• 【發(fā)布單位】福建省福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2008〕104號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-19
• 【生效日期】2008-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)暫行辦法

福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)暫行辦法

(榕政辦〔2008〕104號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府,，市直有關(guān)單位：



 根據(jù)財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]88號(hào)）精神，為了規(guī)范企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)工作,，落實(shí)好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策,，支持我市企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝的開(kāi)發(fā),。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○八年六月十九日





 福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)暫行辦法




第一章 總則




第一條 為貫徹落實(shí)《
中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及
其實(shí)施條例，以及財(cái)政部,、稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等文件精神,，更好地營(yíng)造企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體,，切實(shí)規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)工作,，落實(shí)好企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策，支持我市企業(yè)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝的開(kāi)發(fā)。特制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目,，指企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝方面進(jìn)行研究,、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括：已被國(guó)家,、省、市以上行政部門(mén)和國(guó)家設(shè)立批準(zhǔn)的基金會(huì)（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)立項(xiàng)資助的屬于研究開(kāi)發(fā)的計(jì)劃項(xiàng)目或任務(wù),；企業(yè)自行立項(xiàng)開(kāi)展的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,；企業(yè)自行立項(xiàng)，以自行開(kāi)發(fā)為主,，部分工作委托外協(xié)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,。完全委托外單位開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，以及技術(shù)受讓項(xiàng)目不適用本辦法,。




第二章 立項(xiàng)程序




第三條 福州市科技園區(qū)管委會(huì),、縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局或縣（市）區(qū)科技局常年受理研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)。



 1、國(guó)家,、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和科研院校的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由縣（市）區(qū)科技局初審,，市科技局復(fù)核。



 2,、福州市科技園區(qū)和福州市軟件園區(qū)內(nèi)企（事）業(yè)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由福州市科技園區(qū)管委會(huì)初審,，市科技局復(fù)核。



 3,、上述范圍之外的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局初審,，市經(jīng)委復(fù)核。



 企業(yè)按要求向上述部門(mén)報(bào)送填寫(xiě)好的《 福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）連同 Excel 格式電子文檔 ,、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等申報(bào)材料（一式五份）。




第四條 市經(jīng)委,、市科技局根據(jù)需要,，適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行論證（已經(jīng)國(guó)家、省,、市有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目,，企業(yè)憑國(guó)家、省,、市有關(guān)部門(mén)的批復(fù)不須參加專(zhuān)家論證）,。經(jīng)專(zhuān)家組論證確認(rèn)的項(xiàng)目，由市經(jīng)委,、市科技局編制下達(dá)年度福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃,。




第三章 管理與政策




第五條 經(jīng)立項(xiàng)確認(rèn)的企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除,；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo),。




第六條 企業(yè)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)由財(cái)政和上級(jí)部門(mén)撥付部分,，不得在稅前扣除。




第七條 企業(yè)在核算研究開(kāi)發(fā)費(fèi)支出時(shí),，應(yīng)按財(cái)政,、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)審核認(rèn)定的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行以項(xiàng)目為單位的財(cái)務(wù)核算制度,，在管理費(fèi)用等財(cái)務(wù)科目下,，設(shè)置研究開(kāi)發(fā)費(fèi)支出二級(jí)科目，建立企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除管理臺(tái)帳,。對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,、統(tǒng)計(jì)。在年度企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí),，企業(yè)自主申報(bào)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除,，并須提供以下資料：



 1、《福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》,；



 2,、《福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》；



 3,、《福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況表》,；



 4、研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的編制情況和專(zhuān)業(yè)人員名單,；



 5,、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)帳頁(yè)復(fù)印件。




第八條 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未按規(guī)定經(jīng)經(jīng)濟(jì),、科技部門(mén)審核,，帳證不健全、不能完整,、準(zhǔn)確提供有關(guān)資料的企業(yè),，不得享受所得稅前加計(jì)扣除的政策。



 對(duì)企業(yè)申報(bào)資料不實(shí)的或申報(bào)不符合稅收法規(guī)規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi),，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整其稅前扣除額或抵扣的應(yīng)納稅所得額,；對(duì)企業(yè)故意弄虛作假騙取研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其糾正外,，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第九條 申報(bào)享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，原則上必須是本納稅年度立項(xiàng)的項(xiàng)目,。經(jīng)認(rèn)定的跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,，實(shí)施期內(nèi)無(wú)需重新辦理認(rèn)定手續(xù)。




第十條 經(jīng)立項(xiàng)確認(rèn)的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施,，確保項(xiàng)目按期完成結(jié)題、投產(chǎn),，早日形成經(jīng)濟(jì)效益，并按申報(bào)時(shí)的程序于12月30日前,，提交《福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況表》（見(jiàn)附件2）,，說(shuō)明項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施具體情況。




第十一條 本辦法由市經(jīng)委、市科技局與市稅務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。