• 【發(fā)布單位】云南省西雙版納傣族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省西雙版納傣族自治州環(huán)境保護(hù)條例

云南省西雙版納傣族自治州環(huán)境保護(hù)條例
 
（2005年3月26日云南省西雙版納傣族自治州第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2005年5月27日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總則




第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，合理開發(fā)利用自然資源，防治污染和其他公害,，保障人體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 自治州轄區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。




第三條 自治州,、縣（市）人民政府以建設(shè)生態(tài)州為目標(biāo)，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。



 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,，納入財(cái)政預(yù)算,，用于環(huán)境保護(hù)工作。




第四條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),，對(duì)開展清潔生產(chǎn)、資源綜合利用的單位和個(gè)人實(shí)行優(yōu)惠政策,。




第五條 自治州,、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、國(guó)土資源,、建設(shè),、工商、旅游,、交通,、海事和公安等有關(guān)部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)和環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。



 司法,、教育、文化,、新聞、出版,、廣播,、電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。




第六條 每年6月的第一周為環(huán)境保護(hù)活動(dòng)周,。




第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和弘揚(yáng)各民族保護(hù)環(huán)境的優(yōu)良傳統(tǒng)習(xí)俗和文化,。



 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)外商,、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目以及開展其他環(huán)境保護(hù)活動(dòng),。




第八條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 環(huán)境監(jiān)督管理




第九條 各級(jí)人民政府實(shí)行行政首長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,；并實(shí)行年度檢查、任期考核和獎(jiǎng)懲制度,。




第十條 自治州,、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。



 自治州環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年定期向社會(huì)發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。




第十一條 自治州,、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立環(huán)境保護(hù)投訴制度,，公布投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱,。




第十二條 規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和審批備案制度。



 縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行登記,。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)登記材料,。



 縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、報(bào)告表,、登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)自治州環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。



 新建橡膠加工,、礦產(chǎn)采選和冶煉等對(duì)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,、報(bào)告表必須報(bào)自治州環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。




第十三條 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,、報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,，在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中,，必須征求建設(shè)項(xiàng)目所在地利害關(guān)系人的意見，并作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目審批的條件之一,。




第三章 保護(hù)和改善環(huán)境




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),。建立生物走廊帶、野生珍稀物種繁育基地,，實(shí)行流域與區(qū)域綜合治理,、封山育林和植樹造林。




第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居住在國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)以及重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)的原有居民進(jìn)行遷出,；對(duì)不能遷出的應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn),、生活區(qū)域。



 禁止在所劃定生產(chǎn),、生活區(qū)域以外的國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)以及重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)種植砂仁等經(jīng)濟(jì)作物或者從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十六條 在旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、主要旅游公路沿線和城市的面山進(jìn)行開發(fā)建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。



 禁止在旅游景區(qū)（景點(diǎn)）保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、挖沙,、燒山、取土,、開墾等破壞自然景觀的活動(dòng),。




第十七條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)發(fā)展本地優(yōu)良特色物種。



 推廣非本地生物物種或者區(qū)域性連片種植經(jīng)濟(jì)林木20公頃以上的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。




第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水生生物資源的保護(hù)，并對(duì)江河流域?qū)嵭蟹侄喂芾碡?zé)任制,。



 禁止以炸魚,、毒魚、電魚或者其他方式危害水生生物及其生存環(huán)境的活動(dòng),。




第十九條 自治州轄區(qū)內(nèi)瀾滄江流域水系和水庫(kù)的水質(zhì)按照本州水功能區(qū)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),。



 加強(qiáng)對(duì)生活飲用水源和村寨水井周圍環(huán)境的保護(hù)，禁止在生活飲用水源保護(hù)區(qū)和村寨水井周圍進(jìn)行任何破壞環(huán)境和污染水體的活動(dòng),。




第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),，實(shí)施村寨和庭院綠化工程。逐步建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施,、實(shí)行垃圾集中堆放處置和牲畜廄養(yǎng),。




第二十一條 禁止砍伐和破壞下列林木：



 （一）寺廟、佛塔,、村寨和村寨舊址周圍的,；



 （二）（編者注：此字拼音為long）山或者祭祀的。



 因建設(shè)確需砍伐前款所規(guī)定的林木,，必須報(bào)經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn),。




