• 【發(fā)布單位】泉州市
• 【發(fā)布文號(hào)】泉政文〔2008〕91號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-29
• 【生效日期】2008-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

泉州市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知

泉州市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知

(泉政文〔2008〕91號(hào))





 各縣（市,、區(qū)）人民政府,、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，省部屬駐泉各單位，各大企業(yè),，各高等院校：



 根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,，國(guó)務(wù)院決定于2008年開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕35號(hào)）及《福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（閩政〔2007〕36號(hào)）精神,，現(xiàn)就做好我市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、普查的指導(dǎo)思想和主要目的



 指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織,、依法實(shí)施,、確保質(zhì)量，全面,、準(zhǔn)確地提供基本市情市力數(shù)據(jù),，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)服務(wù)，為市委,、市政府以及各級(jí)黨委,、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。



 主要目的,。全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,；了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,；摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù),、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,，為準(zhǔn)確把握海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。



 二,、普查的對(duì)象和范圍



 第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。普查范圍包括：采礦業(yè),，制造業(yè)，電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),，文化、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理與社會(huì)組織等,。



 三、普查的內(nèi)容和時(shí)間



 普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性,、從業(yè)人員,、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、生產(chǎn)能力,、能源消耗、科技活動(dòng)情況等,。



 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日,，時(shí)期資料為2008年度。



 四,、普查的組織和實(shí)施



 第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣,、參與部門多,、技術(shù)要求高、工作難度大,。各級(jí)各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的組織和實(shí)施工作,。



 為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，市政府成立泉州市人民政府第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，成員單位包括市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局泉州調(diào)查隊(duì),、市委宣傳部,、編辦、市發(fā)改委,、監(jiān)察局,、民政局、財(cái)政局,、國(guó)稅局,、地稅局、工商局和質(zhì)監(jiān)局等部門,。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省政府有關(guān)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的各項(xiàng)政策，部署全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市統(tǒng)計(jì)局,，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào),。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由市工商局,、市地稅局和市國(guó)稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng),，由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市政府其他各有關(guān)部門,，也要充分發(fā)揮各自的職能,，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,。



 各縣（市、區(qū)）人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作,。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施,，切實(shí)予以解決,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,。



 五、普查的經(jīng)費(fèi)保障



 各縣（市,、區(qū)）人民政府要根據(jù)基本單位名錄庫(kù)及行政登記資料的單位數(shù)量情況,，結(jié)合普查工作實(shí)際情況，確定普查經(jīng)費(fèi)總量并列入2008年度及相應(yīng)年度預(yù)算,，按時(shí)足額撥付,、確保到位，絕不能因普查經(jīng)費(fèi)短缺或不足而影響普查工作的順利進(jìn)行,。



 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約,，精打細(xì)算，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用,。



 六,、普查的工作要求



 堅(jiān)持依法普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,，依法進(jìn)行普查,。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和經(jīng)濟(jì)普查工作的具體要求，按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù),。各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,，履行保密義務(wù),。



 加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門,、新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,。



 確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。各級(jí)各部門要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，緊緊圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心,，扎扎實(shí)實(shí)做好普查各項(xiàng)工作,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立普查工作的崗位責(zé)任制度,，質(zhì)量控制制度,、檢查驗(yàn)收制度，并狠抓落實(shí),。要準(zhǔn)確指導(dǎo)填報(bào),，加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，切實(shí)提高普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,，確保普查數(shù)據(jù)的全面,、真實(shí)、可信,。



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