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福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委 財政廳等九部門關(guān)于福建省牲畜定點屠宰場建設(shè)實施方案的通知
- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕70 號
- 【發(fā)布日期】2008-04-21
- 【生效日期】2008-04-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委 財政廳等九部門關(guān)于福建省牲畜定點屠宰場建設(shè)實施方案的通知
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委 財政廳等九部門關(guān)于福建省牲畜定點屠宰場建設(shè)實施方案的通知
(閩政辦〔2008〕70 號)
各市,、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu),,各大企業(yè):
省經(jīng)貿(mào)委、財政廳等九部門制定的《福建省牲畜定點屠宰場建設(shè)實施方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請各級、各有關(guān)部門認真組織實施,。
二○○八年四月二十一日
福建省牲畜定點屠宰場建設(shè)實施方案
省經(jīng)貿(mào)委 省財政廳 省國土資源廳 省建設(shè)廳
省農(nóng)業(yè)廳 省環(huán)保局 省物價局 省國稅局 省地稅局
(二○○八年四月)
牲畜定點屠宰場(以下簡稱“屠宰場”)建設(shè)是一項利民工程,,與人民群眾生活密切相關(guān)。根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于全面開展生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作的通知》(商運發(fā)〔2007〕129號)要求和省政府部署,,為進一步提升我省食品安全和屠宰行業(yè)的整體水平,,現(xiàn)就做好全省縣以上城區(qū)屠宰場建設(shè)工作提出實施方案如下:
一、工作目標
從2008年開始,,用兩年時間全面完成全省縣以上城區(qū)的屠宰場改造和新(遷)建工作,,達到商務(wù)部行業(yè)標準的要求。福州,、廈門市區(qū)屠宰場達到商務(wù)部部頒三☆級標準,,其他設(shè)區(qū)市城區(qū)屠宰場達到商務(wù)部部頒二☆級標準,,縣(市)城區(qū)屠宰場達到商務(wù)部部頒一☆級標準。
二,、工作原則
(一)確立政府支持,、部門監(jiān)管、企業(yè)主體,、市場運行,、社會監(jiān)督的屠宰場建設(shè)與經(jīng)營管理工作機制并不斷完善。
(二)引導(dǎo)屠宰場整合聯(lián)合,,實現(xiàn)屠宰場做強做大和規(guī)模經(jīng)營,。
(三)鼓勵社會資金投資,采取招標,、股份制等形式參與屠宰場建設(shè),。原有屠宰場資產(chǎn)變現(xiàn)的收入,除安置原企業(yè)職工外主要用于新屠宰場的建設(shè),。
(四)加強對屠宰場及市場的有效監(jiān)管,,促進我省屠宰行業(yè)健康發(fā)展。
三,、建設(shè)標準
符合商務(wù)部《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》(SB/T10396-2005)(以下簡稱《資質(zhì)要求》)的要求,。
(一)一☆級標準
1.基本要求。符合《資質(zhì)要求》8.1,,主要包括:屠宰的設(shè)計規(guī)模必須達到每小時30頭,;證照要齊全,即要有政府的屠宰批件,、工商營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證、動物防疫條件合格證,、排污許可證,;要有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員;生豬要有產(chǎn)地檢疫證明,。
2.環(huán)境與建設(shè),。符合《資質(zhì)要求》8.2,主要包括:廠址選擇要位于水源的下游,,下風(fēng)側(cè),,無有害氣體、煙霧,、粉塵,、交通方便、流向合理,;在布局上要分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū),、原料和產(chǎn)品兩個進出通道,,帶病豬與健康豬分開,原料,、半成品不交叉污染,;廠區(qū)的路面要平整無積水,道路要硬化,,空地要綠化,,“三廢”處理符合環(huán)保要求;建筑面積及設(shè)施要與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),,車間與各加工區(qū)要按照生產(chǎn)工藝劃分明確,,符合衛(wèi)生檢驗要求,地面采用不滲水,、防滑,、宜清洗材料,表面平整無積水,,坡度不小于2%,。
