哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市大型活動(dòng)管理暫行辦法》的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市大型活動(dòng)管理暫行辦法》的通知 

(哈政發(fā)法字[2008]15號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 現(xiàn)將《哈爾濱市大型活動(dòng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 哈爾濱市人民政府



 二00八年六月十三日



 哈爾濱市大型活動(dòng)管理暫行辦法




第一條 為加強(qiáng)大型活動(dòng)的組織,、協(xié)調(diào)和管理,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱大型活動(dòng)（不含大型群眾性活動(dòng)）,，是指冠以“哈爾濱市”字樣的或以市委,、市政府及其工作部門(mén)和區(qū)、縣（市）黨委,、政府名義主辦,、承辦或參與協(xié)辦的下列活動(dòng)：

 （一）每場(chǎng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上或者規(guī)格和層次較高的活動(dòng),；

 （二）需要市本級(jí)財(cái)政直接投入,、補(bǔ)貼或其他渠道投入資金較多的活動(dòng)；

 （三）塑造城市形象,、豐富文化內(nèi)涵,、提升城市知名度，具有重要影響的大型活動(dòng)和其他需要納入統(tǒng)一組織管理的大型活動(dòng),。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大型活動(dòng)的組織,、協(xié)調(diào)和管理,。




第四條 本辦法由市大型活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




第五條 大型活動(dòng)按其規(guī)模,、規(guī)格,、財(cái)政資金投入額度實(shí)行分級(jí)管理。



 市本級(jí)舉辦的大型活動(dòng)由大型活動(dòng)的主辦,、承辦或者協(xié)辦單位負(fù)責(zé),。大型活動(dòng)的內(nèi)容涉及區(qū)、縣（市）或者市直有關(guān)部門(mén)的,，區(qū),、縣（市）人民政府或者市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)組織工作。

 區(qū),、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)做好本級(jí)政府舉辦的大型活動(dòng)的組織工作,。




第六條 舉辦的大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn),，發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì),。鼓勵(lì)舉辦信譽(yù)佳、規(guī)模大,、效果好,、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮突顒?dòng)。




第七條 大型活動(dòng)主辦,、承辦,、協(xié)辦及參與單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格,。大型活動(dòng)主辦,、承辦、協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)與參與單位簽訂合作協(xié)議,，明確各自的職責(zé),、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,。




第八條 大型活動(dòng)的主辦,、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)開(kāi)展大型活動(dòng),。




第九條 大型活動(dòng)的主辦,、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將下一年度擬舉辦的大型活動(dòng)報(bào)市大型活動(dòng)辦公室,，經(jīng)市大型活動(dòng)辦公室綜合平衡后,，編制年度大型活動(dòng)安排計(jì)劃（草案），經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，由市大型活動(dòng)辦公室以書(shū)面形式通知主辦,、承辦或者協(xié)辦單位,。




第十條 大型活動(dòng)年度安排計(jì)劃確定后，原則上不得變更,；特殊情況確需變更的,，由主辦、承辦或者協(xié)辦單位向市大型活動(dòng)辦公室提出申請(qǐng),，由市大型活動(dòng)辦公室按照本辦法第九條規(guī)定的程序辦理,。




第十一條 大型活動(dòng)主辦、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的大型活動(dòng)方案舉辦大型活動(dòng),，保證大型活動(dòng)與方案一致,。




第十二條 大型活動(dòng)主辦、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),，制定大型活動(dòng)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，并組織實(shí)施。




第十三條 大型活動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,，實(shí)行歸口管理,；市大型活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)列入大型活動(dòng)年度安排計(jì)劃的資金提出初步安排意見(jiàn)，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后,，按實(shí)際支出額度撥付,。




第十四條 財(cái)政投入補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立大型活動(dòng)資金專用帳戶,，實(shí)行統(tǒng)一核算,，專戶管理。




第十五條 大型活動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)包干使用,、超支不補(bǔ),。




第十六條 市大型活動(dòng)辦公室應(yīng)當(dāng)研究建立大型活動(dòng)投融資平臺(tái)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，增收節(jié)支,，推進(jìn)大型活動(dòng)的市場(chǎng)化、社會(huì)化,。




第十七條 大型活動(dòng)中需要購(gòu)置固定資產(chǎn),、易耗品的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)方式購(gòu)置,，并建立登記,、使用、報(bào)損制度,。

 財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立,、健全大型活動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,，加強(qiáng)大型活動(dòng)財(cái)務(wù)事前審核和事后審計(jì)工作,，防止資產(chǎn)流失。




第十八條 建立大型活動(dòng)培育,、扶持資金,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮突顒?dòng)給予扶持,。




第十九條 大型活動(dòng)中涉及國(guó)家政治,、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)的安全保密工作,，由主辦,、承辦或者協(xié)辦單位負(fù)責(zé)，市保密,、國(guó)家安全,、科技等部門(mén)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。




第二十條 大型活動(dòng)安全管理,，按照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和省,、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 納入市級(jí)年度計(jì)劃的大型活動(dòng),，主辦,、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)向市大型活動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)。




第二十二條 大型活動(dòng)結(jié)束后,，由市大型活動(dòng)辦公室組織有關(guān)部門(mén)及社會(huì)中介組織對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,。




第二十三條 在策劃、引進(jìn),、組織實(shí)施大型活動(dòng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,，由市人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在大型活動(dòng)中違反法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的單位和個(gè)人,，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理,。




第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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