• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省古生物化石保護(hù)條例

遼寧省古生物化石保護(hù)條例

(2005年5月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)、利用和管理,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱古生物化石（以下簡(jiǎn)稱化石），是指地質(zhì)時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物,、植物等遺體化石或者遺跡化石,。



 化石產(chǎn)地和具有科學(xué)價(jià)值的化石受國家保護(hù)。對(duì)具有科學(xué)價(jià)值的化石保護(hù)分為重點(diǎn)保護(hù)和非重點(diǎn)保護(hù),。




第三條 化石保護(hù)工作貫徹以保護(hù)為主,、合理利用、加強(qiáng)管理的方針,。




第四條 省,、市、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）國土資源行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)化石的行政主管部門。省國土資源行政管理部門所屬的化石管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省化石保護(hù)的管理工作,。



 公安,、工商、文化,、科技,、環(huán)保、海關(guān)等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好化石保護(hù)的管理工作。




第五條 化石產(chǎn)地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將化石保護(hù)規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。




第六條 省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化,、科技、環(huán)保等部門，根據(jù)全國化石保護(hù)規(guī)劃編制我省化石保護(hù)規(guī)劃,，并監(jiān)督實(shí)施,。




第七條 合理利用化石以及化石保護(hù)區(qū)，開展化石的科學(xué)研究,、科普教育以及相關(guān)旅游項(xiàng)目等活動(dòng),。




第八條 對(duì)下列化石實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)：



 （一）已經(jīng)命名的化石種屬的模式標(biāo)本；



 （二）保存完整或者較完整的稀有古脊椎動(dòng)物化石,；



 （三）國內(nèi)稀有或者在生物進(jìn)化及分類中具有特殊意義的化石,。




第九條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)化石的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，并及時(shí)向當(dāng)?shù)氐目h國土資源行政管理部門報(bào)告,。縣國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起3日內(nèi)提出處理意見,，并將處理意見報(bào)省國土資源行政管理部門備案,。遇有重要發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)?shù)貒临Y源行政管理部門必須及時(shí)上報(bào)省國土資源行政管理部門,，省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出處理意見,。



 依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的化石，任何單位或者個(gè)人不得哄搶,、私分,、藏匿。




第十條 對(duì)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的化石分布區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定建立省級(jí),、市級(jí)化石保護(hù)區(qū)或者申請(qǐng)建立國家級(jí)化石保護(hù)區(qū)。管理化石保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi),，由化石保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府安排,。




第十一條 符合化石保護(hù)規(guī)劃，具有確?；踩姆雷o(hù)設(shè)施、技術(shù)條件的單位和個(gè)人,，經(jīng)省國土資源行政管理部門批準(zhǔn),，可以建立化石博物館。



 國有化石博物館的事業(yè)性收入必須專門用于化石的保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用。




第十二條 化石博物館以及其他化石收藏單位,，應(yīng)當(dāng)建立館藏化石檔案以及館藏化石安全制度和定期檢查制度,，并報(bào)主管的國土資源行政管理部門備案。國有化石收藏單位的法定代表人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理館藏化石移交手續(xù),。




第十三條 禁止任何單位和個(gè)人擅自采掘化石,。



 科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、化石博物館等單位為了科學(xué)研究目的,，需要采掘化石的，應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政管理部門提交采掘申請(qǐng)以及采掘方案,。在我省境內(nèi)的國家級(jí)化石保護(hù)區(qū)采掘化石的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國土資源部提交申請(qǐng)。



 省國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)采掘方案進(jìn)行評(píng)審,，依法予以審批,。




第十四條 采掘單位必須按照經(jīng)專家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘，并遵守操作規(guī)程,，保護(hù)環(huán)境,，防止破壞化石和化石產(chǎn)地。



 縣國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)化石采掘活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，對(duì)違反本條例的采掘活動(dòng)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)予以制止,。




第十五條 采掘單位在采掘活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將采掘獲得的全部化石清單如實(shí)報(bào)采掘所在地的縣國土資源行政管理部門備案,。



 采掘出的重點(diǎn)保護(hù)化石,，應(yīng)當(dāng)交由省國土資源行政管理部門指定的國有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位保存；確有需要的,，可以由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)或者高等院校保存,。



