吉林省地名管理辦法
吉林省地名管理辦法
(1981年7月15日吉政發(fā)〔1981〕161號)
前言
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于地名命名,、更名的暫行規(guī)定》,,結(jié)合我省的具體情況,,特制定《吉林省地名管理辦法》,以加強對全省各類地名的統(tǒng)一管理,有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),。
地名的命名,、更名工作,,政治性、政策性,、文學(xué)性,、科學(xué)性都很強,必須嚴(yán)肅對待,,認(rèn)真做好。我省是多民族的省份,,地處邊疆,戰(zhàn)略地位十分重要,,搞好地名工作,,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,。
關(guān)于地名的命名
第一條 新設(shè)的行政區(qū)劃;新建的工礦區(qū)和居民點,;城鎮(zhèn)新建的或形成的街、路,、巷、園林,、廣場;各專業(yè)部門新增建的臺,、站、場(包括廠礦,、醫(yī)院、大中學(xué)校等企事業(yè)單位,,下同);新建的橋,、水庫;起地名作用的人工建筑物,,要及時命名,。國境線上及省內(nèi)的無名山、山洞,、河、湖,、河間島、池沼,、草原,、沙丘、地片等自然地理實體以及界碑,、界石、國境線我方一側(cè)的無人居住廢屋等人工建筑物都要命名,。
第二條 地名的命名,,要注意反映社會主義革命和建設(shè)的成就,反映當(dāng)?shù)貧v史,、文化、民族和地理特征,,一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字命地名,。地名用字要確切簡明,不用生僻字,,不用字形、字音容易混同的字,。企事業(yè)名稱應(yīng)與主地名一致,避免用序數(shù)命名,。
第三條 行政區(qū)劃名稱,一般要與駐地地名統(tǒng)一,。一個地區(qū)內(nèi)的公社名稱,一個縣內(nèi)的生產(chǎn)大隊名稱,,一個公社內(nèi)的自然屯名稱,一個市(鎮(zhèn))內(nèi)的街道,、胡同名稱不重名,也不宜用同音漢字命名(一個縣內(nèi)的農(nóng)、林,、牧、參場等的命名參照此規(guī)定辦理),。縣市內(nèi)較大的自然地理實體和省內(nèi)草原,、河流,、山脈及大的自然地理實體不重名。
第四條 各地各類地名要注意通名的體系統(tǒng)一,,名副其實,。城鎮(zhèn)的街路、廣場命名,,應(yīng)當(dāng)和街委設(shè)置,、戶籍管理結(jié)合起來。農(nóng)村以序數(shù)排列的生產(chǎn)隊名稱,,不能做地名,。
關(guān)于地名的更名
第五條 地名的更名工作,要十分慎重,。要遵循“尊重歷史,,照顧習(xí)慣,好找好記,,含義健康”的原則,,從實際出發(fā),以歷史唯物主義的觀點,,正確對待歷史形成的地名,,保持地名的穩(wěn)定性。
第六條 凡地名含義有損我國主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,,含有民族歧視,、有礙民族團結(jié)的,含有侮辱人民或字義庸俗的,,違背國家方針政策的,,均應(yīng)更名。新更地名最好能利用含義健康的原地名的同音字,,以便群眾好記好叫,。
第七條 凡不符合本辦法第三條規(guī)定內(nèi)容的,,原則上應(yīng)更名,,或者做字形、通名的調(diào)整,。
第八條 一地多名,、一名多寫以及少數(shù)民族地區(qū)的地名音譯不準(zhǔn)(或譯義不準(zhǔn)),、用字不妥的,,應(yīng)予調(diào)整。長地名一般應(yīng)縮為短地名(長地名改為短地名時,,應(yīng)注意保留主要部分)。
第九條 地名因重名而更名,,要考慮:行政區(qū)劃級別的高低,、歷史的長短、影響的遠近,、政治作用的大小,、民族聚居狀況,要與重名單位充分協(xié)商確定,,做到留的有理,,改的有利,干部同意,,群眾滿意。處于國界線及國界線附近的地名一般不更名,。
