• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省古生物化石保護條例

遼寧省古生物化石保護條例

(2005年5月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)






第一條 為了加強對古生物化石的保護,、利用和管理，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱古生物化石（以下簡稱化石）,，是指地質(zhì)時期形成并賦存于地層中的動物、植物等遺體化石或者遺跡化石,。



 化石產(chǎn)地和具有科學(xué)價值的化石受國家保護,。對具有科學(xué)價值的化石保護分為重點保護和非重點保護。




第三條 化石保護工作貫徹以保護為主、合理利用,、加強管理的方針,。




第四條 省、市,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）國土資源行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)化石的行政主管部門,。省國土資源行政管理部門所屬的化石管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省化石保護的管理工作,。



 公安、工商,、文化,、科技、環(huán)保,、海關(guān)等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好化石保護的管理工作,。




第五條 化石產(chǎn)地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將化石保護規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。




第六條 省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同文化、科技,、環(huán)保等部門,，根據(jù)全國化石保護規(guī)劃編制我省化石保護規(guī)劃，并監(jiān)督實施,。




第七條 合理利用化石以及化石保護區(qū),，開展化石的科學(xué)研究、科普教育以及相關(guān)旅游項目等活動,。




第八條 對下列化石實行重點保護：



 （一）已經(jīng)命名的化石種屬的模式標(biāo)本,；



 （二）保存完整或者較完整的稀有古脊椎動物化石；



 （三）國內(nèi)稀有或者在生物進化及分類中具有特殊意義的化石,。




第九條 單位和個人在生產(chǎn)建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)化石的,，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)氐目h國土資源行政管理部門報告,?？h國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告之日起3日內(nèi)提出處理意見，并將處理意見報省國土資源行政管理部門備案,。遇有重要發(fā)現(xiàn)的,，當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門必須及時上報省國土資源行政管理部門，省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出處理意見,。



 依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的化石,，任何單位或者個人不得哄搶,、私分、藏匿,。




第十條 對具有重大科學(xué)文化價值的化石分布區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定建立省級、市級化石保護區(qū)或者申請建立國家級化石保護區(qū),。管理化石保護區(qū)所需經(jīng)費,，由化石保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府安排。




第十一條 符合化石保護規(guī)劃,，具有確?；踩姆雷o設(shè)施、技術(shù)條件的單位和個人,，經(jīng)省國土資源行政管理部門批準(zhǔn),，可以建立化石博物館。



 國有化石博物館的事業(yè)性收入必須專門用于化石的保護,，任何單位和個人不得侵占,、挪用。




第十二條 化石博物館以及其他化石收藏單位,，應(yīng)當(dāng)建立館藏化石檔案以及館藏化石安全制度和定期檢查制度,，并報主管的國土資源行政管理部門備案。國有化石收藏單位的法定代表人變更時,，應(yīng)當(dāng)辦理館藏化石移交手續(xù),。




第十三條 禁止任何單位和個人擅自采掘化石。



 科研機構(gòu),、高等院校,、化石博物館等單位為了科學(xué)研究目的,，需要采掘化石的,，應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政管理部門提交采掘申請以及采掘方案。在我省境內(nèi)的國家級化石保護區(qū)采掘化石的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國土資源部提交申請,。



 省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對采掘方案進行評審，依法予以審批,。




第十四條 采掘單位必須按照經(jīng)專家評審的采掘方案進行采掘,，并遵守操作規(guī)程，保護環(huán)境,，防止破壞化石和化石產(chǎn)地,。



 縣國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對化石采掘活動進行監(jiān)督管理，對違反本條例的采掘活動應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時予以制止,。




第十五條 采掘單位在采掘活動結(jié)束后30日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)將采掘獲得的全部化石清單如實報采掘所在地的縣國土資源行政管理部門備案,。



 采掘出的重點保護化石，應(yīng)當(dāng)交由省國土資源行政管理部門指定的國有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位保存,；確有需要的,，可以由有關(guān)科研機構(gòu)或者高等院校保存。