 采掘后不需收藏的非重點(diǎn)保護(hù)化石，由國土資源行政管理部門處置,。具體辦法由省國土資源行政管理部門另行制定,。




第十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人將收藏的化石捐贈(zèng)給國有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位收藏。




第十七條 禁止收購,、銷售重點(diǎn)保護(hù)化石,。



 經(jīng)營(yíng)非重點(diǎn)保護(hù)化石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國土資源行政管理部門批準(zhǔn),。銷售的非重點(diǎn)保護(hù)化石,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國土資源行政管理部門審核，加貼省國土資源行政管理部門統(tǒng)一印制的標(biāo)識(shí),。



 銷售非重點(diǎn)保護(hù)化石應(yīng)當(dāng)在指定的場(chǎng)所交易,。




第十八條 化石科研機(jī)構(gòu)利用我省化石進(jìn)行科學(xué)研究的，應(yīng)當(dāng)在科研項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)向省國土資源行政管理部門提交科研報(bào)告副本,；與國外組織,、個(gè)人利用我省化石進(jìn)行科學(xué)研究的,，應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合作研究協(xié)議，合作研究中采集的化石歸中方依法保存,。




第十九條 因科學(xué)研究,、教學(xué)、科普展覽等需要將化石運(yùn)送出境的,，必須經(jīng)省國土資源行政管理部門審查同意,，報(bào)國土資源部批準(zhǔn)。



 利用化石和化石產(chǎn)地拍攝電影,、電視,，在國內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者舉辦展覽等活動(dòng)，拍攝單位或者舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定化石保護(hù)預(yù)案,，落實(shí)保護(hù)措施,。縣國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位或者舉辦單位的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。




第二十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上國土資源行政管理部門責(zé)令限期改正,，并處以500元以上2萬元以下罰款,；有違法所得的，予以沒收：



 （一） 國有化石收藏單位法定代表人變更時(shí),，未辦理館藏化石移交手續(xù)的,；



 （二） 采掘單位未將采掘獲得的全部化石清單如實(shí)報(bào)國土資源行政管理部門備案的。




第二十一條 違反本條例規(guī)定,，擅自采掘化石尚不構(gòu)成犯罪的,，以及未按照經(jīng)專家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘活動(dòng)的，由縣級(jí)以上國土資源行政管理部門責(zé)令限期改正,，沒收所采掘的化石和其他違法所得,，可并處以1000元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，可并處以3萬元以上10萬元以下罰款,。




第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，由工商行政管理部門沒收違法所得,、非法經(jīng)營(yíng)的化石，違法經(jīng)營(yíng)額5萬元以上的,，并處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬元的,，并處以5000元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書：



 （一） 收購、銷售重點(diǎn)保護(hù)化石的,；



 （二） 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)非重點(diǎn)保護(hù)化石的,；



 （三） 銷售未貼有標(biāo)識(shí)的非重點(diǎn)保護(hù)化石的；



 （四） 未在指定的場(chǎng)所銷售非重點(diǎn)保護(hù)化石的,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，國土資源行政管理部門及其化石管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：



 （一）接到發(fā)現(xiàn)化石報(bào)告或者遇有重要發(fā)現(xiàn)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見或者上報(bào)的,；



 （二）未按照規(guī)定審批采掘方案的,；



 （三）違反規(guī)定批準(zhǔn)建立化石博物館的；



 （四）違反規(guī)定審查同意化石出國（境）,，給國家造成損失的,；



 （五）參與化石經(jīng)營(yíng)的；



 （六）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第二十四條 國有化石博物館以及其他國有化石收藏單位的工作人員丟失、故意損壞館藏化石或者私自出售,、贈(zèng)送給其他單位和個(gè)人,，尚不構(gòu)成犯罪的，責(zé)令其賠償或者追回化石,，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。




第二十五條 公安、工商,、海關(guān)等部門依法沒收的化石,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管,，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)無償移交國土資源行政管理部門,，由國土資源行政管理部門指定的國有化石收藏單位收藏。




第二十六條 本條例中重點(diǎn)保護(hù)化石和非重點(diǎn)保護(hù)化石的名錄及其調(diào)整,，由省國土資源行政管理部門制定并定期向社會(huì)公布,。




第二十七條 本條例自2005年8月1日起施行。2001年1月12日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《
遼寧省古生物化石資源保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。