3.設(shè)施設(shè)備。符合《資質(zhì)要求》8.3,,主要包括:要有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰間,、屠宰間、急宰間,、隔離間,、獸醫(yī)工作室與藥品間;要有與半機械化屠宰相配套的麻電器,、懸掛輸送機,、屠宰清洗裝置,、浸燙池,、脫毛機(剝皮機)、劈半工具等設(shè)備,;要有檢驗設(shè)備,、消毒設(shè)施及無害化處理設(shè)施(焚化爐、高溫灶或高壓濕化爐),;要具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施,;要配有專用運輸車輛,并在運輸前后進行清洗消毒,。
4.屠宰加工,。符合《資質(zhì)要求》8.4,主要包括:生豬屠宰加工的工藝流程要按生豬驗收,、待宰,、淋浴,、致昏、刺殺放血,、燙毛,、脫毛(剝皮)、清洗,、修整,、編號、雕圈,、開膛,、取內(nèi)臟、清洗,、去頭,、去蹄尾、摘三腺,、劈半,、修整、分級的順序設(shè)置,。
5.屠宰檢驗,。符合《資質(zhì)要求》8.5,主要包括:宰前要進行驗收檢驗和送宰檢驗,;宰后要進行頭部,、體表、內(nèi)臟,、胴體初驗,、復(fù)驗,并加蓋檢疫和肉品品質(zhì)檢驗驗訖標志,;在不合格產(chǎn)品的處置上,,對傳染病肉做非食用和銷毀處理,對普通肉及放血不全,、白肌病,、黃脂寄生蟲損害等應(yīng)分別不同情況予以高溫或銷毀處理。
6.衛(wèi)生控制,。符合《資質(zhì)要求》8.6,,主要包括:在人員管理上,每年要對屠宰技術(shù)人員進行健康檢查,,建立檔案,,保持個人衛(wèi)生,按規(guī)定穿戴工作服;對屠宰車間和加工設(shè)備要按規(guī)定清洗消毒,;做到胴體,、內(nèi)臟、頭蹄不落地,;水質(zhì)要符合國家標準,,水量保證加工需要。
7.運輸要求,。符合《資質(zhì)要求》8.7,,主要包括:鮮肉裝運前要冷卻到室溫;運輸工具要保持清潔衛(wèi)生,,無雜物,;要使用專用運輸工具并采用吊掛方式運輸。
8.產(chǎn)品質(zhì)量,。符合《資質(zhì)要求》8.8,,主要包括:在感官指標上,色澤,、粘度,、彈性、氣味等符合國標要求,;在理化指標上,,鮮肉揮發(fā)性鹽基氮要≤20mg/100g,鮮肉中汞含量要≤0.05%/1000g,,水分要≤77%,。
(二)二☆級標準
二☆級標準除應(yīng)符合上述一☆級標準各項條件外,還應(yīng)符合以下要求:
1.基本要求,。符合《資質(zhì)要求》9.1,,主要包括:設(shè)計規(guī)模達到每小時70頭;要建立完善衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,。
2.環(huán)境與建筑,。應(yīng)符合《資質(zhì)要求》9.2,主要包括:在布局上屠宰車間應(yīng)設(shè)置在不可食用肉處理間,、污水處理場,、鍋爐房等建筑物,、場所的上風(fēng)向,。間距符合環(huán)保、衛(wèi)生及防火等方面要求,。屠宰車間的布置應(yīng)考慮與其他建筑物的聯(lián)系,,場內(nèi)的非清潔區(qū)與清潔區(qū)明顯分開;場內(nèi)應(yīng)在遠離屠宰車間的非清潔區(qū)內(nèi)設(shè)有畜糞,、廢棄物的暫時集存場所,;活豬進廠入口處應(yīng)設(shè)置與門同寬,、長3m、深0.10-0.15m,,且能排放消毒的車輪消毒池,。急宰間、不可食用肉處理間及隔離間的出入口處應(yīng)設(shè)置便于手推車出入的消毒池,,消毒池與門同寬,、長2m、深0.1m,,且能排放消毒液,;廠區(qū)內(nèi)室外側(cè)均采用水沖式的,并應(yīng)有防蠅設(shè)施,。
