• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕153號
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

(龍政綜〔2008〕153號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市直各有關單位：



 按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署，結合我市工作實際,，現(xiàn)將龍巖市2008年度九龍江、閩江,、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。



 二○○八年六月二十二日





龍巖市2008年閩江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃



 一、主要目標



 閩江流域（連城,、長汀段）水質進一步改善，省控斷面監(jiān)測水質功能區(qū)達標率達90%以上,，集中式飲用水源地水質達標率達85%以上，完成COD總量削減目標,。



 二,、重點任務



 1,、進一步推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設,。認真貫徹落實省政府有關推進城市污水,，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策,，確保連城縣2008年完成污水處理廠（2萬噸/日）征地和開工建設工作,，2009年建成投產(chǎn)；2008年上半年完成生活垃圾處理場（80噸/日）開工建設任務,，2009年建成投產(chǎn),。同時要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設工作。



 2,、進一步推進重點飲用水源保護工作,。連城,、長汀 (館前、童坊) 縣要嚴格執(zhí)行生活飲用水,、地下水源保護區(qū)劃定方案,，繼續(xù)開展并完善轄區(qū)內建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定，于2008年底前全面完成,；對集中式生活飲用水一,、二級保護區(qū)進行檢查，對未拆除的污染和破壞水源的設施予以拆除,；確定保護飲用水源不受污染,，為人民生活健康提供保障。



 3,、推進畜禽養(yǎng)殖污染整治,。落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)要求，鞏固養(yǎng)殖業(yè)治理成果,，流域內連城縣,、長汀縣政府要制定并實施轄區(qū)禁建區(qū)外養(yǎng)殖場限期治理計劃，2008年底前全面完成轄區(qū)養(yǎng)殖業(yè)治理工作,。要采取有力措施防止污染反彈,，因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，試點推廣生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術,。



 4,、加強生態(tài)環(huán)境保護與建設。以保障流域生態(tài)功能為目標,，推進礦山整頓,、水土流失治理、生態(tài)林保護和自然保護區(qū),、生態(tài)功能保護區(qū)建設,、違規(guī)水電站清理，開展小流域污染整治,，大力推進農村生活污染治理,，積極防治農村土壤污染，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,，引導和推動一批具有較好社會基礎,、較強經(jīng)濟實力、良好環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村率先達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村標準。



 5,、進一步推進工業(yè)污染源整治,。老企業(yè)實施再提高工程,，削減污染物排放總量，新上項目原則上采取進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),，實行集中控制,，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，堅決杜絕新的工業(yè)污染源,，加大污染治理設施運行監(jiān)管,，在全流域內實施總量控制制度和排污許可證制度，確保污染物排放穩(wěn)定達標,。連城縣東方經(jīng)濟開發(fā)有限公司廢水深度治理及鴻泰化工有限公司廢水閉路循環(huán)項目要在限期內全面完成,。繼續(xù)促進清潔生產(chǎn),，完成連城鴻泰化工有限公司清潔生產(chǎn)審核,。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后的生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品,，徹底清查關閉流域內“十五小”企業(yè)。



 6,、加快環(huán)境管理能力建設,。連城縣要搞好流域自動監(jiān)測監(jiān)控分中心的建設，連城縣2008年底前要完成在線監(jiān)測監(jiān)控分中心的建設,，并制定出重點工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃,，2008年底前，COD,、氨氮,、總磷等主要污染物污染負荷占所在縣相應污染負荷60%以上的重點工業(yè)污染企業(yè)都要安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設備，并與省,、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),。



 三、工作要求



 1,、進一步加強組織領導,。連城縣、長汀縣政府要抓緊制定實施2008年度整治計劃,，做到早部署,、早安排。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,，繼續(xù)落實責任制,，將綜合整治工作任務完成情況列入當?shù)卣兛己藘热荨Ｒ瀼芈鋵嵵饕I導負責制度,，層層簽訂責任狀,，層層分解落實任務,，確保工作到位。要切實強化對2007年未完成項目和2008年度整治項目的督促檢查,，確保整治工作有序進行,、按期完成。兩縣政府和有關部門要在每季度次月10日前向市閩江流域水環(huán)境綜合整治領導小組辦公室（掛靠市環(huán)保局）報送工作進展情況,，由領導小組辦公室匯總上報,，并每年依照《閩江、九龍江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》實施考核,。



 2,、進一步落實污染減排。各地要盡快制定下達污染物減排年度實施計劃,，將任務落實到企業(yè),，明確削減目標、具體項目,、主要措施,、完成時限和相關責任人等，確保按期完成,。要嚴格新,、擴、改建項目的管理,，完善重點污染源臺帳,，核實跟蹤重點企業(yè)的污染物排放情況，及時掌握排污總量削減情況,。對未完成污染物減排任務的地方要暫停審批新,、擴、改建加重環(huán)境污染的項目,。



 3,、進一步加大資金投入。堅持“污染者付費”的原則,，明確投資主體,，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金，實施治理項目,。要堅持多方位籌集整治資金,，及時申報、積極爭取省級專項資金和污染防治資金支持,，落實當?shù)嘏涮踪Y金投入,，確保整治工作順利開展。各級政府要加大飲用水源保護和城市污水管網(wǎng)建設資金投入,，各市,、縣（區(qū)）政府根據(jù)轄區(qū)內流域實際情況設立流域整治專項資金,，專款用于流域整治,。要加強整治專項資金使用監(jiān)管,，確保專款專用,，提高資金效益,。



 4、進一步強化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)管,，各相關部門要認真履行本部門環(huán)境保護職責，嚴肅查處環(huán)境違法行為,，任何單位和個人不得阻撓,、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動。要落實環(huán)保行政責任追究制,，對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤,，或干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴重后果的,，監(jiān)察部門要依法追究有關領導和直接責任人的行政責任。



 5,、加強環(huán)境應急管理工作,。各級政府要重視環(huán)境安全，保證環(huán)境應急管理工作所需的人力,、財力,、物力等公共資源，完善環(huán)境應急預案,，配備現(xiàn)場應急環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察、信息傳輸儀器設備和通訊設備及防護設備,。要建立健全信息溝通和污染事故報告制度,，對流域內發(fā)生的污染事故，有關單位要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壄h(huán)保部門,，并立即啟動應急預案,，妥善處理處置。要加強環(huán)境安全檢查,，對存在環(huán)境安全隱患的單位要責令限期整改,，整改不符合要求的要責令停產(chǎn)整治或搬遷、關閉,。



 6,、進一步加強宣傳教育,。繼續(xù)加大宣傳力度，應用各種手段積極調動流域各級政府部門,、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護工作的積極性和主動性,，形成綜合整治合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,。經(jīng)常邀請各級人大,、政協(xié)對整治工作進行監(jiān)督、檢查和指導,，廣泛聽取群眾的意見和建議,，接受公眾監(jiān)督，在全社會形成良好的整治氛圍,。