第十條 解放后由于跟形勢而更改地名的,,原則上要恢復(fù)原地名,。特別是在歷史上很有意義的地名一定要恢復(fù)。如果改的地名含義好,,群眾干部稱呼已成習(xí)慣的也可以保留。
關(guān)于地名命名,、更名的審批程序
第十一條 行政區(qū)劃名稱的命名,、更名的審批程序和權(quán)限:縣級以上行政區(qū)劃命名、更名時,,經(jīng)省人民政府審查并呈報國務(wù)院審批;鎮(zhèn)和公社級行政區(qū)劃命名,、更名時,、由市,、州人民政府,、地區(qū)行政公署審查并呈報省人民政府審批,;生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊級行政區(qū)劃的命名、更名由縣(市)人民政府審查并呈報市,、州人民政府、地區(qū)行政公署審批,;自然屯的命名,、更名由縣、(市)人民政府批準(zhǔn),。市的街,、路、廣場命名由市人民政府審批,;各城鎮(zhèn)街巷,、廣場名稱,由縣人民政府審批,。
第十二條 山脈,、河流、湖泊,、島嶼,、沙漠、草原,、水庫,、橋梁等命名、更名,,分以下幾種情況辦理:凡在國界線上或鄰近區(qū)域內(nèi)的,,處于兩省交界處屬于共同管理范圍的,國內(nèi)外著名的(如長白山自然保護區(qū)),,由省人民政府提出具體意見,,報國務(wù)院審批,;凡處于省內(nèi)兩個地區(qū)交界處,,屬共同管理范圍的,,由所在縣(市)提出具體意見,報市,、州人民政府,、地區(qū)行政公署審查,,由省人民政府審批,處于同一地區(qū)兩縣(市)之間的,,由縣(市)人民政府提出具體意見,報市,、州人民政府、地區(qū)行政公署審批,;其余的由縣(市)自行審批。
第十三條 各專業(yè)部門使用的臺、站,、場的命名、更名,,按下述情況辦理:屬中央、省管的,,征求當(dāng)?shù)厝嗣裾褪〉孛I(lǐng)導(dǎo)小組意見后,報上級主管部門批準(zhǔn);屬市,、地、州級管理的,,征求當(dāng)?shù)厝嗣裾屯壍孛I(lǐng)導(dǎo)小組意見后,報上級主管部門批準(zhǔn),;其余的由本部門提出具體意見,征求縣(市)地名領(lǐng)導(dǎo)小組意見后,,由縣(市)人民政府或上級主管部門批準(zhǔn)。
第十四條 調(diào)整、恢復(fù),、注銷地名的審批程序與十一條,、十二條,、十三條的規(guī)定相同,。
第十五條 需命名,、更名的各類地名,,均由主管單位調(diào)查研究,,會同同級地名辦公室提出方案,,寫出專題報告(說明命名、更名理由以及擬用新名稱的含義等),,連同《命名、更名申報表》及有關(guān)材料,,一并上報呈批,,并抄報省,、市,、州、行政公署地名領(lǐng)導(dǎo)小組,。行政區(qū)劃名稱命名,、更名要抄送省民政廳。街巷名的命名,、更名要抄送同級城建部門,。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的新地名,由地名辦公室及時通報有關(guān)部門,,并由各主管部門立即組織樹立或更換標(biāo)志。
自然屯,、各種場區(qū)及居民區(qū),,在主要出口、各公路交叉路口,、起地名作用獨立存在的地理實體,,都要由主管部門設(shè)立醒目注釋標(biāo)牌,。
第十七條 新聞報導(dǎo)、圖書出版,、地圖生產(chǎn),、圖片發(fā)行,、地理教學(xué)以及各單位使用地名時,,均應(yīng)使用經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)的地名,。
第十八條 地名的命名,、更名要嚴(yán)格履行審批手續(xù),。各級人民政府地名領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)處理日常工作,,檢查本辦法的執(zhí)行情況,,保管并提供地名檔案資料的使用。
本辦法自頒發(fā)之日起實行,。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于地名命名,、更名的暫行規(guī)定》和本辦法為準(zhǔn),。
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