3.設(shè)施設(shè)備,。符合《資質(zhì)要求》9.3,主要包括:宰前建筑設(shè)施包括卸豬臺,、趕豬道,、驗收間、待宰間,、隔離間,、獸醫(yī)工作室與藥品間等,卸豬臺附近應(yīng)有洗車臺,。隔離間應(yīng)靠近卸豬臺,,并應(yīng)設(shè)在待宰間下風(fēng)側(cè),隔離間面積按班宰量的0.5%-1%頭數(shù)量設(shè)計,,每頭疑病豬占地1.5m2,。從待宰到待宰沖淋間的趕豬道兩側(cè)應(yīng)有不低于1m的矮墻,地面采用不滲水易清洗材料,,坡度不應(yīng)小于1%,。待宰沖淋間的建筑面積應(yīng)與屠宰量相適應(yīng);屠宰車間包括車間內(nèi)趕豬道,、致昏放血間,、燙毛脫毛剝皮間、胴體加工間,、副產(chǎn)品加工間,、獸醫(yī)工作室等,屠宰車間建筑面積滿足屠宰量(1.5m2×70×7小時),;冷卻間,、胴體發(fā)貨間、副產(chǎn)品發(fā)貨間應(yīng)與屠宰車間相連接;衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范要求,;屠宰加工企業(yè)應(yīng)設(shè)置化驗室,,開展常規(guī)檢驗;具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施,,生產(chǎn)冷卻肉,,必須設(shè)有專門的冷卻間和冷卻設(shè)備。
4.屠宰加工,。符合《資質(zhì)要求》9.4,,屠宰工藝在脫毛后增加燎毛、刮毛,、刮黑的工序,,在胴體分級后增加冷卻、結(jié)凍,、冷藏的工序,。
5.屠宰檢驗。符合《資質(zhì)要求》9.5,,主要包括:按《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,;可采用胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號對照方法檢驗。
6.衛(wèi)生控制,。符合《資質(zhì)要求》9.6,,主要包括:加工設(shè)備應(yīng)按規(guī)定流程排序,固定設(shè)備的安裝位置應(yīng)便于清洗,、消毒,;屠宰車間內(nèi)的刀具應(yīng)采用不低于82℃的熱水或其他等效方法進行消毒;屠宰車間的清潔區(qū)與非清潔區(qū)要嚴格分開,,避免交叉污染,;預(yù)冷間、待宰間,、冷藏間的溫度,、濕度應(yīng)符合工藝衛(wèi)生要求;冷藏庫內(nèi)應(yīng)保持清潔,、整齊,、做到無霉、無鼠,、無公害,;冷藏庫內(nèi)不得存放有礙肉品衛(wèi)生的物品;原料,、半成品,、成品運輸應(yīng)清潔衛(wèi)生,定期消毒,。
7.運輸要求,。符合《資質(zhì)要求》9.7,主要包括:鮮肉運輸過程,,在常溫條件下運輸時間不得超過4小時,,在0℃-4℃條件下運輸時間不得超過12小時;凍肉運輸前應(yīng)將產(chǎn)品中心溫度降低-15℃或者更低,。
(三)三☆級標準
三☆級標準除應(yīng)符合上述一,、二☆級標準各項條件外,還應(yīng)符合以下要求:
1.基本要求,。符合《資質(zhì)要求》10.1,,主要包括:設(shè)計規(guī)模與二☆級相同;應(yīng)建立衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,,并確保其有效運行,;屠宰企業(yè)不應(yīng)開展轉(zhuǎn)包租賃經(jīng)營。
2.環(huán)境與建筑,。符合《資質(zhì)要求》10.2,,主要包括:屠宰車間墻面及墻裙應(yīng)光滑平整,采用無毒,、不滲水,、耐沖洗材料,墻裙高度,、屠宰車間不低于3米,,分車間不低于2米,地面,、頂棚,、墻、柱,、窗口等處陰陽角應(yīng)為弧形,,產(chǎn)品與半成品通過的門應(yīng)有足夠?qū)挾龋苊馀c產(chǎn)品接觸,。通過吊軌的門洞,,其寬度不小于1.2米。車間內(nèi)有防蠅,、蟲,、鼠進入的設(shè)施。
3.設(shè)施設(shè)備,。符合《資質(zhì)要求》10.3,,主要包括:屠宰車間設(shè)雙通道趕豬,,并設(shè)置輸送機輸送活豬放昏;生豬屠宰分割設(shè)施,,應(yīng)分別符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》要求,,應(yīng)設(shè)置原料預(yù)冷間、分割車間,、產(chǎn)品預(yù)冷間,、包裝間、包裝材料間,、磨刀清洗間,、空調(diào)設(shè)備間等。
4.屠宰分割加工,。符合《資質(zhì)要求》10.4,,主要包括:分割加工采用原料冷卻再分割,胴體分割采用立式分段或臥式分段,;冷卻肉體中心溫度低于7℃,;肉品中心溫度低于-15℃,副產(chǎn)品中心溫度低于-18℃,。
5.運輸要求,。符合《資質(zhì)要求》10.5,主要包括:凍肉運輸從一個冷庫運送到另一個冷庫運輸時間少于12小時,,可采用保溫車運輸,,但應(yīng)加冰塊保持車廂溫度。時間長于12小時的,,運輸設(shè)備必須能使產(chǎn)品保持在-15℃或更低的溫度,;凍肉產(chǎn)品運輸?shù)搅闶凵痰倪^程中,應(yīng)使溫度上升的速度維持在最低水平,,不得使產(chǎn)品的中心溫度上升至-12℃,。