 采掘后不需收藏的非重點保護化石,，由國土資源行政管理部門處置,。具體辦法由省國土資源行政管理部門另行制定。




第十六條 鼓勵單位和個人將收藏的化石捐贈給國有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位收藏,。




第十七條 禁止收購,、銷售重點保護化石。



 經(jīng)營非重點保護化石的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國土資源行政管理部門批準(zhǔn),。銷售的非重點保護化石，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國土資源行政管理部門審核,，加貼省國土資源行政管理部門統(tǒng)一印制的標(biāo)識,。



 銷售非重點保護化石應(yīng)當(dāng)在指定的場所交易。




第十八條 化石科研機構(gòu)利用我省化石進行科學(xué)研究的,，應(yīng)當(dāng)在科研項目結(jié)束后30日內(nèi)向省國土資源行政管理部門提交科研報告副本,；與國外組織、個人利用我省化石進行科學(xué)研究的,，應(yīng)當(dāng)簽訂項目合作研究協(xié)議,，合作研究中采集的化石歸中方依法保存。




第十九條 因科學(xué)研究,、教學(xué),、科普展覽等需要將化石運送出境的，必須經(jīng)省國土資源行政管理部門審查同意,，報國土資源部批準(zhǔn),。



 利用化石和化石產(chǎn)地拍攝電影、電視,，在國內(nèi)進行學(xué)術(shù)交流或者舉辦展覽等活動,，拍攝單位或者舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定化石保護預(yù)案，落實保護措施,?？h國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對拍攝單位或者舉辦單位的活動進行監(jiān)督。




第二十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上國土資源行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以500元以上2萬元以下罰款,；有違法所得的,，予以沒收：



 （一） 國有化石收藏單位法定代表人變更時,，未辦理館藏化石移交手續(xù)的；



 （二） 采掘單位未將采掘獲得的全部化石清單如實報國土資源行政管理部門備案的,。




第二十一條 違反本條例規(guī)定,，擅自采掘化石尚不構(gòu)成犯罪的，以及未按照經(jīng)專家評審的采掘方案進行采掘活動的,，由縣級以上國土資源行政管理部門責(zé)令限期改正,，沒收所采掘的化石和其他違法所得，可并處以1000元以上3萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，可并處以3萬元以上10萬元以下罰款。




第二十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的化石,，違法經(jīng)營額5萬元以上的,，并處以違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，并處以5000元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證書：



 （一） 收購,、銷售重點保護化石的,；



 （二） 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營非重點保護化石的；



 （三） 銷售未貼有標(biāo)識的非重點保護化石的,；



 （四） 未在指定的場所銷售非重點保護化石的,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定，國土資源行政管理部門及其化石管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：



 （一）接到發(fā)現(xiàn)化石報告或者遇有重要發(fā)現(xiàn)不在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見或者上報的,；



 （二）未按照規(guī)定審批采掘方案的；



 （三）違反規(guī)定批準(zhǔn)建立化石博物館的,；



 （四）違反規(guī)定審查同意化石出國（境）,，給國家造成損失的,；



 （五）參與化石經(jīng)營的,；



 （六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。




第二十四條 國有化石博物館以及其他國有化石收藏單位的工作人員丟失,、故意損壞館藏化石或者私自出售、贈送給其他單位和個人,，尚不構(gòu)成犯罪的,，責(zé)令其賠償或者追回化石,，并由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。




第二十五條 公安,、工商,、海關(guān)等部門依法沒收的化石，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，妥善保管,，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)無償移交國土資源行政管理部門，由國土資源行政管理部門指定的國有化石收藏單位收藏,。




第二十六條 本條例中重點保護化石和非重點保護化石的名錄及其調(diào)整,，由省國土資源行政管理部門制定并定期向社會公布。




第二十七條 本條例自2005年8月1日起施行,。2001年1月12日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《
遼寧省古生物化石資源保護管理條例》同時廢止,。