第二十二條 縣（市）城鎮(zhèn)新區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建設(shè)項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之三十五,；舊城改造建設(shè),、集鎮(zhèn)改擴(kuò)建項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之三十。




第四章 防治環(huán)境污染和其他公害




第二十三條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,，建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施,，使城鎮(zhèn)生活污水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



 禁止向孔雀湖,、白象湖等湖泊或者瀾滄江,、南臘河、補(bǔ)角河,、會(huì)崗河,、南海河,、流沙河等流經(jīng)城區(qū)河段，直接排放未經(jīng)處理的生活污水或者傾倒固體廢物,。




第二十四條 在自治州水域內(nèi)航行,、停泊、作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施,，不得向水體排放廢油,、殘油、油水混合物或者傾倒垃圾,、固體廢物及其他有毒,、有害物質(zhì)。



 景洪港,、關(guān)累等沿江碼頭必須配備含油廢水,、糞便和垃圾的處理設(shè)施。




第二十五條 居民聚居區(qū),、重點(diǎn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）和主要旅游公路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)不得新建橡膠加工廠,，原建的橡膠加工廠應(yīng)當(dāng)搬遷。



 在旅游公路沿線和城鎮(zhèn)運(yùn)輸泥雜膠的,，必須采取密封等防護(hù)措施,，避免和減少惡臭氣體的逸散。




第二十六條 縣（市）人民政府所在地的城市建成區(qū),、重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn),、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）禁止使用燃煤。已使用燃煤的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)改用清潔能源,。




第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境污染的塑料制品的監(jiān)督管理。



 縣（市）人民政府所在地的城市建成區(qū),、重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn),、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）禁止銷售和使用不可降解塑料袋等塑料制品。



 銷售和使用不可降解地膜的單位和個(gè)人,，按照誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,，誰(shuí)使用,、誰(shuí)回收的原則，實(shí)行集中回收,，統(tǒng)一處理,。




第二十八條 縣（市）人民政府所在地的城市建成區(qū)、重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行生活垃圾集中處理,。旅游車,、出租車、公共車等公共交通工具必須配備垃圾袋（桶）,。



 禁止在非指定地點(diǎn)堆放,、棄置或焚燒垃圾。




第二十九條 縣（市）人民政府所在地的城區(qū)主要街道,，禁止設(shè)置直接面向人行道的空調(diào)散熱裝置,。確需設(shè)置的，其高度不得低于2.5米,，空調(diào)冷凝水的排放也不得影響行人,。




第五章 法律責(zé)任




第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予行政處罰：



 （一）違反第十二條第二款規(guī)定的,，給予警告，可以并處一百元以上一千元以下罰款,；



 （二）違反第十二條第四款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，并依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,；



 （三）違反第十七條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，并處一千元以上五千元以下罰款；



 （四）違反第十九條第二款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；



 （五）違反第二十六條,、第二十九條規(guī)定的,，責(zé)令改正，可以并處五百元以上五千元以下罰款,。




第三十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,，由林業(yè)行政主管部門或者自然保護(hù)區(qū)管理部門責(zé)令停止違法行為，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由建設(shè)行政主管部門給予行政處罰：



 （一）違反第十六條第二款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，并處五百元以上二千元以下罰款,；



 （二）違反第二十三條第二款,、第二十八條第二款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，并處二百元以上二千元以下罰款,；



 （三）違反第二十七條第二款規(guī)定的,，給予警告，沒(méi)收違禁物品,，可以并處五十元以上二百元以下罰款,。




第三十三條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，由漁業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。




第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定，由林業(yè)行政主管部門給予警告,，責(zé)令停止違法行為,，并處五百元以上五千元以下罰款。




第三十五條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,，屬地方海事管轄的船舶,、浮動(dòng)設(shè)施，由地方海事行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,；屬瀾滄江國(guó)際運(yùn)輸船舶的，由國(guó)家海事行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理,。




第三十七條 自治州環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員，在環(huán)境保護(hù)工作中,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十八條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第三十九條 本條例由自治州人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)經(jīng)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行,。