四、實施步驟
(一)部署階段,。2008年4月底前,,召開全省屠宰場建設(shè)工作會議,全面部署縣以上城區(qū)屠宰場建設(shè)工作,。各市,、縣(區(qū))建立本級政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的屠宰場建設(shè)項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門向省經(jīng)貿(mào)委報送本市,、縣(區(qū))屠宰場2008年,、2009年分年度實施改造或遷建新建項目建設(shè)計劃和建設(shè)項目申請書、項目建設(shè)目標管理責(zé)任書,。省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門審查后下文正式確認列入省的建設(shè)計劃,。
(二)實施階段,。2008年5月至2009年11月,各市,、縣(區(qū))制定工作方案,,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),全面實施屠宰場改造或新建項目建設(shè),,抓好建設(shè)進度的督促檢查,。
(三)驗收階段,。2008年7月至2009年12月,,對各地已竣工驗收的屠宰場,按照完成1家驗收1家的要求和各地項目建設(shè)進度完成情況,,組織開展省驗收及資質(zhì)等級認定工作,。
(四)公告階段。2008年第四季度和2009年第四季度,,在開展現(xiàn)場驗收及資質(zhì)等級認定工作的基礎(chǔ)上,,對達到標準的屠宰場予以公告,授牌發(fā)證,,兌現(xiàn)省級獎勵性資金,。
五、工作措施
(一)加強組織管理,。為統(tǒng)一部署做好全省縣以上城區(qū)屠宰場建設(shè)工作,,省建立屠宰場建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,,省財政廳,、省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳,、省國土資源廳,、省環(huán)保局、省物價局,、省國稅局,、省地稅局等為成員單位,辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委市場調(diào)節(jié)處,,負責(zé)具體日常工作,。各有關(guān)部門的主要職責(zé)是:省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全省屠宰場建設(shè)和資質(zhì)等級驗收認定管理工作,提出建設(shè)工作實施方案,,匯總和認定各地項目列入省的計劃,,督促各地認真實施,組織開展驗收,、認定,、公告和發(fā)證工作,;省財政廳負責(zé)協(xié)調(diào)、落實和安排項目建設(shè)的省級獎勵資金,;省建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)將屠宰場建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃;省國土資源廳負責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)土地的規(guī)劃和用地落實工作,;省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)協(xié)調(diào)動物衛(wèi)生防疫條件合格證的審核發(fā)證和病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作,;省環(huán)保局負責(zé)協(xié)調(diào)屠宰污水處理設(shè)施和達標排放的指導(dǎo)、驗收和發(fā)放排污許可證工作,。省物價局,、省國稅局、省地稅局負責(zé)相關(guān)指導(dǎo)和管理工作,。省經(jīng)貿(mào)委成立省資質(zhì)等級認定專家委員會和現(xiàn)場審查組,,具體負責(zé)資質(zhì)等級認定工作。各市,、縣(區(qū))要建立由同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),,經(jīng)貿(mào)、財政,、農(nóng)業(yè),、規(guī)劃、建設(shè),、土地,、環(huán)保、物價,、稅務(wù)等部門參加的屠宰場建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,辦公室設(shè)在同級經(jīng)貿(mào)部門,及時協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作,。各市,、縣(區(qū))經(jīng)貿(mào)主管部門負責(zé)管理本轄區(qū)屠宰場建設(shè)項目的具體實施和組織初步驗收工作,要指定專人負責(zé),,及時掌握工作進度,,確保建設(shè)項目順利完成。
