的地方性法規(guī)案送交常務(wù)委員會(huì),。
 
 第三十一條 省人民政府,、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的地方性法規(guī)案,，主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由有關(guān)的專門委員會(huì)對地方性法規(guī)案進(jìn)行審議,，提出書面審議意見。
 
 有關(guān)的專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),，可以邀請法制委員會(huì)和其他有關(guān)的專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議,，發(fā)表意見。
 
 第三十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，除特殊情況外,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
 
 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的全國人民代表大會(huì)代表或者省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。
 
 第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,。
 
 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明，印發(fā)有關(guān)的專門委員會(huì)的書面審議報(bào)告,，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議,。
 
 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,，由分組會(huì)議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。
 
 常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要,，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議,，對地方性法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。
 
 第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，調(diào)整事項(xiàng)較為單一,、只作部分修改或者各方面意見比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決,。
 
 地方性法規(guī)案涉及本省重大事項(xiàng)或者各方面存在較大意見分歧的,，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以經(jīng)過三次以上常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。
 
 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問,。
 
 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
 
 第三十六條 專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議審議，根據(jù)需要,，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。
 
 第三十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見沒有采納的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會(huì)反饋,。
 
 法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議,，發(fā)表意見,。
 
 第三十八條 專門委員會(huì)之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,。
 
 第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見,。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì),、聽證會(huì)等多種形式,。
 
 地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評價(jià)的,，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì),，聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會(huì)代表等方面的意見,。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。
 
 地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的,，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門,、人民團(tuán)體,、專家、省人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見,。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。
 
 常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會(huì)代表,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)以及有關(guān)部門,、組織和專家征求意見,。
 
 第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后將地方性法規(guī)草案及其說明等向社會(huì)公布,，征求意見,，但是經(jīng)主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日,。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。
 
 第四十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,，送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)，并根據(jù)需要,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
 
 第四十二條 擬提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告前,，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性,、地方性法規(guī)出臺(tái)時(shí)機(jī)、地方性法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估,。評估情況由法制委員會(huì)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,。
 
 第四十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
 
 第四十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改,，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。表決前，應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案表決稿印發(fā)出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員,。
 
 地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前,，主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決,。
 
 單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后,，主任會(huì)議根據(jù)單獨(dú)表決的情況,，可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決,，交法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,。
 
 第四十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性,、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，該地方性法規(guī)案終止審議,。
 
 第四十六條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要提請省人民代表大會(huì)審議的,，提請省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。
 
 第四十七條 對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出地方性法規(guī)案的,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以合并表決，也可以分別表決,。
 
 第四十八條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。
 
 第五章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)程序
 
 第四十九條 設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù),、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)，法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
 
 第五十條 設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
 
 第五十一條 設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議通過的地方性法規(guī),，報(bào)請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交報(bào)請批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書面報(bào)告、地方性法規(guī)文本和說明,。
 
 第五十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出初步審查意見，經(jīng)法制委員會(huì)審查后向主任會(huì)議匯報(bào),，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審查情況的報(bào)告。
 
 第五十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對報(bào)請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查,，同憲法,、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸的,，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn),；相抵觸的，不予批準(zhǔn),。
 
 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對報(bào)請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí),，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定,。
 
 第五十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī),，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后，應(yīng)當(dāng)就批準(zhǔn)該法規(guī)的決定草案進(jìn)行表決,，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。
 
 第五十五條 報(bào)請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)，在列入省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程前,，設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以撤回,；列入會(huì)議議程后交付表決前要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，可以撤回。
 
 第五十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳書面通知報(bào)請批準(zhǔn)該法規(guī)的設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。
 
 第五十七條 設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對該市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)地方性法規(guī)作出的解釋,，應(yīng)當(dāng)按照本章相關(guān)規(guī)定報(bào)請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
 
 第六章 地方性法規(guī)的備案和解釋
 
 第五十八條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)和常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案,。
 
 第五十九條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。
 
 地方性法規(guī)有下列情況之一的,，由常務(wù)委員會(huì)解釋：
 
 （一）地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,；
 
 （二）地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的,。
 
 第六十條 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求,。
 
 第六十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
 
 第六十二條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見進(jìn)行審議,、修改,，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。
 
 第六十三條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。
 
 第六十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
 
 第七章 其他規(guī)定
 
 第六十五條 向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本及其說明,，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本,。地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況,。
 
 第六十六條 向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前,，提案人有權(quán)撤回,。
 
 第六十七條 交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案，提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī)的,，會(huì)后可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程,；其中,，未獲得省人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會(huì)審議決定,。
 
 第六十八條 省地方性法規(guī)草案有關(guān)內(nèi)容與省其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案,。
 
 法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),，認(rèn)為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見,。
 
 第六十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)具體問題的地方性法規(guī)詢問進(jìn)行研究予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
 
 第七十條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期,。
 
 第七十一條 地方性法規(guī)公布后,，公告和地方性法規(guī)文本應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、中國人大網(wǎng)和山東人大門戶網(wǎng)站以及全省范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載,。
 
 在《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
 
 第七十二條 地方性法規(guī)被修改的，應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。
 
 地方性法規(guī)被廢止的,，除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告予以公布。
 
 第七十三條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)對專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,，地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。有關(guān)國家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)說明情況。
 
 第七十四條 省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估,。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
 
 第七十五條 負(fù)責(zé)地方性法規(guī)實(shí)施的單位,，應(yīng)當(dāng)于制定,、修改的地方性法規(guī)實(shí)施滿一年之日起三十日內(nèi)，向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告地方性法規(guī)實(shí)施情況,。
 
 第七十六條 有下列情形之一的,，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地方性法規(guī)清理：
 
 （一）全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院或者法律,、行政法規(guī)要求進(jìn)行清理的,；
 
 （二）國家制定、修改或者廢止法律,、行政法規(guī)后,，地方性法規(guī)與上位法不一致的,；
 
 （三）地方性法規(guī)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的,；
 
 （四）其他需要進(jìn)行清理的情形。
 
 對現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)進(jìn)行清理,，可以采用集中修改或者廢止的方式,，對多件地方性法規(guī)一并提出修改案或者廢止案。
 
 第八章 附 則
 
 第七十七條 設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)案的提出,、審議和表決程序,，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》的相關(guān)規(guī)定,，由本級人民代表大會(huì)規(guī)定,。
 
 省和設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章的制定、修改和廢止,，依照《中華人民共和國立法法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 
 省和設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章的備案審查，依照《山東省各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》執(zhí)行。
 
 第七十八條 本條例自2017年3月1日起施行,。2001年2月18日山東省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例》同時(shí)廢止,。