(二)落實目標責(zé)任,。各市,、縣(區(qū))要制定本轄區(qū)屠宰場建設(shè)工作方案,經(jīng)當?shù)卣鷾屎蠼M織實施,。實行項目建設(shè)目標管理責(zé)任制,,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員,,落實項目建設(shè)和管理責(zé)任,。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門要向省經(jīng)貿(mào)委,、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門要向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門,、屠宰場要向當?shù)亟?jīng)貿(mào)部門逐級簽定項目建設(shè)目標管理責(zé)任書,。
(三)明確實施程序。凡遷建新建項目需聘請專業(yè)設(shè)計單位按照國家和部頒標準設(shè)計和施工,,平面總體布局圖應(yīng)同時提交設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)和省牲畜屠宰管理中心審核,。非遷建的改造項目按照商務(wù)部規(guī)定應(yīng)達到的☆級標準組織實施,確保改造建設(shè)項目驗收合格,。有關(guān)動物防疫或環(huán)保方面的設(shè)計內(nèi)容,,應(yīng)提前征求同級農(nóng)業(yè)部門或環(huán)保部門的意見,避免返工,。各地要按照工作計劃抓好工作進度,,確保按時按質(zhì)完成項目建設(shè)任務(wù),。
(四)開展組織驗收,。屠宰場完成項目建設(shè)后,應(yīng)向所在設(shè)區(qū)市提交申報資質(zhì)等級報告和有關(guān)文件資料,,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)會同有關(guān)部門初審,,提出意見并附申請報告和有關(guān)文件資料報送省經(jīng)貿(mào)委,由省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門按照商務(wù)部《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定現(xiàn)場審查表》要求,,對建設(shè)項目和申請資質(zhì)等級認定企業(yè)按照要求進行逐項逐條對照實地審查,、驗收,形成現(xiàn)場審查報告,,由省專家委員會召開評審會進行審定,。省經(jīng)貿(mào)委、省專家委員會,、設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)工作職責(zé)以及申請受理,、審查認定、監(jiān)督管理等有關(guān)要求,,按省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)福建省生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認定工作實施方案的通知》(閩經(jīng)貿(mào)〔2007〕381號)執(zhí)行,。
(五)定期報告進度。各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)從2008年至2009年每季度末要將所在地及所轄縣(市,、區(qū))屠宰場建設(shè)工作進度上報省經(jīng)貿(mào)委,,任務(wù)完成后上報工作總結(jié),由省經(jīng)貿(mào)委匯總?cè)」ぷ髑闆r上報省政府和商務(wù)部,。
(六)總結(jié)表彰工作,。省里將對屠宰場建設(shè)工作進行總結(jié)和評比表彰,并對工作落實,、成績突出的單位和個人給予精神和適當物質(zhì)獎勵,。
六,、配套政策
(一)建設(shè)用地。一是各級政府和建設(shè)規(guī)劃部門要將屠宰場建設(shè)規(guī)劃(含改建,、遷建,、新建)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并在近期建設(shè)規(guī)劃中予以具體落實和安排,,在屠宰場規(guī)劃建設(shè)用地上予以保障,,在辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)時積極主動做好服務(wù),。二是國土資源管理部門應(yīng)積極配合經(jīng)貿(mào)部門和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門,根據(jù)規(guī)劃選址要求,,預(yù)留屠宰場用地,,優(yōu)先安排用地指標,保障所需用地,。三是涉及到的土地置換,、資產(chǎn)盤活等發(fā)生的有關(guān)稅費申請減免的可由各級政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和權(quán)限給予辦理。
(二)環(huán)保建設(shè),。環(huán)保部門對符合相關(guān)要求的屠宰場建設(shè)環(huán)評工作適當簡化審批程序,,加快審批速度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,審批過程不收取任何費用,。環(huán)評機構(gòu)對屠宰環(huán)節(jié)的建設(shè)項目環(huán)評咨詢收費給予優(yōu)惠,按照《國家計委,、國家環(huán)??偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價〔2002〕125號)規(guī)定的收費標準減半收取。
(三)動物防疫,。對屠宰場申請辦理動物防疫條件審核的,,農(nóng)業(yè)部門及時受理并安排人員進行材料審查和現(xiàn)場審核,符合條件的,,及時辦理《動物防疫條件合格證》,。新建(遷建)屠宰場申請動物防疫條件合格證的須在開工建設(shè)前將與動物防疫相關(guān)的設(shè)施設(shè)備建設(shè)方案提交獸醫(yī)主管部門進行預(yù)審核,建成后再申請實施現(xiàn)場審核,。
(四)資金獎勵,。由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳對2008、2009年內(nèi)完成并經(jīng)省驗收合格的達到一☆級及其以上的市,、縣城區(qū)屠宰場建設(shè)項目給予一次性獎勵30萬元(廈門市屠宰場獎勵資金由廈門市自行籌措安排),,市、縣城區(qū)有多家屠宰場的只獎勵補助一家。各地政府可另行增加財政性資金支持,。
(五)稅收政策,。企業(yè)所得稅方面,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條第七款規(guī)定,,企業(yè)從事灌溉,、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī),、農(nóng)技推廣,、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林,、牧,、漁服務(wù)業(yè)項目的所得,免征企業(yè)所得稅,。在國家稅務(wù)總局未對上述服務(wù)業(yè)項目做進一步明確解釋前,,對生豬屠宰暫按財稅字〔1997〕49號文口徑執(zhí)行,即生豬屠宰屬于農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍,,免征企業(yè)所得稅,。房產(chǎn)稅、土地使用稅方面,,按照稅收政策規(guī)定,,納稅人繳房產(chǎn)稅,、土地使用稅確有困難的,,可向房產(chǎn)、土地所在地主管地稅機關(guān)申請房產(chǎn)稅,、土地使用稅困難性減免,。
(六)收費政策。各地屠宰場屠宰加工服務(wù)收費標準,,由各設(shè)區(qū)市價格主管部門會同同級經(jīng)貿(mào)主管部門,,按照省里下達的生豬屠宰加工服務(wù)收費的項目構(gòu)成,根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策,,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,,在確保生豬價格基本穩(wěn)定的前提下,選擇適當時機進行調(diào)整,。生豬屠宰加工服務(wù)收費項目構(gòu)成由省物價局會同省經(jīng)貿(mào)委研究確定后另文下達,。各地新收費標準執(zhí)行后,《福建省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一全省生豬定點屠宰環(huán)節(jié)稅費征收項目和最高限價標準的通知》(閩政辦〔2001〕40號)停止執(zhí)行,。
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